聚焦

本报记者 管毓树 文/图

一年来，德宏傣族景颇族自治州各级基层党组织和广大党员干部心往一处想、劲往一处使，从医院到社区、从边境一线到村村寨寨，党员亮身份、公开亮承诺、设岗亮职责，党徽在一线闪耀，党旗在一线高高飘扬。一条条务实管用的措施，一项项精准具体的任务，走出了一条具有德宏特色抓牢党建促强边固防的新路子。

回顾 凝心铸魂悟思想 织密基层组织体系

德宏州组织部长会议3月4日在芒市召开，以迎接和服务党的二十大胜利召开为主线，打造具有德宏特色的边疆党建品牌体系，着力推动全州组织工作高质量发展，为把德宏建设得更安全更美丽更富饶提供坚强组织保障。

州委常委、州委组织部部长、州委州直机关工委书记高梅介绍，去年，德宏以党史学习教育为抓手，推动党的科学理论武装走深走实，聚焦疫情防控和边境管控，发挥组织优势，在围绕中心、服务大局中履职尽责、担当作为，组织工作在大战大考中经受考验、得到提升。

德宏深入扎实推进党史学习教育，下拨党费为1287个疫情防控卡点购买党史学习教育指定教材，用4种民族语言文字印制《党史学习教育知识要点》1万余本，创新编写《中国共产党德宏历史青少年读本》，统筹抓好对4701个党支部专题组织生活会的督导工作，采取流动党课、国旗下演讲等形式推动党史学习教育有效覆盖边境疫情防控最前沿。开展为民办实事活动，解决群众急难愁盼事项4315件。

突出强基固本打基础，织密建强党的基层组织体系。印发《德宏州2021年基层党建工作重点任务项目清单》等1＋N系列文件，分层级分领域建立书记抓基层党建工作5个责任清单，一体化布局、一盘棋推进全州基层党建工作。深化农村党建“双整百千”四级联创，加快城市基层党建示范城市创建，深入推进机关党建“寻标对标达标创标”行动，实施“两新”党建龙头示范带动工程，全面推动国有企业、公立医院党建入章，投入1100万元建成智慧党建可视化调度指挥中心6个、随机调研系统467个，各领域基层党建质量得到整体提升。

亮点 系统谋划建队伍 发挥优势齐心抗疫

德宏统筹打好换届工作和疫情防控两场硬仗，无缝对接、压茬推进各级换届，统筹安排人事调整，前置研判、逐一分析人选结构，按时按质完成州委、5个县（市）党委、50个乡镇党委和411个村（社区）“两委”换届选举工作。大力选拔在艰苦边远、情况复杂地区，急难险重一线工作的干部进入各级党委班子，实现选人用人风气和班子结构功能的全面提升。

坚持系统谋划建队伍，全力锻造忠诚干净担当的德宏铁军。制定《德宏州培养选拔优秀年轻干部“1312”工程实施方案》《德宏州少数民族干部“三个一批工程”实施方案》等文件，统筹优秀年轻干部、民族干部培养选拔。办好中青班、妇干班、民族干部培训班等主体班次，选派8名干部赴上海市青浦区挂职、23名科级干部开展州内双向挂职交流。以公务员法律法规实施情况监督检查为抓手，进一步规范公务员调任、考核、培训等工作，有效提高公务员管理制度化、科学化、精细化水平。

落实党管人才聚贤能，提升人才引培用管质量。下发《关于落实“一把手”抓人才工作责任的通知》，全面压实各级党委（党组）履行党管人才责任。深入实施《德宏州“英才兴边”计划（2021—2025年）》，制定《德宏州“凤尾竹”育才项目“产业技术拔尖人才”专项实施细则（试行）》等12项配套措施，进一步健全人才引进、选拔、培养及平台建设等保障制度，将中央组织部、共青团中央第21批博士服务团的25名博士聘为中国（云南）自由贸易试验区德宏片区智库专家，组织开展德宏州首届“六类优秀人才”申报评审工作，评选认定75人，选派25名基层专技骨干对口研修。

发挥组织优势，围绕基层党组织和党员作用，出台在抗疫一线考察识别干部等一系列制度文件，开列抓党建促强边固防“十个一”重点任务清单，在抗疫一线成立临时党组织886个、划定党员责任区2841个、设立党员先锋岗1725个、确定党员中心户3391户。充分发挥60名省级强边固防突击队队员示范引领作用，州、县、乡先后派出强边固防突击队、党员突击队、驻村工作队5480人下沉一线，发动抵边村（社区）群众34.5万余人参与守边护边，组织2.5万名州内外支援、值守力量持续奋战在抗疫一线，形成千名党员当先锋、万名干部上一线、百万群众齐抗疫的大防疫格局。

展望 强基固本抓落实 锻造坚强战斗堡垒

“组织部门围绕中心、服务大局、担当实干，各项工作扎实推进、提质创新，为统筹疫情防控和经济社会发展提供了坚强有力的组织保证。”德宏州委书记，瑞丽国家重点开发开放试验区党工委书记、管委会主任姜山表示，下一步，德宏组织系统将深入推进作风革命、效能革命，以破解难题推动组织工作整体提升、以科学方法加强组织部门效能建设、以过硬作风淬炼干部职工过硬本领，为推动德宏高质量发展提供坚强组织保障。

2022年，德宏将以增强政治功能和组织力、凝聚力为重点，不断夯实党的组织体系基本单元。推动全州4个边境县市全面融入边疆党建长廊示范带建设，把芒市、瑞丽市建成城市基层党建引领区，把盈江县、陇川县、梁河县建成抓党建促乡村振兴提升区，在全州建设抓党建促民族团结进步和抓党建促沿边开放示范区，在瑞丽试验区建设“两新”党建样板区。

坚持“三个一线”选人用人。在一线考察识别干部，围绕州委中心工作适时开展重大专项调研，深入重大工程、重大项目、重点任务一线跟进考察识别干部，记录干部履职情况、掌握干部的实际表现、评判干部的政治素质和能力担当。在一线培养锻炼干部，把干部放到改革发展稳定一线，重大任务重大斗争最前沿，艰苦复杂地方和关键吃劲岗位锤炼本领、砥砺担当。在一线选拔使用干部，注重选拔重点工作一线担当干事的干部，苦干实干实绩突出的干部，长期扎根基层默默奉献的干部。

落实“三个优化”引才育才。优化人才工作机制，探索建立定责明责、任务分解、过程管控、效果评估、奖惩激励的人才项目运行机制。优化人才结构，紧紧围绕“三个示范区”建设引才育才，促进人才结构与经济社会协调发展。优化人才生态，大力推进人才、政策、项目、载体、服务的集成联动，落实落细人才保障政策。