楚雄对土地流转进行不断探索。四级联动流转土地,通过探索土地流转模式,县、乡出台核心烟区保护措施,以村规民约固化粮烟产业布局,烟农承包流转土地,规模化集中种植,形成基本烟田流转良性机制,核心烟区长期稳定种烟持续巩固;推进适度规模种植,全州烟田呈“橄榄型”结构,职业烟农群体和产业工人队伍不断壮大;加快建立粮烟融合发展机制,统筹烟叶与粮食、经济作物合理布局,形成稳定的烟后产业,引导粮烟互促、多元并进,基本形成以烟稳粮、抓烟促粮的工作格局。
——楚雄州烟草专卖局(公司)局长、经理曹敬东
大理州探索实践“1136”大理“海西模式”。即一个目标:洱海高水平保护、农民高层次增收、产业高质量发展;一条主线:烟田长期稳定、烟叶特色彰显、烟农多元增收、烟区生态良好;三个平台:搭建土地流转平台,将基本烟田纳入土地利用总体规划,实现土地所有权、承包权和经营权的分离,搭建专业化服务平台,以烟农专业合作社为载体,开展专业化服务,搭建科技支撑平台,构建以烟为主、高效非烟作物融合发展的绿色生产技术体系、多元增收产品营销体系;六项机制:建立以政府为主导的工作协同机制、以绿色为底色的生态种植机制、以数字化为载体的精细管理机制、以市场为导向的服务保障机制、以增收为关键的融合发展机制、以效益为中心的利益联结机制。
——大理州烟草专卖局(公司)局长、经理杨龙祥
保山市以“鲁图模式”为示范带动,结合各村产业规划及生产实际,选择适宜的发展模式,因地制宜、稳步推进。通过“鲁图模式”的复制、衍生,示范区整体推进统一产业规划、统一技术标准、统一组织管理、统一专业服务,结合因类施策、因地施策的原则,持续推进“一村一案”,落实“ICIS”差异化精准服务策略。“1344鲁图模式”带动全市38个村3.35万亩植烟面积进行试点并实现了从主体、思想、模式的“三个转变”。
——保山市烟草专卖局(公司)局长、经理杨轩


