和茜
春日的华坪，绿意盎然。满山的芒果树，见证了绿水青山就是金山银山的生动实践；碧绿的金沙江水，映照着人们对人与自然和谐共生的追求；如诗如画的风景，描摹着美丽华坪的独特魅力。
过去的一年，华坪县心无旁骛谋发展、精准发力补短板、千方百计扩投资、全力以赴促改革，交出了一份发展势头好、城乡面貌变化大、群众幸福指数高的优异成绩单。去年，全县地区生产总值突破百亿元大关，完成100.01亿元、增长10.5%；增速比全省高6.2个百分点，排名全省第3位；人均地区生产总值达6万元以上，规上工业增加值增长21%，城乡居民人均可支配收入分别是43201元、17033元，增长2.3%、6.6%，城镇化率50.19%。
坚持绿色发展 奋力追赶跨越
华坪县坚持生态优先、绿色发展，持续打造“三张牌”，产业转型升级取得突破性进展，产业动能更加强劲。
持续推进种植业绿色、高效、高质、健康发展。整合全县农科人才组建4支县级产业服务队，对5000余名农民群众开展培训76期，着力提升群众生产技术能力水平，全力发展芒果、花椒、核桃等绿色产业。成立芒果产业发展中心，举办2022年“丽江芒果”产销对接会，“丽江芒果”区域公共品牌入驻新华网“溯源中国·可信品牌”，“丽果”牌芒果连续4年入选全省绿色食品“10大名品”，华坪县被列为全国2022年农产品产地冷藏保鲜整县推进实施县、全省2022年度“一县一业”水果产业特色县。
大力发展以清洁载能产业为主的绿色工业，完成单晶硅棒一期、二期技改，产能提升到22GW，五星石墨一期稳产运行，石英坩埚二期建成投产，清洁载能产业产值达154.6亿元，增长53.4%；推进煤矿技改审批，红花场、石板箐等6对煤矿取得开工备案；华攀矿业年产20万吨高镁石灰技改项目建成投产，一二三产比调整为12∶58.6∶29.4，工业支撑作用更加明显。
华坪县还把项目建设作为经济工作的主抓手，聚精会神抓项目、促投资、增动能。去年，争取到中央、省预算内投资项目6个、资金1.47亿元，专项债券项目2个、资金5300万元。列入省、市集中开工重点项目18个，入库率55.6%，投资完成率62.5%。全年新建项目50个、续建39个，完成建设68个，县域内固定资产投资完成51.05亿元、同比增长26.5%。
坚持以人为本 建设宜居家园
去年，华坪县坚持以人为本，注重城市设计，突出华坪特色，加快建设宜居宜业宜游家园。完成老旧小区改造1784户，改造荣将老街等3条城市道路及竹屏社区、凉水井片区地下管网，新建及改造停车位849个；建成兴泉等6个乡镇污水处理站、石龙坝等5个垃圾中转站、船房等3座垃圾热解站，7个出境跨界断面水质达标率100%，县城空气质量优良率100%。
同时，深入实施河（湖）长制、林长制，全面落实长江“十年禁渔”制度，评定芒果树为县树、三角梅为县花，义务植树47.5万株、修复退化林5.2万亩、人工造林1.8万亩。永兴乡获评省级绿美乡镇，白姑河1组、龙井4组获评省级绿美村庄，维新、德胜等7个村获评第三批省级森林乡村。
为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，华坪县办结“政府救助平台”群众申报事项2559件，新识别监测对象169户570人，消除风险78户243人；完成抗震改造122户、卫生户厕改造344座；脱贫人口人均纯收入13878.7元、增长16.3%。编制“多规合一”实用性村庄规划26个，建设哲理、华荣等高标准农田5.3万亩；建成新庄、习好等5个民族团结进步示范村；开展“乡村振兴大擂台”活动，评选出德基、胡家村等一批县内乡村振兴示范典型，龙井村获评省级乡村振兴“百千万”工程示范精品村。全县农户人均纯收入超过7500元。61个村（社区）集体经济收入全部达8万元以上。
紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，全力保障民生投入，民生支出占一般公共预算支出的71.7%。县一中学部分教学楼完成改造，人民小学综合楼主体完工。增设德茂、松竹等幼儿班4个、学位120个，实现乡村学前教育全覆盖；完成县医院应急救治能力提升项目，整体搬迁县疾控中心，建成投运医疗废弃物集中处置项目。竹屏社区居家养老服务中心、石龙坝敬老院投入使用，果子山敬老院改造、县福利院迁建项目完工。
