本报记者 邓清文
习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会的讲话中指出，广大政协委员要坚持为国履职、为民尽责的情怀，把事业放在心上，把责任扛在肩上，认真履行委员职责。
全国政协十四届一次会议期间，住滇全国政协委员以饱满的政治热情、良好的精神状态和严谨的履职态度，立足云南发展实际，围绕“国之大者”“民之关切”，深入协商议政，聚焦经济社会发展的重大问题和民生关切的热点难点，积极建言献策，共向大会提交提案122件，涉及乡村振兴、对外开放、民族团结、生态保护、产业发展、交通基础设施建设等多领域。同时，他们用自己的实际行动，积极宣传推介云南，讲好云南故事、传播“云南声音”，展现云岭新气象、体现云南新作为，不仅充分展现为国履职的责任担当和为民尽责的情怀，更全面展示了在谱写好中国式现代化云南篇章的新征程上昂扬向上的精神风貌和奋发有为的时代风采。
凝聚思想共识 强化使命显担当
把握好政协委员的新方位新使命，从“学”开始。
在住滇全国政协委员赴京参会前，省政协组织召开行前动员培训会，加强思想政治引领、广泛凝聚共识，邀请了省政府领导和省发改委负责同志向委员通报云南经济社会发展情况，并组织开展提案工作专题培训，促进委员知情明政，指导写好提案，掌握履职方法和技能，为参会履职奠定坚实基础。抵京后，新任住滇全国政协委员认真参加集中培训，勤记笔记、踊跃发言，积极撰写学习体会、相互交流学习心得，为履行委员职责做好准备。大家一致表示，要在新时代新征程上担当好使命、履行好职责，努力做到为国履职、为民尽责。
“参加省政协组织的行前动员培训会，让我对省情有了深刻的了解和认识，让我懂得如何当好委员、履好职，更增强了自身的责任感和使命感。”住滇全国政协委员、一心堂药业集团股份有限公司董事长阮鸿献表示，参加全国政协新任委员履职培训后，更加准确理解把握了人民政协的性质定位和9项经常性工作，也学到了高效高质选好题、写出独特有效提案的基本方法和经验。作为新任全国政协委员，在履职中，一定自觉做到“懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行”，始终与党同心，探索创新、团结奋斗、担当作为、勤勉履职。
“履职培训内容丰富，令我受益匪浅。聆听讲授辅导，不仅让我对党的二十大精神有了更加深刻理解把握、对人民政协的性质地位和经常性工作有了更深层次了解，更让我深切感受到在中国共产党领导下我们的国家发生的巨大变化。”住滇全国政协委员、西双版纳傣族自治州景洪市第一人民医院副院长杨方说，作为新委员，一定加强自身学习，不断拓宽视野，积极参加政协各项活动，多视角了解百姓关注的难点热点和急难愁盼问题，聚焦边疆医疗卫生事业发展，不断提高履职能力，不负委员使命。
住滇全国政协委员、省政协民族和宗教委员会主任马文亮参加培训后感触颇深。“这是一次检视思想、筑牢政治根基的学习，是一次凝心聚力、提振信心的培训，深受教育和启发，收获满满。”他表示，一定积极主动履行好各项基本职责、积极建言献策，认真做好会议期间提案、发言材料准备等各项“委员作业”。
“在新任委员履职之初，参加高规格高质量的培训，为我今后五年履职指明了方向、奠定了基础。”住滇全国政协委员、德宏傣族景颇族自治州人大常委会法制和监察司法委员会副主任委员卓君佳表示，对照合格政协委员的标准，深知差距还很大。“全国政协和省政协为委员履职提供了各种制度保障和学习平台，老委员们分享了履职经验。我们一定加强学习、勤于思考，深入调查研究，密切与群众的联系，既做好群众呼声和愿望的反映，更要做好上情下达工作，为推动党和国家事业发展广泛凝心聚力。”
第一次参加全国政协会议，住滇全国政协委员、民建普洱市委专职副主委黄玮在激动之余，更深感肩上沉甸甸的责任和使命。学习期间，她一一对照委员职责、使命、任务，从全国政协的条例、章程、历史等多方面认真做好学习领会，积极向专家和老委员请教取经，集思广益，定选题写提案。黄玮说：“新的身份和使命，促使我必须认真学习，尽快提升自身履职能力，把边疆各族群众的心声带到北京，为边疆发展建言献策，展现好边疆人民在新时代的精神面貌。”
