富民县认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想及中央民族工作会议精神，树立问题导向，紧盯群众所思所想所盼，通过抓学习、抓规划、抓研究、抓教育、抓宣传、抓转化、抓建设、抓机制、抓民生、抓活动“十抓”举措，推进铸牢中华民族共同体意识，推动民族工作高质量发展。

高度重视 凝聚合力

抓学习，吃透精神全面学。全县上下深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真领会中央民族工作会议精神，全面把握《云南省民族团结进步示范区建设条例》，学深悟透中央、省、市民族团结进步创建工作会议精神，使全县广大党员干部群众全面掌握以铸牢中华民族共同体意识为主线，推动新时代民族工作高质量发展的基本政策。

编印《铸牢中华民族共同体意识干部教育读本》，组织党员干部学深悟透相关知识。邀请省市专家，针对部门、行业、镇街如何抓好铸牢中华民族共同体意识工作分类组织讲座16场，深化对政策的学习领悟。针对创建中的薄弱环节，组织各部门、镇（街）干部到外地学习先进经验，查找问题、商议对策、积极实践。通过开展知识竞赛、演讲比赛、编辑文创视频、编印知识手册等方式，全面学习党的民族政策。

抓规划，编制《富民县“十四五”铸牢中华民族共同体意识规划》，明确目标和具体任务要求，着力实施铸牢中华民族共同体意识主题教育全覆盖、民族团结进步创建提升、中华民族共有精神家园建设等六项重点工程，从完善规划实施机制、强化规划实施保障、加强规划监督评估三个方面健全机制，推动规划落地见效。出台《富民县以铸牢中华民族共同体意识为主线，推进新时代党的民族工作高质量发展的意见》，努力打造铸牢中华民族共同体意识教育全覆盖先行县、民族团结进步示范创建联盟先行县、中华民族共有精神家园建设先行县、民族事务治理现代化先行县。

抓研究，成立铸牢中华民族共同体意识研究中心，与云南民族大学合作建立铸牢中华民族共同体意识富民研究基地和10个教育实践基地，特聘26名专家学者为研究员开展专题研讨、课题调研，并把研讨成果创作成一批以弘扬民族团结进步、铸牢中华民族共同体意识为主要内容的理论文章和文学作品。编印《铸牢中华民族共同体意识研究探析》《铸牢中华民族共同体意识的富民实践》《富民县民族团结进步“十进”典型经验》《铸牢中华民族共同体意识的富民故事》等资料，深化理论研究，努力探索多民族杂居县推进全域全民全行业创建的大众化模式。

抓教育，分众化开展铸牢中华民族共同体意识教育全覆盖。发挥党校培训主阵地作用，对14000余名党员干部进行铸牢中华民族共同体意识的学习教育。贯彻落实《教育部等四部门关于印发〈深化新时代学校民族团结进步教育指导纲要〉的通知》，在全县76所学校开设铸牢中华民族共同体意识教育课程，各学段不少于12课时。在中小学开展“五旗五徽五认同”主题教育，教育引导各族师生铸牢中华民族共同体意识。编印《富民县创建民族团结进步示范县应知应会手册》《“四个共同”史话》等6本读物，设立宣传牌板210块，发放宣传单、海报10万余份等，抓好日常宣传教育。

抓宣传，营造浓厚氛围。持续深化民族团结进步宣传月等活动，在公共场所醒目位置设置宣传牌、文化墙绘、灯箱广告，制作公益宣传片、微视频、微电影，宣传富民铸牢中华民族共同体意识教育好声音、好故事。

依托县“五馆”打造民族团结进步教育基地，修建铸牢中华民族共同体意识宣传长廊，在城南社区打造民族团结进步街区、民族团结进步广场、中华民族一家亲主题公园，于润物细无声中引导各族群众铸牢中华民族共同体意识。

在媒体开设专栏，讲好富民县民族团结进步故事和展示铸牢中华民族共同体意识的实践、成果。构建“网上一家亲”互促共享平台，在“融荣富民”“爱上富民”等微信公众号发布信息300余条，推送典型做法、先进事例等。

