本报记者 浦美玲
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玉溪市巩固农村集体产权制度改革成果，充分发挥农村基层党组织的政治功能、组织优势，把党员、群众组织起来，有效利用各类资源、资产、资金，积极探索发展壮大村级集体经济的有效方式，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴战略实施，全面提升农村基层党组织的战斗力，夯实党在农村的执政基础。
全市明确，到2022年实现每个村都实施一个集体经济项目、村集体经营性年收入达到5万元以上；到2025年，实现每个村集体经营性年收入达到10万元以上。其中，培育100个以上村集体经营性年收入过100万元的示范村，200个以上村集体经营性年收入过50万元的经济强村。
锚定目标，砥砺前行。玉溪市通过党建引领，多个渠道、多种模式助力村集体经济加速跑。
到2022年
每村实施一个集体经济项目村集体经营性年收入达到5万元以上
到2025年
每村集体经营性年收入达到10万元以上
培育100个以上村集体经营性年收入过100万元的示范村200个以上村集体经营性年收入过50万元的经济强村
产业兴旺助增收
位于河谷地带的新平彝族傣族自治县老厂乡勐炳村，番茄、茄子、辣椒、小瓜等冬早蔬菜刚破膜而出。路相通、渠相连的种植基地一直延伸到远方，在晚霞的映照下，绘就一幅产业兴旺的乡村壮美图景。
来自附近村组的村民变成打工人，在技术人员的指导下给菜苗去砧芽，以保证水分和营养输送到顶端。“我们今年流转了土地50亩，加上村民自己种植的150亩，在200亩土地上进行优质品种本土化培育。种子供应企业派驻技术人员蹲点进行技术指导，提升蔬菜品质和抗风险能力。”勐炳村党总支书记沐信甫告诉记者，勐炳村气候温热、水源充沛，有种植蔬菜的传统，曾赚过钱，也因市场不稳吃过亏。就拿种植番茄来说，2019年价格高时能卖到9块多一公斤，而去年价低的时候只能卖四五角钱一公斤。此外，本土品种产量低、病虫害多，质量不稳定也影响了村民种植的收益。
为壮大村集体经济，助力乡村振兴，勐炳村建立了合作社，沐信甫还于今年6月成立沐大哥蔬菜专业合作社，通过以商招商的方式引进集种植、加工、商贸、物流为一体的新平勐鑫商贸有限公司，带领村民优化品种、提升品质、稳定价格。
“我家今年种了5亩番茄和茄子，由勐鑫公司垫农资，成本减了不少。种出来后如果行情不好，价格还能兜底。”蚂蝗箐小组鲁正华告诉记者。
虽然很多村民对引进新品种处于观望状态，但沐信甫充满信心。目前，合作社的茄子已挂果。他算了一笔账，今年亩产可达8至10吨，按3元一公斤的最低价来计算，收入可达480万元，比去年至少增收240万元。
勐炳村的故事，在玉溪几乎每一天都在发生。玉溪市积极推行党支部+专业合作社（龙头企业）+农户带动模式，建立稳定利益联结机制，抱团发展提高抗风险能力。全市把党建引领发展壮大村级集体经济工作与抓党建促乡村振兴示范点建设紧密结合，鼓励探索融合多种方式、以复合型模式发展壮大村集体经济，培育一批收入稳定、监管健全、运行规范、可持续发展的集体经济强村。
强化组织增动力
虽时值深冬，新平县老厂乡保和村山坡上却绿意盎然，长势良好的萝卜、苦荞等为冬日山乡增添生机。
往年烤烟采收之后，这些地都荒着无人管，枯叶遍野。今年，村级组织带领村民在通过土地流转出的100多亩土地上种上了萝卜、苦荞，采收后进入合作社的萝卜加工厂进行加工，再作为“订单农业”发往全国各地。