开展调查研究，是政协委员履行职责的前提和基础，也是体现履职质量和实效的关键。要真正发挥好委员作用，就要用心做好调查研究。
在前往北京参会前，红河县钰尼文化艺术传承中心校长杨钰尼专门来到红河县撒玛坝梯田，与梯田周边村寨的老传承人、民间艺人进行交流。“希望通过深入走访，了解老一辈民间艺人对民族传统文化保护的意见，提出更有针对性的建议，不负这份沉甸甸的使命。”作为“95后”的住滇全国政协委员，杨钰尼将更多的精力投入到走访和调研中。她跋山涉水、走村串寨，到哈尼族多声部发源地阿扎河乡普春村、哈尼族奕车支系所在地大羊街乡以及撒玛坝梯田、杨柳梯田、尼美梯田等地与民间艺人进行交流，将走访调研所思所悟融入履职中，针对哈尼梯田保护与可持续利用面临的诸多困难，建议国家出台专门针对活态文化遗产保护的指导意见并开展试点工作，推动活态遗产实现现代化转型发展。
心怀“国之大者” 共商良策谋发展
把云南建设成为我国面向南亚东南亚辐射中心，是以习近平同志为核心的党中央赋予云南的历史使命和政治责任，也是云南推动高质量跨越式发展的重大机遇和重要平台。
省委、省政府深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神，牢记嘱托、担当实干，充分发挥云南区位、资源、人文优势，主动服务和融入“一带一路”建设，全方位、多领域、深层次抓好对外开放，面向南亚东南亚辐射中心建设不断取得新进展。
建睿智之言，献务实良策。如何结合实际，将我省区位优势、资源优势转化为开放优势、发展优势？住滇全国政协委员认真思考，集众智、谋良策、促发展。
“建设面向南亚东南亚辐射中心，是云南的新定位、新使命。”住滇全国政协委员、云南省新的社会阶层人士联谊会会长管云鸿表示，近年来，云南省积极推进与南亚东南亚国家的政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通等工作。尽管发展势头强劲，但压力不小，资金、项目、市场等问题制约和影响了云南面向南亚东南亚开放推进的效率与辐射效果。他建议，国家应及时出台针对云南省作为“辐射中心”的税收优惠政策，提升地区经济吸引力，吸引国内外资金特别是南亚东南亚资金，带动面向南亚东南亚的国内国际双循环，加快辐射中心建设进度。
口岸是对外交往和经贸合作的桥梁，大力发展好口岸经济，把区位优势转化为经济优势和发展优势，对我省加快建设面向南亚东南亚辐射中心具有十分重要的作用。
“当前云南口岸基础设施建设滞后、口岸功能单一，在国家对外开放布局中的基础性支撑作用还未充分显现。”在全国政协十四届一次会议上，住滇全国政协委员、民建云南省委主委苏莉聚焦云南大力发展口岸经济向国家有关部委提出请求，希望国家进一步强化政策措施支持云南口岸发展壮大，助推云南建设成为我国面向南亚东南亚辐射中心。她建议，国家要以口岸为重要节点，打造以中老铁路、昆曼国际公路、澜沧江—湄公河国际航道为重点的中国—东盟陆上贸易新通道，推进“中国云南—缅甸仰光—印度洋集装箱海公联运”中缅物流新通道建设。
中老铁路通车运营一年多来，互联互通效应显著增强，截至今年2月底，累计发送旅客1190万人次、货物1600万吨……“黄金大通道”的作用日益凸显，为我省主动服务和融入“一带一路”建设带来了新机遇。
看到成绩的同时，如何进一步发挥好中老铁路的辐射带动作用，也成为住滇全国政协委员们关心关注的焦点。
“中老铁路仍存在运力迅速饱和、运输货物附加值不高、货运转场存在瓶颈、沿线产业发展水平低等问题。建议尽快开展中老铁路复线的预研和前期规划，提升中老铁路和中欧班列的衔接效率。希望国家对昆明国际班列集结中心建设给予政策资金支持，比照中欧班列扶持政策研究制定昆明国际铁路货运相应政策扶持。”住滇全国政协委员、台盟云南省委主委杨晓红把关注点放在了促进中老铁路提质扩能上，并认真撰写了《关于促进中老铁路提质扩能的提案》，建议将昆明建设成为中老铁路国际通道运营中心，推动昆明与广西北部湾国际门户港、重庆陆海新通道物流和运营组织中心、成都国家重要商贸物流中心的衔接，将昆明建设成为南抵中老泰曼谷湾、北搭昆蓉中欧班列、东连云桂陆海新通道、西接中缅海公铁联运的国际通道运营中心。
