本报记者 浦美玲 李苏榕
地接三市的滇中水城易门曾在滇中经济发展史上留下坚实的步履。“十三五”初，县域经济综合考评曾高居全省第一。然而，到了“十三五”末，全县经济综合实力“断崖式”下滑至全省全市末端。
是继续跟跑，还是奋力领跑？进入“十四五”，易门面临时代之问。
“打好翻身仗，重塑新辉煌。”在玉溪市委、市政府的坚强领导下，易门县委、县政府坚决摒弃定局的思想、跟跑的依赖，拿出破局的勇气、领跑的决心，弘扬“玉溪精神”、践行“玉溪之变”，破解产业转型之痛、经济发展之困。2021年，全县生产总值、规模以上工业增加值增速实现“V”型反转，从2020年的全市末位跃居2021年的全市第一，分别增长12.3%、23.1%，扭转了发展颓势，打开了发展新局。
践行“玉溪之变”
破解“发展之困”
易门县把思想观念之变作为精准破题的“先手棋”，坚决克服消极懈怠等思想观念，彻底扭转求稳怕乱等不良风气，把思想和行动统一到玉溪市委的工作思路、工作要求、工作节奏上来，锚定目标奋勇前进。
把精神状态之变作为打开局面的切入点。全县从制度建设和从严管理入手，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，制定《保护支持干部新时代新担当新作为实施办法》《进一步提振精气神激励干部担当作为实施办法》等，实现绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象的“五个好”目标。
把能力素质之变作为促进发展的奠基石。全县结合党史学习教育，不断强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，使领导干部政治素养、理论水平、专业能力、实践本领跟上“玉溪之变”和时代发展步伐，以能力素质之变奠定易门高质量发展的坚实基础。
把作风方法之变作为推动发展的硬支撑。以开展纪律作风大整顿为抓手，带头树牢以钉钉子精神抓落实的工作理念和“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，带动全县广大党员干部动起来、快起来，解决了一些长期想解决而没有解决的难题，办成了一些过去想办而没有办成的实事，打通了5条长期停摆、最长停了20多年的市政“断头路”，全面启动了久推未动的城山片区开发和城山公园建设，赢得广大群众的赞誉之声。
实施工业倍增
建设产业强县
走进位于易门工业园区的云南傲远智能环保科技有限公司展陈区，各种型号的给排水管道依次排列，让人感到城市下方也可以是一个多彩而有序的世界。
傲远科技采用高分子材料高密度聚乙烯，研发出环保、耐压、耐腐蚀、高性能的给排水管道，用不断刷新的科技成果，换来城市下方洁净的空间。“不让一滴清水浪费，不要一滴污水渗漏，是我们不懈的追求。我们研发生产出环保型给排水管道后，还对工艺和结构进行了优化，设计成双波峰管道，增强耐压性；设计成管井一体化，增强密封性。”公司工程师谭连平介绍，公司自2009年在易门成立至今，已成为云南省管材类的专精特新“小巨人”企业。产品在市场上供不应求，订单排到今年底。公司还牵头制定了高分子材料给排水管道应用的云南省地方标准。“正因易门县委、县政府对工业的重视，对企业的支持，才有我们今天的成绩。”谭连平说。
记者在云南易门大椿树水泥有限责任公司看到，货车进入厂区，可自动装车、自动过磅、自动结算、自动出厂。“客户在手机上下单，填入货车车牌号、驾驶员姓名、身份证和电话号码后，驾驶员在24小时内可进入厂区完成自助服务。这是我们推进数字化矿山、生产设备自动化、质量控制智能化、物流管理智慧化、生产管理可视化建设的成效。”公司负责人介绍，在易门县委、县政府的指导和支持下，企业做优做强水泥产业，加快调整产业结构和产品结构，逐步向新型建材企业转型，延长以水泥为原材料的高性能混凝土产业、精品砂石骨料产业、装配式建筑产业，提升产品附加值和技术含量。
去年以来，易门县加快构建现代产业体系，牢固树立大兴产业、大抓工业的鲜明导向，拓展产业发展空间，注重延链补链强链，着力建强产业、做强实业、育强企业，着力构建“3+5”产业体系、发展八大产业，建设产业强县。全县以实施工业倍增计划为抓手，加快规划建设稀贵金属产业园、绿色建材产业园、绿色食品加工产业园3个产业园，重点培育有色金属、绿色建材、高原特色现代农业3个百亿级产业，大力发展旅游文化、生物医药、现代物流、建筑及房地产、新能源5个10亿级产业。