2023年
关键词
推动转型升级
推动新型工业强链补链：大力发展以清洁载能产业为主的绿色工业，发展单晶硅及“切片加工—电池组装—太阳能发电”硅光伏产业链，加快五星石墨二期建设；加快推进已取得开工备案的6对煤矿动工技改，做好煤矸石清洁发电项目的包装和申报，继续推进水泥、石灰等建材产业提质增效，完成3座以上非煤矿山转型升级，启动定华建材年产400万吨石灰石矿扩建项目；聚焦绿色硅材、碳材上下游产业链，侧重洽谈招引单晶硅棒切片、太阳能组件、石墨双极材料等项目。
推动现代农业提质增效：抓好芒果“一县一业”示范创建，实施好金沙江百里芒果长廊、芒果产业一二三产融合发展示范园项目；谋划芒果科技馆项目，强化芒果种质资源圃建设，推进自主品种培育；打造“丽江芒果”区域公共品牌，新建17个芒果、茶叶、柑橘“绿色食品牌”产业基地；推进高山白茶产业园、乌木春标准茶园建设。
推动现代服务业提速发展：建成张桂梅思政教育基地，完善果子山旅游公厕、生态停车场等旅游硬件设施，完成声光电、芒乡文化馆等建设并开放运营，创建AAA级旅游景区。建设芒果小镇芒果广场、傈僳族文化体验街区；培育一批乡村旅游示范村、示范户；办好芒果文化节、傈僳族阔时节和“一乡镇一节庆”等活动，全力发展周末旅游经济及节庆旅游经济。
稳步项目投资
抓细项目谋划及管理：落实“项目攻坚年”行动，加强产业类项目谋划；提高项目可研、规划设计及土地、林地手续审批等前期工作质量；全力争取并管好用好专项债券项目资金；落实重点项目处级干部挂钩、定期通报等制度，紧盯产业投资、民间投资占比和重大产业项目入库率，抓保障、抓进度、抓投产。
抓好交通项目：完成大惠线、华永线等6条县乡公路养护，实施道路安防工程36公里、30户以上自然村组道路硬化70公里，加快实施“四改三”工程。
抓实水利项目：建成滇中引水观音岩库区提水、新庄河文乐段河道治理等项目，实施习好村小流域综合治理项目及河东、野猫田等水库除险加固，推进马鹿水库等项目，开工建设城乡供水一体化工程。
抓强能源项目：建成瓦房箐、小村岩（梭罗井）2座复合式光伏发电站，推进屋顶分布式光伏电站和光伏项目配套接网工程，探索光伏专线供电试点。完成思木、灰窝等28个农村电网升级改造项目，启动荣将供电所、龙头35千伏变电站扩建工程。科学合理配建城市充电桩。
抓快物流项目：谋划好煤炭仓储物流、冷链物流现代商贸园建设项目。加快农村物流快递网点布局，完善县乡村三级物流配送体系。
践行绿色发展
深入开展污染防治：实施生态环境监测站标准化建设。推进河道水环境综合治理，规范化建设10个乡镇级集中式饮用水水源地，建设2个省级绿美河湖，严格环境执法，推进环境公益诉讼，严惩破坏环境行为，继续抓好各级各类环境保护督察反馈问题整改销号。
全面加强生态保护：持续开展矿山生态修复，治理水土流失、修复退化林、开展人工造林，建设10个以上省级森林乡村。加大对县树、县花和本土树种的推广种植，建设绿美华坪。严厉打击破坏森林草原资源违法行为，扎实做好森林草原防灭火工作。探索发展碳汇交易。
巩固乡村振兴
巩固拓展脱贫攻坚成果：抓实农村居民和脱贫人口持续增收三年行动；做好易地扶贫搬迁后续帮扶。管好用好扶贫项目资产，提升“双绑”功效，抓好产业基地、产业强镇和“一村一品”专业村镇建设。
加快乡村建设：完成35个“多规合一”实用性村庄规划编制并严格管控。继续开展“乡村振兴大擂台”“好支书大比武”等活动，完成龙头“果色天香”乡村振兴示范点建设。完成拉毕、南阳、文乐3个地灾治理项目，实施大兴老街等7个民族团结进步示范项目及河西、丁王等8个移民后扶项目。
提升乡村治理水平：完成全县乡镇集中供水厂、垃圾处理站、污水处理站建设，深入推进农村厕所革命、臭水沟治理。实施乡镇消防站建设。完善农村房屋建设标准规范，注重传统村落和乡村特色风貌的保护及管控。持续开展美丽庭院评选、人居环境整治成效“红黑榜”等活动，倡导文明新风尚。
提升城市品质
加快更新改造：完成河东村2组等4个片区雨污管网、山洪沟综合治理，实施河滨花园、林业、广电等老旧小区改造。启动县一中等8个停车场建设。开展县城排水管网排查整治，加强城镇污水处理厂运行管理。