交流交融 共建共享

抓转化，组织51家创建民族团结进步示范县成员单位的领导和业务人员跟班学习，找准创建与职能职责的结合点，推进全行业创建；开展铸牢中华民族共同体意识百日宣传教育活动，组织100余名宣讲员深入村（社区）、企业、学校开展1000余场宣讲，强化理论武装；把提升机关效能、提供优质服务作为铸牢中华民族共同体意识主题教育实践活动全覆盖与部门工作的结合点和着力点，发挥以教育实践促作风转变的作用，制定一批铸牢中华民族共同体意识意见办法，针对不同村、社区实际情况，把铸牢中华民族共同体意识融入村规民约和居民公约，持续引导各族群众铸牢中华民族共同体意识。

抓建设，构建互嵌式环境促交往。推广实施永定街道“红色物业”引领小区管理工程，75个村（社区）搭建“一家亲服务站”。76所学校实行各族学生合校、混班混宿。搭建非公企业帮扶群众平台，落实“光彩事业”帮扶工程，实现各民族群众共居共学共建共享共事共乐。

建设富民县民族团结进步教育基地、铸牢中华民族共同体意识主题教育馆，制作民族团结誓词碑，开展“传承民族团结誓词碑精神·续写铸牢中华民族共同体意识的富民新篇”志愿者留言榜万人签名活动，为各族群众提供形象生动、内涵丰富的教育基地。

打造“十进”示范点促交融。强化示范引领，按“十个一”标准开展创建进机关、进企业、进村（社区）、进镇（街道）、进学校、进宗教活动场所、进军营、进基层政法单位、进景区、进医院，把创建工作向全行业拓展，形成以点串线、以线连片、以片带面的全域创建格局，有力促进各族群众生产生活各方面深度交融。

抓机制，坚持党对民族工作的领导，落实各级党组织主体责任，把党的领导贯穿民族工作全过程，形成党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局。实行“一把手”领导责任机制，建立责任目标考核、少数民族干部队伍培养、监督检查、工作协调、经费保障等机制。在全县村（社区）基层党组织中开展评选“民族团结进步先锋”，2021年评选出4家村（社区），对103名村、组干部每人每月给予200元—500元的补助。各部门将提升行政效能作为主题教育实践活动的重要目标，设立“民族事务服务窗口”，大力推广“一站式”服务，着力打造“责任下沉、人员下沉、服务下沉”的服务模式，将主题教育实践活动与提高基层治理水平深度融合，进一步强化机制保障。

抓民生，增进民生福祉。3年来，争取中央财政扶贫专项资金1900万元，实施清河石坎田村等19个“十百千万”示范引领工程，实施少数民族村（组）水、电、路等基础设施建设项目24个。两个省级贫困村全部出列，841户2666名建档立卡贫困人口全部脱贫。城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达48018元和19104元，分别增长9.3%和10.0%。

以项目实施为抓手，提高服务水平。结合乡村振兴战略实施，以项目实施为主要抓手，以解决各族群众关心关注的热点难点问题为主要方向，加快基础设施建设，扶持特色支柱产业，提高社会化服务质量和水平，加大对教育、卫生、文化等公共服务领域的投入，不断提升社会保障水平，让各族群众从主题教育实践活动中得到看得见、摸得着的实惠。

抓活动，把群众活动融入日常。邀请昆明聂耳交响乐团到富民县进行以“开民族团结之花·结乡村振兴之果”为主题的惠民演出，举办“富民民族团结之歌”广场舞培训推广，开展“铸牢中华民族共同体意识·我心中的中华民族共同体文化符号”征集评选，举办民族团结进步书法、美术、摄影展及八县（市、区）文化交流等群众喜闻乐见的100余项交流活动。

把创建联盟连为一体。富民县与五华区、禄丰市、寻甸回族彝族自治县、禄劝彝族苗族自治县、武定县缔结民族团结进步示范创建联盟后，再次创新工作举措，与宜良县、嵩明县结成创建联盟，并牵头举办八县（市、区）民族团结进步示范创建联盟文化交流暨铸牢中华民族共同体意识百日宣传教育活动，把周边各族同胞紧密团结在一起，推进结盟各地形成民族团结联创、区域发展联建、精神家园联筑、节庆活动联办、社会治理联动的互鉴融通良好局面，从而推动联盟县区共同建设认同度更高、凝聚力更强的中华民族共同体。

刘洪佳/文 杜敏银 邓洪/图