本报记者 李春林 通讯员 王岩 孟习斌 文/图
聚焦
近年来,临沧市云县紧扣围绕发展抓党建、抓好党建促发展的工作思路,充分发挥农村基层党组织在乡村振兴中的引领作用,以抓基层打基础、重培育强激励、善治理聚民心、兴产业促增收“四个工作法”为抓手,不断擦亮“堡垒红色”“干事橙色”“生态绿色”“富民金色”,绘就五彩缤纷的乡村振兴新画卷。
抓基层打基础
锻造坚强过硬的“堡垒红色”
“以前没订单的时候,要不趴在电动车上玩手机,要不到处找地方为电动车充电,很不方便。现在好了,城区里建了许多暖‘新’驿站,累了能歇脚、渴了能喝水,还能充电、避雨,为我们解决了大难题。”在云县新云洲社区的暖“新”驿站里,正给手机充电的外卖小哥小李高兴地说。
暖“新”驿站是云县抓基层打基础,推动党的组织和党的工作有效覆盖的一个缩影。近年来,云县围绕“三线一城”总体布局,坚持高站位研究部署、清单化传导责任、常态化调研督导“三项举措”,突出抓短板强弱项、抓示范树品牌、抓宣传激活力“三个抓手”,着力织密建强党的基层组织体系,推动各领域党建全面进步全面过硬。
近日,在栗树乡卫生院,来自县医共体总医院的眼科专家们为32名白内障手术后的患者缓缓揭开纱布,这些患者因为得到及时的治疗而重获清晰视界。栗树乡是云县最偏远的乡镇,患者在家门口就能接受白内障手术,得益于党建引领医改带来的红利。
云县坚持以党的建设统领医院改革发展,深入贯彻落实党委领导下的院长负责制,突出党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,创新实行人才柔性管理“双流动”,通过下派骨干医生、建立专业对口帮扶组、县医院科室与乡镇卫生院一对一帮扶等多种模式,主动将优质资源下沉基层。通过数字赋能智慧医疗,率先建成国内首家县域紧密型医共体互联网医院,打造升级版紧密型医共体,有效提升县域医疗服务综合能力,切实减轻基层群众就医成本。
爱华镇长坡岭村党总支是省级规范化建设示范党支部。谁曾想,多年前,长坡岭村由于环境卫生脏乱差、班子配备不齐,还被纳入软弱涣散基层党组织。是什么原因让这个小山村实现从后进到先进的转变?“我们始终坚持党的一切工作到支部的鲜明导向,把党支部建设作为首要任务,扎实做好抓基层、打基础工作,有效增强基层党组织的凝聚力战斗力。”云县委组织部分管基层党建的副部长道出了其中缘由。近年来,云县持续巩固深化党支部标准化规范化建设成果,深入推进整顿软弱涣散基层党组织排查整顿,全县各领域基层党组织100%完成党支部规范化达标创建,2个基层党组织被命名为省级规范化建设示范党支部,10个基层党组织被命名为市级规范化建设示范党支部,1个机关党组织被命名为云南省模范机关创建示范单位,全县软弱涣散基层党组织实现动态清零。
重培育强激励
淬炼担当作为的“干事橙色”
“通过参加村干部能力素质和学历水平提升行动,开拓了思路,开阔了眼界,综合素质得到有效提升,也正因为如此,今年我考上了公务员,‘双提升’行动真的是改变了我的人生。”爱华镇丙山村原党总支书记、村委会主任罗小秤感慨道。
能力素质和学历水平“双提升”行动,是云县提高基层干部队伍整体素质、补齐基层人才队伍建设短板的关键一招。云县累计招录362名村组干部参加“双提升”行动,通过严把责任关、入口关、教学关、考核关、出口关,确保“双提升”行动实效,推动村组干部队伍素质整体提升。此外,云县在全省率先探索为村级设立乡村振兴副书记和主任助理,通过“三荐一察一报备”工作机制,高质量回引并考察任命194名乡村振兴副支书和主任助理,有效加强村级基层组织和村干部队伍建设,打造了一支在推进乡村振兴中留得住、用得上、干得好的人才队伍。
近日,云县青年创业协会第79次创客沙龙在云县信合农业发展有限公司党群活动中心举办。举办创客沙龙旨在为青年创客搭建交流分享、资源互通、答疑解惑的平台,帮助广大创业青年提升创业能力,全方位、多渠道、深层次服务创业青年成长,助力全县经济社会发展和乡村振兴战略全面推进。
青创协会会员何凤春是云县爱华镇党委回引的优秀人才之一,他在青年创业协会提出打造青创花海项目的想法后,得到了其他会员的积极响应。106名青创协会会员集众智,在爱华镇下坝田自然村建成152亩以乡村旅游、青年创业创新、农耕文化、亲子研学、民族团结等为一体的青创花海,吸引了大批游客慕名而来,为当地群众提供就地务工岗位近百个,促进群众增收,带动农旅融合发展。