建设绿美城市：新建水井街、和顺巷等7个“口袋公园”，提质增绿仙人洞、狮山公园，建设红河谷庄园等绿美小区。推进县城入口、城区道路节点绿化提升及狮子山、轿顶山和一级路沿线面山生态修复。加密城区路灯，提升亮化景观，在加油站、餐饮住宿等对外服务窗口扩大张桂梅精神、芒果等文化元素展示。做好鲤鱼河水利风景区品质提升及4A级旅游景区创建。提升垃圾分类收集转运能力和厨余垃圾处理能力，推进“无废城市”建设和环卫一体化改革服务。持续开展交通秩序、占道经营、“三线乱象”整治等专项行动。
持续深化改革
推进重点领域改革：开展新一轮国企改革三年行动。实质性运行农村产权流转交易平台，稳妥开展林权、农村集体经营性资产等交易。继续推行“林果贷”、农业保险等涉农金融产品，推广承包土地经营权类不动产抵押贷款，探索试行保单、集体经营性建设用地使用权抵押融资。持续深化文化教育、医药卫生、统计、供销、产业工人队伍建设等领域改革。
加强人才队伍建设：力争新建2个以上专家工作站。加大企业人才服务，力争新增高技能人才300人以上。联系服务好21名县级专家，继续加大医疗、教育等方面优秀人才培育和引进。扎实开展“万名人才兴万村”行动，发挥好农村实用技术人才、网红等乡土人才作用。
营造一流营商环境：开展“营商环境巩固提升年”行动。分批次推出更多企业和个人事项就近办、家门办、线上办，持续压减工程建设项目审批及水、电、气、网等申报安装时间，全面推广电子营业执照、不动产权电子证照。出台县级招商引资政策，落实税收优惠、政府采购预留、延期还本付息等助企纾困措施。完善领导干部挂钩联系民营企业及商（协）会、政银企联席会议、产需对接等机制。
注重科技创新：深化与省农科院、南亚热作所等科研院所合作，开展成果认定、技术攻关及产品研发创新。加大知识产权保护，支持各类实用专利申报及推广应用。推动入园企业生产工艺、技术装备升级和智慧化水平提升。
强化对外开放合作：加强与攀枝花市交流，发挥电力、园区等方面的互补优势，争取在园区共建、商贸物流、招商引资合作方面取得突破。
大力发展数字经济：拓展5G在园区、企业、村（社区）的深度覆盖，持续新建5G基站。鼓励引导入园企业“设备上云”“核心业务上平台”。实施智慧示范果园建设，发展订单农业、可视农业、智慧农业，积极推进有块田公司对外开展认养一棵芒果树活动。谋划智慧城市建设项目。
增进民生福祉
提升教育质量：实施女高综合实验楼、县一中校舍改扩建工程，整体搬迁梭罗完小，启动新庄中心校教学楼建设。深化与隆基公司、攀枝花技师学院等单位合作，办好职业教育。全力打造“张桂梅思政大讲堂”，推进中小学思政课一体化建设。积极引进云师大、昆明理工大等优质资源的对口帮扶。
强化医疗卫生保障：推进县中医院住院楼改扩建项目，完成针灸科、心病科、脾胃病科省级中医特色优势专科建设。深化对接昆明医科大学、丽江市人民医院、攀枝花市中心医院等合作单位，引入更多技术、人才支持。
提升社会保障水平：开工建设1200套保障性租赁住房。扎实开展社保扩面增效专项行动，引导灵活就业人员参加社会保险，基本养老保险参保率稳定在97%以上。新建膏泽社区等3个居家养老服务中心。
促进社会和谐
加强法治环境建设：落实“八五”普法等专项规划。建成兴泉社区、新庄村2个法治文化阵地。推进基层公共法律服务站规范化建设，发挥法治副校长、农村“法律明白人”、村（社区）法律顾问作用，开展好“法律六进”。
注重防范化解风险隐患：落实新冠病毒感染“乙类乙管”总体方案，重点抓好老年人和患基础性疾病群体的防控以及医疗救治，强化应急物资调度储备。强化网络安全监管及舆情监测引导处置。抓好防汛抗旱、地质灾害、矿山安全、消防安全、食品药品安全、农村道路交通安全等工作，保持打击盗采矿产资源违法违规行为高压态势。
抓牢作风革命、效能革命
严守政治纪律和政治规矩：持续推进作风革命、效能革命，大力践行“三化三法”“三个马上”，增强执行意识、效能意识和时时放心不下的责任意识。把“争一流、促跨越”作为促进政府提升效能的抓手，对标攀枝花、滇中等先进地区经验做法，提高站位、开拓视野、奋力拼搏，推动主要经济指标争先进位、产业发展创立标杆、乡村振兴活力迸发。
