本报记者 李海球

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如何让群众在发展中收获实实在在的红利？昆明市西山区海口街道青鱼社区积极探索乡村经济发展新模式，从治理水患、破解水淹庄稼中拓展思路，自筹资金建设水上乐园乡村旅游项目。 项目运营6年来，实现营业收入2.6亿元。该社区有3个自然村、5个居民小组，正携手同心向产业强村迈进。

迎着困难上 探索新路子

“以前，我们社区被称为‘水患上访村’。每年防汛期，滇池出水口排洪，河水便倒灌到社区。”青鱼社区党委书记、居委会主任胡朝华说，青鱼社区位于滇池泄洪排水螳螂川入口的流经区，耕地主要分布在螳螂川两岸，河道较为平缓，加之多年来河道治理清淤，上游泥沙冲到下游，河床泥沙堆积抬高了一两米。每逢滇池泄洪或是雨季，常常出现庄稼被水淹没的现象。

庄稼年年种、年年被淹，时间久了，水淹田便变成了搁置不耕的烂泥塘。相关资料显示，开展脱贫攻坚工作前，全社区人均年收入不足5000元。

“只能迎着困难上，绝不能绕着问题走。”胡朝华说，水患已成为社区的“心腹大患”，既制约了经济发展，又引发信访矛盾。2015年，新一届青鱼社区党委班子上任后，苦于找不到发展门路的胡朝华在阳宗海华侨城水上乐园看到了希望。他说：“青鱼社区何不建一座水上乐园，以水治水、依水发展，从化解‘水淹庄稼上访’中转变思想，探索解决水患矛盾的新路子？”

抓项目兴产业 致富有奔头

“一个穷村子要建水上乐园，是不是疯了？”“钱从哪来、谁来经营、谁会来玩？”这个设想一提出，就招来了村民们的质疑和反对。“怕这怕那，永远别想有发展。只有走出困境，让群众看到希望才有奔头。”社区先后召开了党员大会、居民代表大会、村组户主大会、家庭会，青鱼社区“两委”班子牵头组织召开大会小会数十次，多次带队到外地考察论证，最终得到群众的理解和支持，并决定由社区党委牵头成立昆明清石旅游投资有限公司，筹建青鱼湾水上乐园乡村旅游项目。

提出设想容易，具体实施很难。项目还未开建，缺资金、缺政策、缺支持等一系列难题摆在了青鱼社区“两委”班子面前。

针对缺乏经验的问题，社区党委班子成员几乎跑遍全国发达地区的各大水上乐园，学模式、学技术、学经验。针对缺乏管理人才的问题，社区党委通过外引内培，引进了一批具有丰富管理经验的人才参与经营，将社区260余名年轻人作为后备人才培养，建立起一支以大学毕业生为主的专业化管理人才队伍。 针对项目一期建设缺少资金的问题，社区以股份合作为载体，由社区党委书记、“两委”班子成员、党员干部带头用土地、资金入股。为防范村民投资风险，让发展成果惠及更多村民，社区设置了每股5000元，每户入股最多不超过200股的投资规则，筹集到资金2050万元，村民入股率达92%。社区居民成为项目运营的利益共同体。

“当时，没有水淹田合理利用的具体政策与措施。”社区党委副书记李自坚说，“群众期盼着，我们拖不起也等不起，只有一边施工建设，一边办手续。”记得一次施工中断电，胡朝华带队前后跑了7天，最后才争取到上级党委、政府对青鱼社区“治水兴水”的支持。

2016年6月1日， 青鱼湾水上乐园试营业，迎来了上万名游客，当年营业收入就达1100万元。这让群众坚定了致富有奔头、入股有赚头的信心。

产业带动 探索乡村旅游新经济

青鱼湾水上乐园项目共两期，项目建成至今共接待游客236万余人次，实现营业收入破亿元。

2021年，社区股民分红从每股1000元提高到5000元，就地吸纳300多名村民，他们的月收入从以前的不足2000元增长到3000元至5000元。青鱼湾水上乐园自运营以来，带动了周边餐饮、住宿行业发展，带火了乡村旅游产业。2021年，青鱼社区被评为昆明市西山区生态兴业、产业强村的乡村振兴示范点，青鱼塘小组被评为美丽宜居示范村；同时社区还被选为云南省村庄规划试点单位。

“在市场激烈的竞争环境下，原地踏步就是退步。”胡朝华说，今后，青鱼社区将依托西山区“现代服务业活力区”建设和“干部回乡规划家乡”机遇，旅游产业与健康产业深度融合，建成以水上乐园“冷水经济”为主、温泉康养“热水经济”为辅、乡村美食“夜间经济”为补的发展格局。