基层党建

昆明市官渡区突出智慧党建的实践运用，深入推进云岭先锋综合服务平台与云南省政务服务平台融合全省试点工作，着力在纵向一网能办、横向一网通办、扁平一网快办上下功夫，打造智慧政务体系，让综合服务平台真正成为基层党组织联系服务群众的有效载体，实现群众服务一网通办，进一步打通政务服务“最后一公里”。

打通堵点，实现纵向一网能办。深化综合服务平台与省政务服务平台、一部手机办事通App、城市管理服务平台等数据融合，打通了两类平台数据“堵点”“数据孤岛”，实现平台的网络互联、数据互通、平台融通，解决了政务服务延伸不到社区、群众办事上下跑的难题，推动政务服务事项到社区纵向贯通能办、无死角覆盖。梳理了生育服务登记、老年人福利补贴、困难救助等27项高频事项，作为第一批服务事项直接进社区综合服务平台办理，为群众提供院门口、家门口、楼门口的服务，推动“办事不出村”落实落地。截至目前，官渡区通过社区综合服务平台累计办理服务事项6848件、办结5970件。

共享数据，实现横向一网通办。依托综合服务平台全省“一张网”的平台优势，横向打通各类服务事项跨地域办理壁垒，实现异地业务互联、标准互认、资源共用、成果共享，开辟了同一服务事项全省一套材料、一套流程、一套受理标准新模式，解决了异地办理服务事项渠道不畅通、数据不共享、标准不互认、政策不互通等难题，着力打造全省一网通办服务窗口，实现政务服务从各地能办向跨州市、跨县区能办转变。试点期间，官渡区设置了1个区级、8个街道级、99个社区级全省一网通办服务窗口，为586名工作人员配备服务专用账号，受理异地服务事项2856件、办结2694件。

优化流程，实现扁平一网快办。进一步优化政务服务事项办事流程，将基层27项高频民生类服务事项细化梳理了54种办事情形，打通事项办理层级受理限制，推动政务服务事项由单一层级受理向多层级全网受理转变，构建起一窗接件受理、网络跑路审批、全网联动办理的服务受理模式，把综合服务平台不受地域、层级限制的扁平化优势，转化为政务服务线上扁平快办优势。强化综合服务平台大数据共享，实现群众办理材料一次提交、全网留痕、多次受用，打造线上+线下一体化服务体系，把“数据多跑路、群众少跑腿”真正落在实处、落在点上，让办事申报材料减少了60%至100%，大大提高了办事效率和服务效能，办事周期最快缩短到一个工作日内。

本报记者 茶志福