聚焦
聚焦急难愁盼
2021年5月21日晚，漾濞彝族自治县苍山西镇发生6.4级地震，地震造成全县16686户群众民房受损，全县水电路、学校、医院等公建、市建基础设施不同程度受损。
地震发生后，漾濞县紧扣“助推灾后恢复重建，共创‘人心齐、家园美、产业旺、就业多、日子甜、社会稳’美好新家园”的目标要求，全县上下掀起恢复重建热潮。
“在全县开展灾后恢复重建中，漾濞县创新开展‘干群院坝议事解难题’专项行动，着力解决受灾群众‘急难愁盼’的问题。”漾濞县委书记张世伟介绍，开展“干群院坝议事解难题”专项行动，用实际行动践行以人民为中心的发展思想，把群众的痛点、堵点、难点作为工作重点，通过走访听民意、议事汇民智、办事聚民心，解决好情况复杂、矛盾突出、群众意见大的难事难题，使专项行动成为化解受灾群众急事的“定心丸”、破解受灾群众难事的“金钥匙”、纾解受灾群众愁事的“解忧药”、响应受灾群众盼事的“回音壁”，做到事事有着落、件件抓落实。
在开展“干群院坝议事解难题”专项行动中，漾濞县结合实际创新开展“进门入户暖人心”行动、“重建家园安新居”行动、“整治环境净家园”行动、“发展产业促增收”行动、“精准帮扶稳就业”行动、“政务进家便民众”行动、“移风易俗树新风”行动、“化解矛盾促和谐”行动“八大行动”，更实际地解决群众操心事、烦心事、揪心事，让农家小院坝成为领导干部转作风、为民办实事的大平台，成为密切联系群众的载体，推动党史学习教育进一步走深走实。
“以各级书记为‘龙头’，示范带动全县各级党组织和广大党员干部转变作风、走进群众，下沉到灾后恢复重建一线，深入受灾农户，深入发现问题，到最贴近群众的地方听群众最真实的想法，用最管用的办法切实解决群众最现实的利益问题。”漾濞县委副书记、县长李庚昌介绍，通过干群同心，实现问题共商、家园共建、发展共促、幸福共享，确保按期高质量完成灾后恢复重建各项目标任务，把漾濞建成“生态宜居、生产发展、生活安康”的和谐幸福新家园。
拿出措施，拿出办法。漾濞县结合“灾后恢复重建奉献日”活动，把每周六确定为“干群院坝议事日”，县乡村三级党组织书记带头示范，通过实行“一周一走访、一周一议事、一周一解困”，通过“零距离”接触、“零障碍”交流，在院坝里商议受灾群众所需所盼，凝聚受灾群众民智民慧，解决受灾群众急事难事，在面对面议事、点对点寻找对策、实打实解决问题中扣紧、扣准、扣实、扣细灾后恢复重建各项工作措施。做到问题在一线发现、一线研究、一线解决，确保事事有回音、件件有着落。
本报记者 博达 文/图
解决实际困难
“我家的房子修好了，多亏了幸福家园贷。”10月4日，漾濞彝族自治县太平乡太平村村民梅建军告诉大家。在漾濞6.4级地震中，他家的住房受损严重，成了危房。虽然在乡党委、乡政府的帮助下解决了临时住房的难题，但面对受损房屋后续修复的大额缺口资金，一家子犯了难。
为及时破解群众在灾后恢复重建中的实际困难，精准帮扶受灾群众。9月以来，漾濞县积极推动“干群院坝议事解难题”专项行动，在活动中，太平乡立足全乡实际，采取问题挂账销号的制度，收集群众在灾后恢复重建中的“急、难、愁、盼”问题，梳理汇总形成工作台账，针对这些问题采取“一村一策”“一户一法”的方式予以解决，确保问题一件件落实解决。
