第12版:奋进新征程 建功新时代 上一版   
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昆明公安交出合格答卷

民警在安宁疫情防控点值守 鲁杰 摄

海埂大坝日常巡逻 朱丽 摄

昆明火车站特警PTU最小处突单元执勤 矣建云 摄

民警在昆明斗南花市夜间巡逻 鲁杰 摄

“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。”党的十八大以来,昆明市公安局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,忠实践行对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求,深入学习贯彻习近平总书记重要训词精神,向党和人民交出一份合格答卷。

为昆明高质量发展贡献更大公安力量

铸警魂

十年来,昆明市公安局党委按照习近平总书记提出的“四个铁一般”要求,深入推进全面从严管党治警工作。扎实开展系列集中学习教育,制定昆明公安《党史学习教育常态化长效化实施方案》。

建立“第一议题”学习制度和政治理论学习列席旁听机制,深入开展“当好排头兵”大学习大讨论大调研,确保队伍始终坚定理想信念。全覆盖建立队伍层级管理责任体系,常态开展政治巡察、政治督察,确保责任压紧压实。制定公安人才队伍建设意见,选聘专(行)家280人。开展最小作战单元实操实训,常态组织“红蓝”对抗演练,队伍实战能力显著提升。

深入开展政法队伍教育整顿,建立长效机制21个,民警违纪违法问题逐年下降,涌现出一大批先进集体和个人,在今年全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会上,昆明公安有2个集体、4名个人荣获表彰。

护平安

近年来,全市刑事、治安警情逐年下降。今年以来,昆明公安开展“五场攻坚仗”,围绕10个领域的违法犯罪每10天组织一轮集中收网行动,累计抓获犯罪嫌疑人2万余名,逮捕3700余人,破获案件1.1万余起。

深入推进打击养老诈骗专项行动,今年以来立案侦破涉养老诈骗案件41起,抓获犯罪嫌疑人107人,打掉团伙5个,追赃挽损1.08亿余元。在2020年和2021年的工作中,电信网络诈骗案件连续两年实现“两降两升”。以夏季治安打击整治“百日行动”为统领,昆明公安对突出违法犯罪发起凌厉攻势,共破获刑事案件3200余起,查处治安案件8100余起,其中发起集群战役40波次,打掉团伙163个,破获毒品刑案85起,侦破“环食药”领域案件772起。昆明公安持续加大对拐卖妇女儿童、养老诈骗、侵害未成年人等违法犯罪打击力度。在2021年全国公安机关“团圆行动”中,昆明公安找回历年失踪被拐儿童86名。

全力保障未成年人合法权益,在全省率先创建首家办理未成年人性侵案件“一站式”取证和保护中心,设置未成年人警务办公室;常态化开展校园安全、法制教育讲座和应急演练;选派1481名公安民警担任法治副校长、法治辅导员,全市2559所中小学幼儿园配备专职保安、一键报警装置、人脸识别前端、视频监控系统安装达标率均达到100%,师生安全更有保障。

强基础

昆明公安以全国社会治安防控体系建设示范城市创建为契机,全面加强社会面整体防控,深入推进巡特一体化勤务改革,创新病残吸毒人员收戒收治模式。

围绕全市主要出入口和道路节点,设置实兵查缉点和智能前端采集设备,常态化部署警力5787人,380辆巡逻车、特警武装处突单元和公安武警执勤组屯警街面、动中备勤,构建起立体化、智能化防控格局。依托街面联网监控、车辆卡口、人脸卡口,构建“警情导巡”动态防控格局,提升重点部位、重点时段见警率,消除防控盲区。

出台智慧安防小区建设三年行动计划,主城区4222个“两区一村”已完成智慧改造,全市“零发案”小区常态保持90%以上。建立“红袖标”春城治安志愿者工作机制,以“常态5万、战时10万”标准,全面发动“红袖标”参与治安巡防,在重大安保活动中发挥了重要作用。

今年以来,全市刑事警情同比下降31.6%,治安警情同比下降11.1%,其中传统多发的盗窃案件同比下降48.7%,治安环境持续向好。

优服务

目前,市级159项、县级169项公安服务事项全部进驻云南省政务服务平台,群众可直接在网上办理公安业务。

此外,昆明公安以打造“15分钟便民利企办事圈”为目标,建成了7个“五合一”公安综合服务站、119个“警邮合作”代办点,全市设置了125台公安自助服务终端,116项高频公安政务服务事项实现“网办”,“网办率”提升70%,“窗办率”下降40%,平台好评率持续保持100%。

