吴桂桃

今年6月起，安徽省歙县抓住被确定为基层负担突出问题集中整治8个试点县之一的契机，结合厘清乡镇村居权责清单，紧盯严重困扰基层干部群众的牌子“多、杂、乱”突出问题，利用1个月时间集中整治乡镇村居挂牌乱象。

推动政策落地，更好服务民生，基层是“主战场”。近年来，很多单位服务下沉，设置基层服务机构，近距离为群众办事，基层“挂牌”也热闹起来。不少乡镇和村“两委”办公场所里，挂了诸如“某分中心”“某服务站”“某志愿岗”等牌子，牌子“扎堆”现象比较突出。

服务群众不仅有机构，不能止于挂牌子，关键要有人办事、有能人办事，能为群众办实事、办好事，也就是服务质量问题。挂牌不服务或假服务，反映的是形式主义作风。真正的为民服务，并非牌子挂了多少，而是为人民办了多少事，为群众解了多少难。

“上面千根线，下面一针穿。”乡镇和村（社区）两级，既要承担众多部门职责，还要直接面对群众，解决群众的具体问题，事情的确繁杂，任务也很艰巨。有的部门职责随意下沉，把本该自己完成的事项，以挂牌方式交给基层。牌子挂在基层，责任也就留给基层，自己却稳坐“指挥台”，动动嘴隔空安排，挥挥手指指点点，工作便由基层干。责任不敢担，推责不含糊，干出成效归上级，出现差错则推责给基层。

服务基层群众，重在一个“实”字，要以实际行动，给群众带来实惠。只挂牌子没有行动，相应服务不落实现象，有必要彻底清理，应当认真“洗洗牌”。按照机构编制的审批，挂正规的牌子，挂该挂的牌子，轻装服务基层群众，更好发挥治理功能。