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法治观察

积极探索提升破产审判质效

统计数据显示,2019年至2021年,云南法院受理各类强制清算与破产案件983件,审结652件,与2015年至2018年同比分别增长123.41%和134.53%。 云南法院发挥破产审判职能,在深化供给侧结构性改革、打造法治化营商环境、推动高质量发展中迈出坚实步伐。

通过破产重整,完善市场主体救治机制,实现“破产不停产”“救治与生产两不误”;通过破产清算,完善市场主体退出机制,实现破产企业优胜劣汰、促进资源优化配置;通过执行转破产,运用市场化方式推进企业重整、合并……云南省高级人民法院不久前发布的破产审判典型案例,反映出云南法院破产审判的积极探索、成功实践。

仁泽公司破产重整案是云南法院贯彻省委、省政府“烂尾楼”清理整治工作要求,坚持市场化、法治化导向,充分发挥府院联动机制作用,有效化解区域重大金融风险的典型案例。通过该案的审理,最大限度整合了企业的资源,提高重整企业的资产价值,有效挽救破产企业,债务人和债权人利益最大化,实现各方主体利益的平衡与保护。

格闹河公司破产重整案历时5年,涉案标的金额12亿余元。该案通过破产重整,企业获得新生,资产负债结构得到优化,市场主体地位得到发挥,企业偿债能力进一步增强,实现了法律效果、社会效果和经济效果的统一。

大为焦化有限公司破产重整案系在供给侧结构性改革及“去产能、调结构”背景下开展“僵尸企业出清”工作的成功案例。通过破产重整,企业复工复产获得重生,凸显了破产重整程序的价值功能,对于依法盘活企业资产,实现资产价值最大化,公平保护全体债权人利益、优化营商环境,助力地方经济发展具有积极借鉴意义。

云南第一公路桥梁工程有限公司等5个关联企业实质合并破产重整案自重整计划实施以来,路桥一公司已承接超过17亿元的工程项目,实现了5家企业整体脱困重生。同时,在册员工全部安置,职工债权、担保债权、税款及社保债权以及普通债权本金清偿率均达100%,充分维护了广大债权人的合法权益,凸显了破产审判的制度功能与社会价值。

景谷力量生物制品有限公司破产清算案是充分发挥府院联动协调机制优势,积极化解破产审判难点堵点的成功案例。通过府院联动机制规范化、常态化运行,协调解决企业破产处置中的民生保障、社会稳定、涉税事项、资产处置、产权保护等问题,维护了社会稳定,对提升破产案件办理质效,营造法治化营商环境具有借鉴意义。

富源县鑫龙煤矿有限公司破产清算案是云南法院切实发挥破产审判功能,积极服务化解过剩产能,促进产业结构调整,保障地方就业稳定,并最终实现“僵尸企业出清”的典型案例。通过成功实施破产清算,为高耗能煤矿等“僵尸企业”逐步退出市场畅通了司法渠道。

洪沼实业有限公司破产重整案系执行转破产案件,该案在审理过程中,建立了府院联动机制,确保了破产重整的顺利推进。通过破产重整,企业得以存续,各方利益得到平衡,社会矛盾得以化解。同时,通过依法执行转破产审理,有效解决了“执行难”问题,较好地实现了执行转破产案件审理的目的和意义……

聚焦畅通市场主体救治与退出通道,云南法院将强化破产审判理念,持续加强破产审判督导力度,加大长期未结破产案件清理力度,推进破产案件繁简分流,切实提升破产审判质效。同时,健全完善执行转破产工作机制,充分发挥破产制度挽救功能,加大企业救治力度,依法稳妥做好企业债务化解工作。陈晓波

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