展未来

历史的车轮永不停歇,奋斗者的脚步永远向前,在过去十年的征程中,昆明公安工作取得的显著成绩、发生的明显变化,最根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,在于以习近平同志为核心的党中央以及省市党委政府和上级公安机关的坚强领导。

昆明市公安机关将进一步深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,准确把握精神实质、实践要求、科学方法,自觉坚持、全面贯彻,在实践中丰富发展,为全市公安工作注入蓬勃生机和不竭动力,为昆明高质量发展贡献更大的公安力量。

忠诚担当强队伍 争做全省“排头兵”

十年来,昆明公安队伍砥砺前行,拼搏奋进。昆明公安队伍建设这十年是铸魂励志、忠诚底色更加鲜明的十年,是高擎旗帜、战斗堡垒更加坚强的十年,是润物无声、队伍管理更加规范的十年,是守正创新、深化改革更加系统的十年,是淬火砺警、能力水平更加过硬的十年,是倾情护航、服务大局更加凸显的十年。

党的十八大以来,昆明公安始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托,牢牢把握“公安姓党”的根本政治属性,旗帜鲜明把党的政治建设摆在首位,坚持党建带动、思想驱动、干部推动、体制促动、作风带动、宣传拉动,充分发挥思想政治工作“生命线”作用,毫不松懈推进全面从严管党治警,全方位多层次推动昆明公安队伍“四化”建设跨越发展。

十年来,始终坚持政治建警,忠诚警魂持续筑牢——

坚定不移贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,执行完善“第一议题”学习制度,高标准推动党的群众路线教育实践活动、“三严三实”、“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”、党史学习教育等党内集中学习教育,创新“物见初心、悟践初心、吾检初心”三部曲,推出“故事党课、情景党课、光影党课”三堂课。

高质量落实“推进、提升、巩固和创新提质”行动计划,编印《基层党务实操指引》等工具书,培育省市级示范党支部80个、公安党建品牌300余个,900余个党组织全面进步、全面提质、全面过硬,引导带动工会、共青团、妇联组织不断发挥桥梁纽带作用,持续强化政治、思想、组织建设,队伍精气神不断提升。

十年来,始终坚持从严治警,警营生态不断优化——

毫不动摇坚持全面从严管党治警方针,扎实开展主题实践、队伍教育整顿、肃流毒、纪律作风和腐败问题专项整治、辅警队伍专项整治等活动,制作《案鉴》等典型案例汇编和系列警示教育片,持续纯洁公安队伍。

实体化运行机关党委、机关纪委,成立市局党委巡察组、督导组和市、县两级全面从严管党治警领导小组,搭建全面从严管党治警“1226”体系,出台加强党风廉政建设《实施意见》《任务清单》《负面清单》,体制机制不断健全。

自上而下搭建层级管理体系,每月排查预防队伍风险隐患,每季度分析队伍思想状况,全覆盖建立全警廉政档案,创新开展清廉文化巡回宣讲,成立12389群众举报投诉中心,聘请党风政风警风监督员,充分发挥政治巡察、政治督察“利剑”作用,全方位打造大监督格局,政治生态持续向好。

十年来,始终坚持改革强警,警务效能充分释放——

完成全市森林公安机关管理体制调整,组建并理顺人口、反邪、环食药侦、戒毒所、情指、留置看护等警种职能,大部门大警种制改革试点在嵩明县公安局迈出坚实步伐。

推进“两个职级”改革政策落地落实,调整晋升“天花板”,让普通民警也能穿上“白衬衣”,让所有干部看到希望。从人员、机制、实训、演练等方面全力支撑保障“情指勤督舆”、“巡特一体化”、“一室两队”、大数据实战应用等系列改革举措取得明显成效。

深化“放管服”改革,实施“深化网上办降减窗口量”“优化营商环境·昆明公安在行动”等系列措施,市、县两级公安服务事项100%进驻政务服务中心,持续打造“15分钟便民利企办事圈”,开通“昆明公安便民利企直通车”,116项高频服务事项全量上线“e办通”,全市布点125台自助服务终端,公安改革成效不断凸显,人民群众办事更加便利。

