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香港选举新实践开启“一国两制”新篇章

香港政制发展史的崭新时刻!2021年9月20日,新一届香港特别行政区选举委员会选举投票结果顺利产生,修改完善后的新选举制度在港落地迈出坚实一步。确保香港特区管治权牢牢掌握在坚定的爱国者手中,为这座走过动荡、正迎来由治及兴的城市,铺就光明大道。

落实中央对香港全面管治权和“爱国者治港”根本原则,对于新形势下推进“一国两制”实践行稳致远,保持香港长期繁荣稳定,让香港同胞同祖国人民共担民族复兴的历史责任、共享祖国繁荣富强的伟大荣光,具有深远历史意义。

“爱国者治港”稳稳落地

9月20日,香港湾仔会展中心,2021年香港特别行政区选举委员会界别分组一般选举点票结果经过一夜的紧张工作后,在清晨揭晓。

此次选举中,13个界别分组共投票产生364名委员。加上之前已确定的325名当然委员、156名提名委员和603名等额报名自动当选的委员,共产生新一届选举委员会委员1448名(由于立法会议员尚未举行换届选举以及部分当然委员身份重叠等原因不足1500人)。

今年3月11日,十三届全国人大四次会议高票通过《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》。根据决定,选举委员会负责选举行政长官候任人、立法会部分议员,以及提名行政长官候选人、立法会议员候选人等事宜。

这是一个具有广泛代表性、保障香港整体利益的选举委员会。选举委员会由工商、金融界,专业界,基层、劳工和宗教等界,立法会议员、地区组织代表等界,香港特区全国人大代表、香港特区全国政协委员和有关全国性团体香港成员的代表界等五个界别组成,选举委员会委员由1200人增加至1500人,更加符合香港社会实际情况,有利于保障最广大香港居民的民主权利。

这是一个体现均衡参与、更好反映社会基层诉求的选举委员会。选举委员会新增了中小企业、基层社团、同乡社团、内地港人团体代表等界别分组,社会覆盖面进一步扩大。增加了经济、社会、民生等领域的重要代表性人士,让选举委员会代表的利益更为均衡,有利于香港社会政治参与的公正性。

这也是一个有利于推动香港民主稳步发展的选举委员会。赋予选举委员会新职能,并通过对选举委员会和立法会规模、构成以及产生方式的调整,丰富了民主形式,体现了多元复合特点,实现了优质民主和社会公平的目的。

经历了由乱及治的艰难转折,完善选举制度成为香港社会普遍共识,“爱国者治港”“反中乱港者出局”则是新选举制度“铁的底线”。

新选制选出新未来

完成选举委员会选举后,香港特别行政区还将迎来两场重要选举,分别是今年12月19日的立法会换届选举、明年3月27日的行政长官选举。

选举委员会委员胡志禧在他的日程表上,把这两个重要日期画上了大大的圈。

“选举委员会作为一个整体提名行政长官候选人和参与提名立法会议员候选人,突破了某个界别、地区或政团的利益局限性。”胡志禧说,有意参选的人士除必须获得自己所在业界或地区的认可外,还必须在选举委员会各个界别都有一定认受性,才能成功“出闸”。

除提名工作外,选举委员会的委员们还负责在后续两场选举里,先后选举产生部分立法会议员和行政长官候任人。

在胡志禧看来,这样的安排使得行政长官和立法会具有共同选民基础,从而在立法会内形成稳定支持行政长官依法施政的力量,有利于保持行政机关与立法机关顺畅沟通,形成积极健康的政治文化,巩固和维护基本法规定的行政主导体制。

全国人大常委会香港基本法委员会委员、中国人民大学法学院教授韩大元认为,未来产生的新管治团队,要有能力发现问题与瓶颈,能够回应香港社会普遍期待和要求,破解香港社会发展深层次矛盾,善于为民众办实事,善于团结各方面力量。“选举委员会选举迈出了重要一步,成为香港迎接新未来的全新开始。”

续写“一国两制”实践新篇章

在“修例风波”最疯狂的时间里,“黑暴”和“揽炒”让香港经济社会面临前所未有的冲击,严重威胁“一国两制”原则底线,已把香港推向悬崖边缘。

关键时刻,中央出手。随着香港国安法、完善香港选举制度等举措的落实,香港迎来由乱及治、由治及兴的历史性转折。

“过去一年多,在中央支持下,特区整体情况出现了根本性的正面发展。”林郑月娥不再担忧,“在国家安全受到保障并成功落实完善选举制度之后,‘一国两制’实践行稳致远的条件更好。”

在香港国安法“定海神针”的基础上,中央和地方密集出台的系列惠港利民政策进一步吹响了香港前进的号角。就在不久前,《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》正式公布,为香港找准“国家所需”和“香港所长”的交汇点,开辟了更为广阔的舞台。

香港社会信心倍增,姿态更加积极。以本年度立法会为例,短短数月就先后通过了4项支持香港融入国家发展大局的议员议案。

明年7月,香港将迎来回归祖国的第25个年头。1997年,香港GDP为1.34万亿元人民币;2020年,香港GDP已达2.41万亿元人民币。在“一国两制”制度优势下,“东方之珠”历经波折仍熠熠生辉。

“我们要全面准确贯彻‘一国两制’、‘港人治港’、‘澳人治澳’、高度自治的方针,落实中央对香港、澳门特别行政区全面管治权,落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,维护国家主权、安全、发展利益,维护特别行政区社会大局稳定,保持香港、澳门长期繁荣稳定。”

2021年7月1日,庆祝中国共产党成立100周年大会上,习近平总书记在重要讲话中作出郑重宣示,为新时代“一国两制”在港澳实践指明前进方向。

遥望未来,栉风沐雨后的香港,即将踏上新的征程扬帆远行,为“一国两制”实践续写新的光荣篇章,与全国人民一道共同书写实现中华民族伟大复兴的新辉煌!

新华社记者 牛琪 赵博 苏晓 石龙洪

据新华社香港9月20日电

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