近年来，漾濞彝族自治县平坡镇积极探索党建引领自治、法治、德治 “三治融合”的农村治理模式，破解制约村民小组治理的突出问题，提升乡村治理能力现代化水平，打通基层服务的堵点、卡点、难点，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
平坡镇按照“组织建设走在前”的原则，坚持党支部建设先行，党建引领经济社会发展全局。采取“党支部+龙头企业（公司）+合作社+金融服务+农户”的模式，走出一条创新性、操作性、实效性有机统一的发展路子。
成立平坡村劝桥河弓鱼水产养殖农民专业合作社党支部、向阳村阿尼么弹三农合作社党支部，依靠强有力的组织，引进人才，带动发展。通过多方发力，合作共赢，共治共享，让群众得实惠。为充分发挥党组织的核心作用，向阳村推选村委会副主任李江女担任阿尼么弹三农合作社党支部书记，配强支部班子。建章立制，规范党支部运行。向阳村党总支书记、村主任蒙莲娜介绍，阿尼么自然村以党支部为“头羊”，筑牢基层战斗堡垒，引领打造阿尼么乡村振兴示范点、农文旅融合示范平台。
平坡镇按照布网、划格、定人、明责的思路，全镇划分为4个三级网格、16个四级网格、53个五级网格、157个六级网格，配备网格长53名、网格员157名，依托小网格，发挥乡村治理大作用。
阿尼么自然村47户村民划分4个微网格，由党支部书记、村民小组长担任网格长，选配4名德高望重的村民担任网格员。将党建、综治维稳、民政、疫情防控、护林防火、政策传达等各类网格整合成全科网格。蒙莲娜介绍，网格队伍建立后，各层级人员参与乡村管理，自治能力得到提升，镇村应急处置反应更加灵敏迅速，公共事务管理更加完善，惠民利民政策落实更加保障有力。
平坡镇充分发挥理事会在乡村治理中的“润滑剂”“调和剂”作用，主张村民的事情先由理事会组织召开户长会商议，再通过村民代表大会进行表决，让村民自己的事情自己做主，以此提升乡村治理的参与率、获得感和满意度，充分发挥村民的主观能动作用。
“我们村上黑、下黑两个村民小组一直存在饮用水不足、水量小的问题，理事会组织群众积极商讨、谋划方案，充分听取党员、群众的意见和建议后，提出由村委会申请管道材料，党员、群众筹工筹劳进行饮用水改造提升。历时半个月，贯通两个村民小组，接管入户38户，用材7500米的饮用水改造提升完成。”村民代表李永辉说。村民做主汇聚智慧，增强了凝聚力，为今后该镇探索村民自治有效形式，提升乡风民风，激活乡村治理与发展的新活力提供了经验。
本报记者 秦蒙琳
通讯员 杨永刚 刘正友
组织振兴赋能产业发展
近年来，平坡镇平坡村积极探索党建引领特色农业、生态产业发展，不断提升村级集体经济发展实力，蹚出了一条组织振兴赋能产业发展的路径。
平坡村坚持“党支部+”的理念，夯实基层党组织战斗堡垒，把好“方向盘”，引领振兴方向。把产业兴旺作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键切入点，在抓好传统种植养殖业的同时，充分发挥资源优势，探索推行“党支部+公司（合作社）+基地+农户”的集体经济发展模式，组建劝桥河弓鱼生产养殖农民专业合作社，成立平坡村镇商务服务有限公司，实施苍山西坡特色养殖，实现了社会效益、经济效益、生态效益共赢。
村民李育鲜是当地的脱贫户，由于身患残疾加上需要照顾年迈患病的老母亲，家庭经济状况一度十分困难。入股合作社的同时，村里安排他到合作社上班，除了有工资，年底还可参加分红，每年收入可达5万元，已达到稳固巩固脱贫。在技术员姜雨杰的指导下，他还学到了养鱼的新技术。