十年来,始终坚持实战砺警,能力素质系统提升——

建立昆明公安“1223”教育训练体系,坚持把政治练兵贯穿始终,深入推进全警实战大练兵,扎实开展最小作战单元训练,构建精选教官、理论研讨、实战检验、考评验收、全面推广的全闭环实操实训体系。

全国首创《公安机关人民警察执法图册》《巡逻工作实战手册》等实操教材,探索“互联网+教育培训”新模式,研发“智慧党校”App,深化大数据实战实训,助力“滇仁杰”平台推广运用,实现数据赋能、智慧施训。

出台《人才队伍建设指导意见》,分类实施重点人才培育工程,首批选聘警务专家、行家280名;开展专(兼)职教官“扩容”“评级”“提升”活动,传承发扬“头狼精神”,选聘部、省、市级教官369名,实现从无到有、从弱到强,做到警务实战教官全覆盖。

建成1个部级、3个省级、8个县级战训基地,挂牌成立14个基层“警务实战一体化训练教官工作室”,训练基础保障达到新水平。

十年来,始终坚持品牌塑警,公安形象全面展现——

高质量办好《春城公安队伍快讯》《昆明警方》杂志等内宣刊物,编印《先进典型汇编》《舆情应对实操手册》等实用手册,为全市公安机关提供经验交流的舞台和学习借鉴的平台。

从传统纸媒扩容升级为微博、微信、快手等8大新媒体平台矩阵,累计粉丝量突破400万,“百万级”平台3个,“百万级”以上正能量传播热点1200余个。创新舆情导控“126”工作法,全省率先建立日总结、周研判、月会商机制,定期凝练舆情处置“技战法”纳入实操实训,不断提升舆情应对处置能力。

持续推进和谐警民关系建设,“问计于民大走访”“春城好网民”“喜马拉雅·昆明警方警察故事”“马家大院”“文艺小分队”“尚义街乐队”“巾帼反诈小分队”“反诈宣传无人机上天”等品牌深入警心民心。

充分发动“红袖标”春城治安志愿者投入群防群治、文明创建等工作,不断实现“定点见红、全线飘红”;脱贫攻坚定点帮扶乡(镇)村全部实现脱贫出列并有效衔接乡村振兴,不仅带去了项目和资金,还带去了“上下同心、精准务实、全力以赴、永不服输”的脱贫精神,昆明公安影响力持续提升。

十年来,始终坚持从优待警,内生动力有效激发——

创新出台干部选拔《“五考”办法》,常态开展领导班子和干部队伍调研,推进干部民警上挂下派交流,能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的导向更加鲜明。先后出台《征询委员会工作制度》《加强民警休假和节日慰问工作制度》《二十二项爱警暖警措施》等保障制度,建立关爱民警职工救助金,组建两级“帮帮团”,“有困难找组织”逐渐成为广大民警辅警的第一选择。

持续规范民警入警、授衔、宣誓、退休、缅怀等荣誉仪式,推动市政府出台辅警管理《两个办法》《奖励工作指导意见》,发布《昆明辅警之歌》,开展“辅警第一课”,队伍归属感、荣誉感和自豪感深度激发。

出台《离退休人员服务管理制度》,坚持情况通报制度,落实离休干部“一人一策”精准服务管理,建立特困离退休干部及离休干部遗孀帮扶制度,定期举办老干部读书班,成立昆明公安银霞志愿服务队,积极为离退休干部安享晚年、发挥余热创造条件。

持续抓好先进典型选育培树,云豹突击大队等47个集体荣获国家级、省部级表彰,王军、邹路遥、刘华昆、贺丽远等16人被授予二级英模、全国优秀人民警察、全国“人民满意的公务员”荣誉称号,示范引领效应持续放大,学习先进、争当典型、重用英模的氛围日益凸显。

风正帆满再起航,砥砺奋进正当时。昆明公安将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终保持“归零”心态、“冲刺”姿态和“赶考”状态,在系统加强全市公安机关队伍建设工作方面绵绵用力、久久为功,切实为全市公安机关防风险、保安全、护稳定、战疫情、促发展,勇争全省公安工作“排头兵”、主要业务“支撑者”、公安形象“展示者”提供强有力的思想、队伍、作风和制度保障,站在新的历史起点上,不断实现新发展、彰显新作为。

昆明市公安局新闻宣传办公室供稿

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