保和村是优质烟叶种植基地，是玉溪核心烟区之一。为稳住烟叶的传统支柱产业地位，保和村创新基层党建载体，将党支部（党小组）建在产业链、行业链上，把全村68名党员划分为4个网格，网格员负责不同的种植区域，通过日常开展主题党日活动等方式，带着村民春耕备耕、采收烘烤，并进行技术指导、政策宣传，提升了烟叶品质。该村还建立了80亩烟叶种植示范实践基地，发展烤烟标准化种植和规模化种植，提高了集约化水平和产业化建设。采取党组织+集体经济组织+脱贫户模式，吸引脱贫户就近就地务工，实现增收。
“一样是种烟，却不用再承担风险，每天到基地打工都有收入。”石头堆新寨小组村民普文林介绍，他家有4亩地流转了出来，打工40多天，夫妇俩有1万元的收入。村里没有流转出土地的人家，就跟着党员统一技术、统一规范、统一管理，也实现了增收。
由于组织方式的不同，同样的人耕耘同样的土地，却实现了增产增效。全村种植3180亩烤烟，收入1270万元，村集体增收了6万多元。
“这就是党建引领带来的倍增效应，整合了种植力量、提升了种植水平、带来了村民增收。”保和村党总支书记、村委会主任、合作社理事长普伟表示。
玉溪市积极探索发展壮大村级集体经济新路子，强化村级党组织的凝聚力和战斗力，鼓励村集体整合、盘活个人土地，流转或利用村集体机动地、荒地以及耕地和村庄整治、宅基地复垦等结余的土地，发展农业适度规模经营，实现土地经营收益最大化。
打造集体经济增长引擎
玉溪市通过资源开发型、资产盘活型、资本运营型、产业发展型、股份合作型、村庄经营型、服务创收型、“互联网+”型8种模式，打造村级集体经济增收新引擎，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东。
资源开发型，即利用集体土地、林地、“四荒地”、水面、滩涂等资源，建设农业生产、加工、经营、服务设施等项目，通过资源发包、租赁或自主经营获取收入，实现村集体经济稳定增长。
资产盘活型，即通过租赁、承包经营等多种方式，盘活辖区内闲置的楼房、厂房、废弃卫生所和校舍等设施，拓宽村集体财产性收入来源；利用集体所有的非农建设用地或自留用地，兴建标准厂房、专业市场等，通过物业租赁经营等方式，增加村集体经济收入。
资本运营型，即将村集体历年积累的资金、土地补偿费等货币资产，通过参股经营等方式转为经营资本，获取股金、利息和资产增值等稳定的资本运营收入。自身不具备发展条件的地方可探索跨村、乡、县的“飞地”抱团项目。
产业发展型，即依托“一县一业”“一村一品”产业布局，积极探索“一村一品一企”发展新机制，在促进农业产业发展中增加村集体经济收入。
股份合作型，即支持村集体入股效益较好的新型农业经营主体，量化集体股份，按股分红，增加村集体收入。鼓励集体经济强村与集体经济薄弱村、低收入村结成对子，带动薄弱村和低收入村集体经济发展。
村庄经营型，即领办创办乡村旅游经济实体，挖掘乡村旅游资源，把绿水青山转化为金山银山。通过易地搬迁、宅基地整理复垦等途径，结余出集体土地和土地指标，增加村集体经济收入。
服务创收型，即创办多种形式的村级经营性服务实体，为农户提供生产资料、农业机械等有偿服务，或开展联结龙头企业和农户的中介服务，或兴办农产品等批发市场提供购销服务，增加村集体收入；承接劳务输出、物流运输、环卫清洁等业务，通过市场化劳务经营增加村集体经济收入。
“互联网+”型，即加快构筑现代农业电商销售网络新模式，线上线下互动，促进村集体经济发展。
全市还明确了支持村集体盘活闲置资产发展集体经济、支持社会资本与集体经济组织深度合作、支持财政涉农资金折股量化入股、支持村集体兴办经济实体、加大人才保障和智力支持力度、加大政府投资项目倾斜和财政补助支持力度、加大税费减免优惠支持力度、加大金融借贷支持力度、加大规划和建设用地政策倾斜力度、加大数字乡村赋能集体经济发展力度等10条扶持政策。
