本报记者 张雯
从百年党史汲取力量，以奋进姿态勇毅前行。2021年，曲靖市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，深入落实省委省政府曲靖现场办公会精神，锐意进取、开拓创新，高质量跨越式发展迈出坚实步伐，市内生产总值站上了3393.9亿元的历史高点。
攻坚克难加快发展
2021年，曲靖围绕“先进制造基地、高端食品基地、城乡融合发展示范区和云南副中心城市”新定位，制定“1+4”实施方案，健全工作机制，推动省委、省政府曲靖现场办公会精神落实落地。
——经济实力连续迈上新台阶。市内生产总值从2017年的2099.8亿元增长至2021年的3393.9亿元，年均增长9.2%；2021年经济总量占全省的比重达12.5%、比2017年提高1.1个百分点。2019年位居全国地级市100强第86位，2020年前进12位、跃升至74位。
——三大攻坚战取得决定性成就。脱贫攻坚战如期打赢，82.72万农村贫困人口全部脱贫，1203个贫困村全部出列，5个贫困县高质量摘帽；污染防治攻坚战成效显著，防范化解重大风险有力有效，推动《曲靖市文明行为促进条例》等6部地方性法规实施，人民群众安全感大幅提升。
——产业转型取得突破性进展。始终把产业转型作为高质量发展的重要支撑，推进现代产业体系构建取得重大进展。工业转型强势突破；新能源电池、绿色硅光伏、绿色铝精深加工产业在全国全省产业链中的地位显著提升，建成和在建磷酸铁锂正极材料产能34.5万吨、占全国产能的31.3%，建成和在建硅棒及切片产能80GW、占全国产能的18%，原铝就地精深加工率达78.6%、高于全省23个百分点。农业转型提速增效，服务业转型积极推进，数字经济加快发展。
——城乡面貌实现美丽“蝶变”。中心城市迈上高质量发展轨道，国家卫生城市、国家园林城市创建成果持续巩固，成功创建为全国文明城市、国家森林城市、全国双拥模范城。
——发展活力加速释放。政府机构改革顺利完成，新型城镇化、殡葬制度等改革经验为全国全省提供有益借鉴；“大招商”格局全面形成，产业园区承载能力明显增强；开放发展水平明显提升，曲靖海关开关运行，外贸进出口总额年均增长9%。
——民生福祉全面增进。区域教育中心建设成效明显，义务教育发展基本均衡县实现全覆盖、新增学位6.26万个；区域医疗卫生中心加快建设，新晋三级综合医院4所，在全省率先实现县级公立医院提质达标全覆盖；社会民生事业全面进步，城镇零就业家庭动态清零，农村劳动力转移就业累计达237万人。
新起点新目标新路径
推动先进制造基地、高端食品基地、城乡融合发展示范区和云南副中心城市建设取得突破，推进曲靖高质量跨越式发展持续走在全省前列……2022年，是党的二十大召开之年，是“十四五”发展的关键之年，新起点，新目标，新路径，曲靖市绘就2022年发展蓝图。
——坚持稳中求进，推动经济发展取得新成效。坚持稳字当头、稳中求进，持续做好“六稳”“六保”工作，积极应对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长。
——加快转型升级，推动产业发展取得新进展。坚持全链打造、园区聚集、龙头带动、亲清共赢，大抓产业发展，促进传统产业转型升级、新兴产业蓬勃发展、未来产业加快布局。
——做优服务品牌，推动营商环境实现新跃升。坚持“政府围着企业转、企业有事马上办”，用心用情用力当好企业发展的“服务员”，大力培育更利于市场主体活力释放的营商环境。
——强化统筹协调，推动城乡融合展现新风貌。统筹城乡一体化发展，推进新型城镇化和乡村振兴，释放城乡发展活力。
——勇于开拓创新，推动改革开放迈出新步伐。坚持大抓改革开放、大抓创新发展，以改革促进开放、以开放倒逼改革、以创新驱动发展。
——强化系统治理，推动环境质量实现新提升。坚持大抓绿色发展，以更高标准、更大力度、更实举措推进生态文明建设。
——坚持以民为本，推动民生福祉达到新水平。用好国家社会政策，加快补齐民生领域短板，不断提升人民生活品质。
——坚守安全底线，推动平安建设再上新台阶。统筹发展和安全，坚决防范化解各领域风险，努力实现更为安全的发展。