“像梅建军家一样，在民房修复加固或拆除重建中由于资金缺口需要贷款的有50余户，在各级党委、政府的协调和金融部门的帮扶下，全乡30余户农户通过幸福家园贷贷到300余万元，有效解决了群众的燃眉之急。”太平乡党委书记刘永珍介绍。
“我的房子在地震中地基下沉，已经不能在原址上盖房子了，我想移到周边100米以外的地方盖行吗？”在9月4日的漾濞县太平乡平地村“干群院坝议事解难题”专项行动议事会上，面对村民赵东红的询问，太平乡党委书记刘永珍随即回复：“明天乡上的国土和林业部门来勘查一下。”第二天，大家共同为赵东红的房屋选定新址，现今他的新家已经建起一层。
在太平乡，通过院坝会收集急难愁盼问题23件，现场解决答复18件。对现场解决不了的问题，太平乡将采取“一对一”跟进的方式解决，并明确了办结时限。群众通过院坝会，看到了变化、得到了实惠。
本报记者 博达 通讯员 李丽文
事情商量着办
近日，漾濞彝族自治县顺濞镇瓦窑村第四村民小组举行了一场热闹的“院坝会”，镇村组干部与瓦窑村150多名群众就地震灾后民房恢复重建的话题摆起了“龙门阵”。
“灾后恢复重建还存在哪些问题，大家都可以提出来。”瓦窑村党总支书记茶国才表示。
“我们家房子是D级修复加固，又贷不到款，实在是拿不出钱来修房子了，只能请大家帮我出主意。”“这久天天下雨，我们几家的入户道路塌方，建房材料拉不进来。”大家踊跃发言。
“公路保通的问题我们一定解决好。今天的会议结束后，我们就以村民小组为单位，组织群众投工投劳修一下，人工修不了的路段由村两委负责找挖机来修通。至于贷款的问题，我们村上可以帮忙找施工队，施工细节、资金等你们自己与施工队商定。”茶国才一一回应。
“多亏了院坝会帮我和施工队‘搭桥’，如今我们家的房子盖起来了。”村民罗菊香激动地说，“把会场搬到院坝，以‘拉家常’的方式闲聊，快速解决了我们的难题。”
据了解，为切实解决好全镇群众的“急难愁盼”问题，顺濞镇采取“讲（党史、政策宣讲）+问（群众提问）+答（现场答复）+议（共议解决办法）+帮（志愿服务活动）+访（回访问题解决情况）”的形式召开干群院坝议事协商会，集政策宣讲、现场互动、答疑解惑、志愿服务、问题落实等内容为一体，面对面解决群众烦心事、操心事、揪心事，深受群众欢迎。
本报记者 博达 通讯员 夏家琰
干部下沉一线
时下，位于漾濞彝族自治县6.4级地震震中的苍山西镇，县、镇、村三级干部在一线解难题，齐力攻坚，灾后恢复重建正热火朝天推进中。
位于县城城北的苍山西镇淮安村的423户民房修缮加固全面完工；66户民房拆除重建100%开工。
“全村489户住房受损需修缮重建，占总户数的68%。时间紧、问题多，任务重、压力大。”淮安村党总支部书记王娇介绍。县、镇、村三级干部包保到户，县下派了工作队、镇下派了工作组，县镇还成立了办证、测绘、规划审批和司法服务等专班，问题第一时间得到有效解决，加快了恢复重建进度。
仁民街社区因住房年代久远，受损严重，恢复重建较复杂。家住周家巷的居民茶鼎彪反映，长期困扰自己的与邻居共用墙体、“四至不清”和工业使用的电线裸露无法施工等问题，县、镇、社区三级干部仅用3天就解决。今年7月，茶鼎彪家修缮加固已完成，房屋达到安全住房等级。
在苍山西镇，县、镇、村890余名干部职工主动带头到灾情最严重、群众最需要的地方，为群众解决困难。与此同时，苍山西镇还建立了党员服务、问题清单和就业需求“三个平台”，实现“群众一吹哨，干部来报到”“社区一吹哨，部门来报到”，有力有序加快灾后恢复重建。