“取得这样的成绩，一方面说明易门发展基础好，要坚定信心、奋楫前行；另一方面也说明上年基数低，不能沾沾自喜，要保持定力、踔厉奋发。”易门县委主要领导介绍，今年，易门县将紧扣工业总产值、工业增加值、工业投资“三个倍增”目标，着力培育有色稀贵金属、绿色建材、绿色食品、生物医药、新能源5条产业链，促进工业经济提速倍增，做强做优县域特色经济。
优化营商环境
培育市场主体
贵金属被誉为“工业维他命”，广泛应用于汽车工业、石油化工、电子产业等领域。贵研资源（易门）有限公司通过科技研发、创新工艺，对包含铑、铱、钌、铂、钯在内的铂族金属二次资源进行循环利用，助力我国逐步摆脱铂族金属战略资源依靠进口的局面。
“我们针对失效汽车尾气催化剂、失效石油化工催化剂、失效精细化工催化剂、电子合金废料这四大类行业，建立了低品位贵金属废料富集基地、高纯金属和贵金属精炼中心，开展贵金属二次资源物料回收及再生循环利用。”贵研资源（易门）有限公司副总经理吴喜龙介绍。目前，公司在贵金属二次资源物料富集、溶解、分离技术以及精炼提纯技术等方面取得突破性进展，部分技术达到国际领先水平，已成为我国规模最大的贵金属二次资源再生循环利用产业化基地，每年可处理各种贵金属二次资源物料5000吨，产出铂族金属10吨、金5吨、银150吨。
吴喜龙介绍，公司正在推进贵金属二次资源富集再生现代产业基地项目，易门县委、县政府在要素保障等多方面给予了大力支持。二期项目达产后，每年可处理贵金属二次资源物料1万吨。到“十四五”末，公司产值可达100亿元。
去年以来，易门县全面优化营商环境，实施市场主体倍增计划，构建亲清政商关系，营造各类企业竞相发展良好环境，加快形成大中小企业协同发展格局，让市场主体多起来、大起来、活起来、强起来。进一步加大纾困帮扶力度，实施龙头企业培育计划，支持企业做强做优做大，打造一批制造业单项冠军企业、专精特新“小巨人”企业、高新技术企业，培育一批产值上亿元、过十亿元、超百亿元的龙头骨干企业。完善领导干部联系帮扶“四上企业”和重点产业项目机制，精准抓好企业培育帮扶、品牌打造，“一企一策”“一事一议”助企纾困。去年，新增各类市场主体1459户、“四上企业”34户、国家科技型中小企业8户，列为国家专精特新“小巨人”企业1户，获省“绿色食品牌”3个。
全力谋划项目
夯实发展基础
去年以来，易门县摸清底数、直面问题，克难中之难、攻坚中之坚，全力谋项目、促投资、稳增长、强基础。扎实做好项目谋划、引进、实施，切实把各项任务落实到一个个具体项目上，迅速兴起大抓项目、抓大项目的热潮，推动项目建设提速提质提效。
精心谋划储项目。把项目储备作为一项长期的基础工作，实实在在抓好重大项目谋划、包装、储备。准确把握中央“适度超前开展基础设施投资”决策部署，聚焦重点领域和关键环节，做深做细做实前期工作，争取更多项目进入规划盘子、得到上级支持、尽快启动实施。重点推进易新高速公路、扒河十街段河道治理等一批项目的前期工作。
合力攻坚推项目。坚持要素跟着项目走，筛选确定一批重点项目和“双十”重点工程，健全时间倒排、任务倒逼、责任倒查机制，定人定责定时合力攻坚，挂图作战，高位推动以“两新一重”为重点的基础设施建设。布局新型基础设施，推进4G补点覆盖和5G基站建设；推进新型城镇化，推动全域城市更新，开工建设县城南片区路网、易兴路延长线，启动楹联文化长廊延伸、桥头街片区开发；加快交通水利等重大工程建设，建成玉楚高速公路易门段，完成苗茂水库建设、大谷厂水库除险加固。
创优环境引项目。深入实施招大引强行动，主动承接产业转移，精准做好产业谋划、项目策划、招商计划，“一企一策”“一业一策”提供精细服务，聚焦产业链精准招商、定向招商、以商招商，加快引进一批优质项目、优强企业、优秀人才，以高水平招商推动高质量发展。
2022年是推动易门高质量发展的关键一年。“易门县独特的区位优势、生态优势、产业优势、开放优势正逐步形成协同效应，易门发展大有可为。”易门县委主要领导表示，将坚持稳字当头、稳中求进，推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