作为一名工作和生活在边疆民族地区的干部，住滇全国政协委员、沧源佤族自治县人力资源和社会保障局副局长李依娲娜的办公桌上，长期摆放着扩大对缅甸及环印度洋地区开放和推动中缅印度洋新通道建设的大量资料。通过对资料的汇集整理，对推动中缅印度洋新通道规则标准“软联通”、基础设施“硬联通”，让新通道更加畅通，李依娲娜有着深入的思考。她说：“中缅印度洋新通道是我国进入印度洋里程最短、用时最少、最平坦的陆路通道。相比传统的经南海的路线，物流运输里程可减少2000余公里，节省时间20余天，具有更大的发展潜力。”
笃行不怠勤履职，再接再厉续华章。委员们一致表示，一定主动担负起时代赋予的使命责任，心怀“国之大者”，为国分忧、为国解难、为国尽责。
情牵“民之关切” 为民代言增福祉
言为民之所切，想为民之所盼。兜住民生底线，破难题、办实事、增福祉，是人民群众的热切期盼，更是住滇全国政协委员的关注重点。
作为连任委员，住滇全国政协委员、云南省伊斯兰教协会副会长代俊峰每年平均近10份高质量提案内，都“装”着百姓关心的事。5年来，代俊峰用脚步丈量民情、用调研启发思考，把“民意账单”变成“履职清单”。他说：“我对自己的要求是‘百姓的信任和嘱托不能辜负’，坚持围着群众转、奔着问题去、找准关键提，让好政策在云南落地生根，让老百姓真正从提案的办理落实中受益。”在他看来，任何一项议题，只要和老百姓息息相关，就应该“瞄”着问题去、“盯”出好结果，这才是政协委员的责任和使命所在。
履职全国政协委员是广南县第四小学校长龚健梅全新的开始，虽然身份发生了转变，但初心从未改变。幼有所育、学有所教是她从教多年的愿望。在教育领域深耕多年，如何让边疆民族地区的孩子享受到高质量的教育一直是她关注的问题。通过走基层、听民意，调研有关部门，与专家进行交流沟通，她认真撰写提案，建议尽快研究制定公办幼儿园教职工编制标准，加强幼儿园教师队伍配备保障，补齐学前教育短板。她说：“我将以‘把实事好事办到群众心里’作为持续追求，深入基层走访调研，收集民情民意，关注群众急难愁盼问题，积极建言献策，为不断推动边疆民族地区高质量发展凝聚力量、贡献智慧。”
针对完善农村地区医疗卫生设施，全国政协委员、国家级非物质文化遗产建水紫陶烧制技艺项目代表性传承人田静建议，以云南省少数民族地区为试点，建设“互联网+健康服务”基础设施并逐步向全国推广，通过推进远程医疗和居家健康管理，解决边疆民族地区群众急病救助及医疗资源严重失衡等问题，提高边疆少数民族地区人群的健康水平。
在住滇全国政协委员、福贡县政协副主席韦昌的笔记本上，记满了边疆群众对未来美好生活的满满期盼。“交通问题一直是基层群众关心的重点，交通基础设施建设滞后已成为制约怒江发展的瓶颈之一，也是怒江群众深切渴望解决的问题。”韦昌经过调研，认真撰写并提交了泸水至西藏察隅滇藏新通道高速公路建设、加快推进兰福二级公路建设的提案，真切反映边疆人民心声，为家乡发展插上腾飞的翅膀。
住滇全国政协委员、芒市政务服务管理局局长李玉春多年来一直关注老旧高层建筑安全问题。针对年久老旧高层建筑火灾呈增多趋势，且具有可燃物多、火灾蔓延快、扑救难度大等特点，认真撰写了《关于在全国范围开展老旧高层建筑安全提升行动的提案》，建议在全国范围内组织开展老旧高层建筑安全提升行动，加强高层建筑消防设施维护保养和更新，落实高层建筑安全管理责任，加强日常消防安全管理，推广消防科技手段，加强消防救援装备配备和消防知识普及。
一份份提案承载的是民之所急、民之所盼，背后凝聚的不仅是委员们的汗水和智慧，更是秉持的民生情怀和主动作为的责任担当，充分展现了深入基层、问计群众的优良作风。
“敢于为民请命，善于为民代言，才能不辱使命。”一字一句，言真意切。住滇全国政协委员们表示，在今后履职中，一定情牵“民之关切”，顺应群众“看得见、摸得着”的期待，让经济社会高质量发展的成果不断转化为群众可感可触的幸福生活，持续擦亮民生幸福的底色。
本版图片由省政协办公厅提供