本报记者 博达 通讯员 熊贵才 汪振东
充实工作队伍
9月以来，傍晚走进漾濞彝族自治县富恒乡的任何一个村委会，总能看到大家围坐在一起热火朝天讨论的景象。为深入推进党史学习教育成果转化和“我为群众办实事”实践活动，富恒乡深入各村开展院坝协商会，切实开展“为民办事”活动。
“担当作为，以倒数日的紧迫感开展恢复重建工作。”富恒乡党委书记李晓龙9月初便在会议上要求全乡干部下沉一线，开展各层级的院坝协商会。33人组成的6支工作队随即充实到各村的工作队伍中。
“我们这里的土壤很适合种辣椒，改天也请个专家来教教我们。”富恒乡罗里密村党总支书记施雅和村里的农户一同为致富支招。“在各级领导干部的帮助下，今年我家的5亩多辣椒都丰收啦。”富恒乡罗里密村村民罗光辉的脸上有着藏不住的喜悦。
据了解，富恒乡6个行政村已组织开展“院坝议事解难题”活动30余场，参与人次超过700余人，收集“灾后恢复重建工作群众诉求清单”100余条，已解决93条。
本报记者 博达 通讯员 白丽媛
找准痛点难点
为切实推进漾濞彝族自治县“5·21”地震平坡民房灾后恢复重建工作，9月份以来，漾濞县15次组织召开“干群院坝议事解难题协商会”，为群众协调解决公路、建材价格、贷款、避震设备安装等事关群众切身利益的困难和问题40余件。
通过开展“干群院坝议事解难题”专项行动梳理，大家发现择址集中安置问题成为“痛点”。“村民的‘痛点’就是我们理事会需要及时面对和解决好的难题。”石坪村腊么克村民小组理事会负责人杨朝植说。
“在易地搬迁集中安置的前期工作中我们就遇到了许多问题，部分被征用土地的农户觉得征地补偿低，有农户担忧搬迁后离生产的地方远，没有收入，针对这些问题，我们都一对一解答，宣传政策、入户动员，做好群众思想工作。”石坪村西坡村民小组的理事会负责人段朝林说。
经过多方协调共参与齐用力，10月3日，平坡镇灾后恢复重建3个搬迁点项目正式启动，项目总投资1580万元，建成后可安置48户186人。
在瓦厂乡，村干部深入灾后重建一线，为群众解决难题。
“没有党委、政府的关心、支持、帮助，我家到现在也住不了新房。”9月24日，瓦厂乡蛇马村村民左学周对灾后恢复重建民房验收的工作组成员说。
据了解，受持续强降雨的影响，蛇马村境内通村、通组、通户道路出现多处塌方，影响了材料运输工作，导致部分群众恢复重建“收尾难”问题。
蛇马村挂钩干部杨家伟介绍，为切实解决好群众在民房灾后恢复中反映强烈的急难愁盼问题，蛇马村第一时间组织开展“干群院坝议事解难题”会议，广泛听取群众意见建议，第一时间组织发动60余名干部群众深入一线，参与道路抢修，组织群众开展生产自救、道路清障等工作。
本报记者 博达 通讯员 苏蓉 左自立
现场解决问题
“正值烤烟交售和水稻收割的高峰期，出行的路被冲断了，大家生产生活都特别不方便。现在路修好了，建筑材料不愁运不进来了。”9月5日，看着修复好的入户道路，漾濞彝族自治县鸡街乡鸡街村盘龙寺高山村民小组村民周其华心情十分激动。
为深入开展漾濞县灾后恢复重建“干群院坝议事解难题”专项行动，凝心聚力高效推动灾后恢复重建工作，鸡街乡于近日召开“干群院坝议事解难题”专项行动议事会。县挂钩乡镇第一书记及乡村党组织书记、驻村工作队来到农家小院里，为村民解决难题。