平坡村积极探索异地置业、抱团发展的新路子，吸纳平坡镇向阳村、苍山西镇美翕村、顺濞镇瓦窑村、太平乡平地村4个村200万元的中央扶持壮大村集体经济项目资金，立足平坡村独特的水资源优势，招商引资建设矿泉水厂。“通过资源、资产入股、出租等方式，不断促进村集体经济增收，年底有望实现村集体经济100万元的新突破。”平坡村党总支书记、村主任杨泽说。
本报记者 秦蒙琳
通讯员 董振国 李碧柔
“三同步”助推民族团结幸福之花常开常新
作为“全国民族团结进步示范乡镇”之一，平坡镇党委、政府始终坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，强化党建引领，将民族团结进步示范、全面推进乡村振兴、人居环境大提升同步推进，谱写了平坡镇经济社会高质量可持续发展、民族团结进步示范新篇章。
平坡镇强化党委领导，把民族团结进步示范乡镇成果巩固提升工作纳入全镇重点工作，实现民族团结进步示范引领与经济社会各项工作同部署、同落实、同考核，全镇机关、企业、村组、学校共同发力，筑牢镇、村、组三级示范引领体系，高标准组织、高质量推进、高效率落实，为示范引领工作提供有力组织保障，凝聚出民族团结进步示范引领新合力。强化党支部示范推广项目，实施民族团结进步示范创建“十百千万”工程项目15个，将民族团结进步示范引领向55个自然村和群众延伸，全镇4个自然村被命名为云南省民族团结进步示范村，高发村被命名为云南省少数民族特色村寨，588户农户被评为民族团结进步示范户，民族团结示范创建呈现全民参与、全民共建的良好工作格局。强化党员带头，通过党员干部、乡贤能人带头讲党课、学政策，发动全镇各族群众积极参与乡村振兴、震后恢复重建、人居环境整治提升，为宜居乡村建设出谋划策，各族群众经常性开展联谊活动，共商发展大计、共建美丽家园、共享发展成果，建立了良好的互信、互助风气，民族团结进步幸福之花越开越艳。
本报记者 秦蒙琳
通讯员 苏蓉 马诗雨
持续保持反腐败斗争强劲动力
今年以来，平坡镇党委扎实履行党风廉政建设主体责任，持续推进作风革命效能革命，以“三举措、四联动、五严查”，持续保持反腐败斗争强劲动力。
“三举措”提升纪检监察干部工作水平。分层分级开展培训，提升纪检监察干部的理论水平和业务知识水平。组织跟班锻炼学习，让镇纪委委员、村务监督委员会主任全面参与到监督检查、线索处置的工作中，在实践中锻炼提升。树立典型见贤思齐，在工作学习中评选出季度先进典型，分享经验，相互学习。
“四联动”织密织牢监督网，确保监督全覆盖、不留死角。上下联动。对上做好汇报承接，对下做好指导监督。左右联动。做好与镇党委、政府的汇报沟通协调工作，建立健全联合监督机制，形成党政监督合力。内外联动。内部依靠纪检监察干部强化监督，外部紧紧依靠广大干部群众，畅通信访举报渠道，将监督面扩到最大。前后联动。“新官要理旧账”的同时超前谋划布局，做到前后衔接，有序推进。
“五严查”杜绝扶贫领域群众身边腐败问题。严查通过虚列项目、虚增工作量、虚报扶贫资金等方式套取资金、占为己有等贪污侵占问题。严查违规收取费用、索要回扣、收取好处费等吃拿卡要问题。严查利用职务便利，在危房改造、享受低保、项目申报、贫困识别等工作中假公济私、显失公平、优亲厚友等问题。严查违反财经纪律和扶贫资金管理使用规定，将扶贫资金层层截留或用于非扶贫项目等问题。严查各类群众关心的、按相关规定应当及时公示公开但未公开或公开不及时、走形式等问题。
本报记者 秦蒙琳 通讯员 苏文府