——加强自身建设，推动政府工作展现新气象。坚决落实省委“五个作表率”“六个坚定不移”和市委“六个方面要求”，坚定有力担负起推动曲靖高质量跨越式发展的历史使命。
2021年，在省委、省政府的坚强领导下，曲靖市委、市政府带领全市人民，危中寻机、困中破局，实现了“十三五”高质量收官，“十四五”高起点开局。2022年，站在新的起点上，曲靖全市上下将以更加坚定的决心，努力建设“经济发展、社会进步、美丽宜居”的幸福美好新曲靖。
2021
经济发展稳中有进
市内生产总值从2017年的2099.8亿元增长至2021年的3393.9亿元，年均增长9.2%
拉动全省GDP增长1.45个百分点
对全省经济增长的贡献率达20%
产业发展势头强劲
新开工项目2909个、总投资2672亿元
德方纳米7.2万吨磷酸铁锂等项目建成投产
隆基一期、晶澳二期、阳光二期建成投产
荣获“绿色晶硅光伏之都”称号
索通云铝90万吨阳极炭素一期建成投产、二期开工建设
云能硅材40万吨有机硅一期建成投产
呈钢260万吨转型升级一期建成投产
粮食产量达330万吨，出栏生猪1272万头、肉牛68万头
“曲靖智停”上线运行
城乡建设步伐加快
清理处置闲置土地1778.4亩
历史遗留商品房不动产权登记完成95.6%
实施老旧小区改造383个、棚户区改造1982户
全市常住人口城镇化率达50%
脱贫劳动力转移就业39.1万人
麒师等4条高速公路建成通车
发展活力不断增强
银行业金融机构存贷款余额分别增长7.4%、15.1%
实际利用外资增长68.5%，实际到位省外国内资金增长26%
“证照分离”实现全覆盖，网上可办率达97.85%
环境质量持续改善
中心城区环境空气质量优良率达97.3%
33条(个)河湖入选全省美丽河湖、数量居全省第一
治理水土流失面积507平方公里
民生福祉持续增进
中心城市小学生课后服务实现全覆盖
新建改扩建公办幼儿园20所
城镇新增就业4.4万人、城镇登记失业率4.04%
新增农村劳动力转移就业5.6万人
2022
经济社会发展主要预期目标
市内生产总值增长9%
规模以上工业增加值增长14%
固定资产投资增长10%
社会消费品零售总额增长10%以上
一般公共预算收入增长4%
城镇、农村居民人均可支配收入增长与经济增长同步
城镇登记失业率控制在5.5%以内
居民消费价格涨幅控制在3%以内
推动经济发展取得新成效
确保储备项目投资支撑率达120%以上
确保项目开工转化率达60%以上
确保市场主体净增10%以上，其中企业净增15%以上
推动产业发展取得新进展
建立3个千亿级、6个百亿级产业链“链长制”，推进产业集群发展
开工建设云能硅材40万吨有机硅二期等项目
确保粮食产量达330万吨以上
完成54万亩高标准农田建设
力争出栏生猪1344万头、肉牛70万头
推动营商环境实现新跃升
将社会投资一般建设项目审批时间压缩至40个工作日以内
确保政务服务事项网上可办率达99%、全程网办率达70%、跨省通办事项达140项以上
抓好56个基础设施项目建设，确保每个园区实现“五通一平”
全面落实“大招商”机制，确保实际到位省外国内资金增长15%以上
推动城乡融合展现新风貌
开工建设经沾路等7个市政道路项目
推进157个老旧小区和13501户棚户区改造
全面完成历史遗留商品房不动产权登记和“烂尾楼”处置
推动环境质量实现新提升
关停退出低效产能563万吨
治理水土流失面积490平方公里
矿山生态修复3000亩以上
确保森林覆盖率达50.7%
推动民生福祉达到新水平
巩固拓展脱贫攻坚成果
加快现代教育强市建设
确保骨科、心脑血管、肝胆3个专科医院开诊运营
新增农村劳动力转移就业5万人
新增城镇就业4.37万人
建设保障性租赁住房3123套
今后五年
奋斗目标
市内生产总值年均增长9%以上
到“十四五”末达5000亿元、力争实现6000亿元
到2026年达5500亿元、力争实现6500亿元
基本建成先进制造基地、高端食品基地、城乡融合发展示范区，云南副中心城市建设取得重大进展
六项重点工作
●突出创新驱动构建现代产业体系
●强化统筹协调加快城乡融合发展
●坚持生态优先夯实绿色发展根基
●深化改革开放催生发展动力活力
●持续改善民生扎实推动共同富裕
●防范化解风险打牢安全发展基础
