陈利君

省第十一次党代会报告指出，“面向南亚东南亚辐射中心建设开创新局面”，是我省5年来取得的10个方面成就之一。但同时也应看到，由于受各种因素影响，面向南亚东南亚辐射中心建设效果还不够突出，需要以更大的力度推进其建设。未来五年，云南要深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，努力实现省党代会提出的面向南亚东南亚辐射中心地位更凸显的奋斗目标，奋力谱写好中国梦的云南篇章。

建设高水平开放型经济体系。随着中老铁路的通车、RCEP（区域全面合作伙伴关系）2021年1月1日生效，给云南带来了新机遇。习近平总书记指出，云南经济要发展，优势在区位、出路在开放。这为云南加快建设面向南亚东南亚辐射中心指明了方向。云南要坚定不移推进改革，进一步打通国内国际两个市场，推动形成国内国外市场相通、产业相融、创新相促、规则相联的良性循环。

对标对表先进营造一流营商环境。投资环境是重要生产力。要进一步加快改善投资环境，完善涉外经贸法规制度体系，推进实施跨境服务贸易负面清单，切实解决企业的“急难愁盼”问题。深入推进“放管服”改革，优化完善全省一体化政务服务平台和“一部手机办事通”，提高办事效率。

突出重点，选好合作伙伴，严格控制风险。由于疫情仍然在蔓延，全面推进面向南亚东南亚辐射中心建设面临许多困难，需要突出重点，精准施策，严格控制风险。尽管疫情导致不确定性因素上升，投资风险增加，但遭受疫情打击的国家、地区、行业、企业差别巨大，云南企业要加强对目标国家政策法规、疫情走势、行业情况以及疫情背景下各国出台的投资优惠政策等的研判，精准选择投资国家、地区、行业、企业、产品、项目，并制定更加灵活的“走出去”方案。

【作者系云南省社会科学院 中国（昆明）南亚东南亚研究院党组成员、副院长、研究员】