云县在发挥本土人才资源优势的同时,健全完善上海援临、中央单位定点帮扶机制,成立华南理工大学云县新时代基层人才培养工作站,在物流、新能源等重点项目建设上通过挂职的方式引进7名企业相关专业技术人才,有效破解多层次人才资源瓶颈。云县还积极探索建立县委5人小组与年轻干部座谈、县委主要领导与乡镇班子面对面交流、“四个一线”选用干部、干部队伍日常分析研判“四项机制”,将发现、储备、培养年轻干部的“触角”向乡村振兴、疫情防控、重大项目建设一线延伸,充分挖掘识别各个领域、各条战线的可用之才,推动形成作风在一线锤炼、工作在一线落实、实绩在一线检验、干部在一线成长的干事创业良好氛围。
善治理聚民心
构建宜居乐业的“生态绿色”
白莺山村古树茶园方圆20平方公里,以自然树木稀疏分布,树龄最老的在2400年以上,树龄在百年以上的逾万株。白莺山村党支部立足茶叶资源优势,建立“党支部+茶企业+农户”的发展模式,完善村规民约,通过党组织引领和党员大户带动,强化茶资源保护利用,在做大茶叶产业,提升茶叶品质的同时,开发茶园观光、茶叶品鉴、茶俗体验、茶艺观赏等特色旅游项目,建成全国首家茶树演化自然博物馆,推动茶旅融合发展,让白莺山村的群众切实享受到了绿色红利。
在茶房乡村头村新寨易地扶贫搬迁安置点,每周有3户农户轮流负责安置点的环境卫生保洁工作,每月15日和最后一天为村庄清洁日,安置点每家每户在房前屋后编织竹篱笆,在庭院内栽种盆景花卉,通过推行住户轮值积分制、“三小园”管理制、网格管理责任制、产业配套制,有效提升党建引领基层治理水平。治理水平提升了,乡村发展水到渠成。村头村坚持党建引领,立足打造乡村旅游产业园、休闲观光采摘体验区、亲子游乐体验区、特色餐饮综合服务区和茶文化体验区的“一园四区”功能定位,推行“党支部+合作社+企业+基地+农户”发展模式,建成配套滴灌工程的特色优质水果基地209亩,发展观光旅游采摘,配套建成农产品销售中心,增加了就业岗位,带动餐饮、住宿、农产品加工等产业融合发展。
走进幸福镇丙凤自然村,目之所及皆是绿意。“生态绿”的背后是“党建红”发力。幸福镇把网格作为最基层的治理单元,深入推进基层党组织体系网与社会治理体系网“两网合一”,着力促进组织、队伍、阵地、功能、能力建设相融合,党员干部主动带头参与人居环境整治、绿美村庄规划、爱心捐赠、增花补绿、山水林田湖草自然风貌综合改造提升等绿化美化活动,营造了党建引领、党员带动、群众参与的共治共享新格局。
云县深入贯彻落实把绿美云南化为绿美临沧的重大决策部署,把绿美建设作为“双报到双服务双报告”“干部挂联包保”“万名干部规划家乡行动”工作的重要内容,实施美丽家园先锋行动,优化设置网格12862个,全县1.3万名党员下沉网格服务群众,着力打造绿美山水园林城市,全面吹响绿美乡村建设三年行动冲锋号。
兴产业促增收
打造蓬勃发展的“富民金色”
在爱华镇永胜村老虎箐,一块块光伏发电板整齐列阵,源源不断地将太阳能转化成电能,而光伏发电板下,滇黄精、白芨等中药材长势喜人。
云县坚持项目在哪里,党的建设就跟进覆盖到哪里,组织保障作用就发挥到哪里的工作原则,依托风光水储一体化项目建设,在光伏产业链上建立党建联盟,通过四个一流高标准定位、四个措施分步骤推进、四个目标严要求验效的“三四”工作法,创新推行“党建+光伏+集体经济+N”发展模式。年内将在10个乡(镇)利用光伏项目用地发展产业2000亩以上,上有光伏、下有产业的产业发展态势,推动绿能产业高质高效发展的同时,有效增加群众土地出租、就地务工、合作利益分配和村级集体经济4笔收入,为乡村振兴战略的深度推进注入新动能。云县还创新推行“党建+人力资源+集体经济”发展模式,依托劳务输出党支部联合体,村级与云南宏华人力资源有限公司签订合作协议,通过组织农村人力资源外出务工,年均可实现集体经济创收不低于3万元,有效拓宽集体经济收入渠道。
走进鹏云牧业有限公司,空气中带着一股青储饲料的味道,宽敞整齐的标准化圈舍里,一头头肉牛膘肥体壮,母牛扩繁场存栏达10499头,已发展成为全国单品海福特存栏最大的牧场。鹏云牧业有限公司立足肉牛产业发展全链条发展,党支部在谋发展上“把方向”,在融入生产经营上“唱主角”,通过党建工作与企业管理相融合、党建工作与队伍建设相融合、党建工作与生产经营相融合,积极探索“党支部+龙头企业+合作社+农户”模式带动全域发展,将党建成效转化为公司的发展活力和竞争实力,着力打造一流肉牛产业绿色食品牌,推动全县肉牛产业优质高效发展。