“我们的村道一到雨季就经常塌方路断，这几天我家那条路有一段直接垮了，无法通车，建筑材料运输困难，希望能解决一下。”周其华家的房屋在6.4级地震中受损，需要修复加固。他的问题随后被乡党委副书记、乡长李刚认领。
次日一大早，鸡街乡公路管理所的挖掘机一路清路障，开到了路断的地方，乡村组干部、党员和周边群众一起清理塌方，针对路基下沉、垮塌路段则用木头搭架加固拓宽路基，再用泥土铺平路面。傍晚时分，塌方的道路重新畅通了。
自开展党史学习教育以来，鸡街乡通过院坝会、田坝会等形式，深入群众、收集民意，聚焦群众急难愁盼问题，向群众宣讲政策、听群众提出意见，为群众纾难解困。针对院坝会上提出的问题，党政班子成员及各职能部门一一认领、认真回复、现场解决，对于现场不能解决的问题认真做好记录，“一对一”跟进解决，保证事事有着落、件件抓落实。截至目前，全乡列出为民办事清单222件，已办结214件。
本报记者 博达 通讯员 朱莉存
凝聚发展共识
“我家种植了2亩小米辣，但收获后价格不好，还卖不出去。院坝会后，乡上及时联系公司进行收购，帮我们解决了销售难题。”漾濞彝族自治县龙潭乡水竹坪村常德军激动地说。
“现在政策太好了，我决定一次性建两层的小洋房。”龙潭村灾后民房重建户杨国红说。在龙潭村院坝会上，大家群策群力助力灾后恢复重建。挂钩的县农业农村局还根据群众灾后民房恢复重建资金困难的情况，开展了一次公益性捐款活动。
近段时间，漾濞县龙潭乡根据漾濞“5·21”地震灾后恢复重建和日常工作推进情况，接连召开干群院坝议事会，凝聚起干群团结一心谋发展的力量。
“这样的院坝会很实在。我们才提出河边垃圾需要处理和下雨公路塌方等问题，当天县水务局干部职工和乡、村党员就组织群众一起清理了河边垃圾，疏通了道路。”清河村村民苏赵清表示。
“龙潭乡通过实施进门入户暖人心、重建家园安新居、整治环境净家园、发展产业促增收、精准帮扶稳就业、政务进家便民众、移风易俗树新风、化解矛盾促和谐八大行动，与群众面对面议事、点对点寻找对策，不断推进干群院坝议事解难题专项行动走深走实。”龙潭乡党委书记陈志坚介绍。
记者了解到，龙潭乡党委、政府采取“书记带动、党员行动、干群联动”的方式，以县挂钩乡镇第一书记及乡村党组织书记为“龙头”，示范带动全乡各级党组织和广大党员干部下沉到灾后恢复重建一线，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用、包保干部帮扶引导作用和群众主体作用。
本报记者 博达 通讯员 杨洁
拓宽增收渠道
近日，在漾濞彝族自治县漾江镇桑不老村外沙坝小组的农业产业孵化基地，12户农户代表在协议书上按下了鲜红的指印。
桑不老村目前正在推进产业孵化园项目，该项目投资500万元，用来种植燕窝果等经济作物，带动村集体经济发展和拓展当地农户增收渠道。为让项目早日落地见效，漾江镇党委政府在田间地头开起了“田坝会”。群众代表把自己遇到的困难和问题一股脑儿地说了出来。
“你们放心，我们就是代表党委、政府来帮助你们解决问题的。”漾江镇党委书记赵跃文说，“首先解决种田的问题，我们请施工队来进行熟土回填，费用我们出，回填后不影响种植，也不会再积水，大家同不同意？”农户代表举手表示同意。
近两个小时的“田坝会”结束后，群众代表们笑着与镇班子成员们拉起家常来。“这个会开得很及时，希望这种会能多开，我们遇到的问题就都不是问题了。”在协议上第一个按上红手印的杨桂菊说。
本报记者 博达 通讯员 周秀鸿
