中共昆明市委

千秋基业，人才为本。习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话，为我们做好新时代人才工作提供了根本遵循。我们将按照中央人才工作会议的安排部署，深入贯彻落实习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，牢固树立“发展是第一要务、创新是第一动力、人才是第一资源”的理念，大力实施人才强市战略，广开进贤之路、广纳天下英才，努力建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍，为推动昆明高质量发展、当好全省经济社会发展排头兵提供强有力的人才支撑。

实施引进培育“五个计划”，确保人才“引得进”。一是深入实施高层次人才引进计划。对现有人才政策进行整合、优化，完善高层次人才配偶就业、子女入学、医疗保障、住房补助、经费保障、创业支持、联系服务等配套措施，打响“春城计划”人才竞争品牌。二是深入实施每年10万大学生留（回）昆计划。采取建立高校人才工作站、建立大学生实习实训基地、零门槛落户、强化住房保障、给予学费补偿、减轻企业社保缴费负担等措施，推动本地大学生留昆就业、吸引外地大学生入昆就业。三是深入实施急需人才引育计划。围绕重点产业发展，实施“春城产业导师”引进工程、“春城客座专家”引进工程等，大力引进一批急需紧缺人才（团队）。四是深入实施国际化人才引育计划。对在昆企业家、专业技术人才、高技能人才等开展国际化能力培养，提升各类人才参与国际竞争的能力。五是深入实施企业家队伍建设计划。加大国有企业经营管理人才市场化选聘力度，探索建立国有企业职业经理人制度，完善国有企业经营管理人才中长期激励措施。

完善激励保障“五个制度”，确保人才“留得住”。一是完善人才服务制度。健全领导干部直接联系人才制度，建立一支人才服务专员队伍，完善“人才绿色通道”，竭尽所能地为各类人才办实事做好事解难事。二是完善人才评价制度。坚决破除唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项“四唯”桎梏，构建有利于科技人才潜心研究和创新的评价体系。三是完善人才激励制度。赋予科技工作者更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权，实行以增加知识价值为导向、允许人才合理分享创新收益的分配政策。四是完善人才荣誉制度。定期开展市“突出贡献人才”和“十佳”企业经营管理人才、专业技术人才、青年人才等系列人才评选活动，大力宣传先进典型，让作出贡献的人才有成就感、获得感、归属感。五是完善投入保障制度。设立昆明市人才发展专项资金，鼓励引导金融机构创新推出“人才投”“人才贷”“人才保”等产品，积极探索知识产权、商标权质押等新型融资模式，为各类人才创新创业提供资金支持。

构建使用管理“五个机制”，确保人才“用得好”。一是探索建立用人主体自主创新机制。推进项目评审、人才评价、机构评估“三项改革”，充分发挥用人主体在人才培养、引进、使用中的积极作用。支持滇中新区、高新区、经开区等建设科技人才创新试验区，推进人才“引育管用”综合配套改革，打造昆明“人才特区”。二是探索建立人才工作市场化运作机制。加大对中国（昆明）人力资源服务产业园的扶持力度，鼓励社会服务组织积极承接政府转移下放的有关人才培养、评价、流动等服务职能。三是探索建立人才动态管理机制。设置动态评估周期，建立健全重大人才计划科学遴选、评价、考核和退出机制，实行优胜劣汰、能进能出。四是探索建立人才信息化管理机制。探索建立人才信息系统，完善昆明市专业人才数据库，编制高端紧缺人才开发目录，提高人才管理信息化水平。五是探索建立人才柔性流动机制。牢固树立“不求所有，但求所用”的理念，研究出台相关政策措施，进一步打破户籍、身份、学历、人事关系等制度藩篱，促进城乡、区域、行业之间人才有序流动，提高人才资源配置效率。