李莎

2005年3月28日，乘着新一轮农信社深化改革的东风，云南省农村信用社联合社（以下简称省联社）正式挂牌成立，对全省农信社履行管理、指导、协调、服务职能，省联社党委对全省农信社党的工作实行统一领导、垂直管理。

立志农信基业常青，坚守支农支小初心，省联社的成立形成了强大的聚合效应，全省农信社建立起了以省联社为总部、16个州市联社（办事处）为抓手、科技结算中心为服务平台、县级联社为依托的新的省级管理体制和支农服务体系。

18年后的今天，省联社传承为民服务的金融血脉，肩负为农兴农的金融担当，迎来18周岁成年礼，向生于斯、长于斯、兴于斯的云岭大地交出了一份不俗成绩单。

18年后的今天，与省联社成立之初相比，截至2023年一季度末，云南农信资产规模突破1.27万亿元，增长14倍；各项存款余额突破1.05万亿元，增长18倍；各项贷款余额7532.59亿元，增长19倍，成为全国农信第13家、全省银行业第一家存款“破万亿”的金融机构。

18年后的今天，云南农信已成为全省规模最大、分布最广、服务客户最多、支农支小最深的地方金融机构，坚实扛起了农村金融主力军、乡村振兴主办行和地方金融排头兵的重任。截至2023年一季度末，云南农信共有网点2190个、自助银行3008个、惠农支付点1.1万个，覆盖面全省金融机构第一；服务个人客户超过4300万户，占全省人口的90%，覆盖面全省金融机构第一。

坚守为民初心 党建引领筑牢高质量发展堡垒

2019年以来，新一届省联社党委坚定人民至上的红色基因内核，坚守为民服务初心，打造“金融助农先锋”党建品牌，引导广大党员干部多谋民生之利、多解民生之忧，使党员干部在关键时刻冲得上、危难关头豁得出、吃劲之际顶得住，为民之心熠熠生辉。

每天清晨5时，位于昆明市官渡区金马街道办事处的正昌水果批发市场就热闹起来，三轮车、大小货车进进出出。在这个云南省最大的水果批发市场里，售卖着来自国内外的上百种水果，高峰时一天的交易量可达1万吨左右。这里的经营户对流动资金的需求突出，昆明官渡农村合作银行金马支行根据水果市场的特点，采取商圈整体授信方式创新推出“收单易贷”，商户不用抵押就可便捷地获得贷款。

“今年西瓜价格涨了，往年七八万元一车，今年要十五六万元，进货的流动资金一时吃紧，多亏金马支行给了我们30万元的信用贷，3年内随借随还，手机上就能支用，要用钱时相当方便。”炜诚瓜果行销售经理李飞称赞道。

“金马支行党支部还加入辖区街道党建共建体系，先后与22家社区党委签订了《党建共建协议》，与78家成员单位建立共建机制，推出金融保民生、稳就业惠民举措，让社区金融服务零死角、全覆盖，与社区一道共建、共治、共享。”金马街道黑土凹社区居委会书记马明辉说。

这个受到群众和社区共同点赞的金马支行位于官渡区金马街道，仅有4个网点41名员工，要服务辖区1个街道、13个社区及粮油、水果、摩配、灯具、蔬菜、大米六大批发市场共18.86万常住居民、8.36万流动人口在日常生活和生产经营等方面的金融需求。

小支行如何服务好大市场？金马支行党支部聚焦主责主业，围绕“强服务、惠民生，稳市场、促发展”，将堡垒建在网点、让党员建功一线，全面摸排调研辖内涉农企业、小微实体经营状况，建立政策清单、责任清单、需求清单、服务清单“4张清单”，“一对一”制定帮扶方案举措，让市场主体真正从帮扶行动中受益，让党旗在网点一线高高飘扬。

金马支行党支部先后获评省国资委党委、省联社党委规范化建设示范党支部，云南农信成立70周年“先进党组织”，被省委组织部首批命名为2022年度“云岭先锋红旗党支部”，也是云南农信首家获此殊荣的基层党支部。

金马支行党支部只是全省农信社各基层党组织争先锋、作表率的一个代表。在省联社党委带头破难题、带头抓发展、带头干实事的示范带领下，全省农信社1097个党支部正充分发挥战斗堡垒作用，1.3万余名党员攻坚克难，保持“咬定青山不放松”的韧劲，让党建优势转化为发展优势、党建资源转化为发展资源、党建成果转化为发展成果。

以看得见的金融服务践行金融工作人民性与政治性，用看得见的实效履行“用心点亮万家灯火、用情温暖一方百姓”的承诺。

2022年，在我省惠民惠农财政补贴“一卡通”管理使用问题专项治理中，云南农信社组建党员“先锋队”“突击队”走村入户，开展惠民“一卡通”发卡、激活工作，已累计发卡超过3091万张，将一项项承载着党心民心的惠民惠农财政补贴资金通过云南农信“一卡通”发放到人民群众手中。

“百千万”助企纾困解难，省联社党委组织百名理（董）事长、主任（行长）、千名网点负责人、万名客户经理开展助企纾困主题活动，为小微企业送政策、送资金、送服务。推出一揽子金融稳保政策措施，办理延期还本付息909亿元，全省占比近50%，有力支持民营小微企业和市场主体摆脱经营困境。围绕发展重点难点任务，主要领导带头“挂帅揭榜”，牵头实施“抓党建促云南农信改革发展”书记领办项目，推动解决发展中科技支撑、创新能力和活力不足的问题；在全省农信系统全面推广党员责任区、示范岗，组建党员先锋队、突击队开展整乡、整村、整族授信和业务攻坚、疫情防控等工作，让群众感受到金融服务“就在身边”的便利。截至2023年3月末，共为全省942万农户建立了经济档案，农户建档面达95%；共评定信用户711.73万户、信用村7170个、信用镇712个，共授信5260.95亿元，农户贷款余额3262.98亿元。

以高质量党建引领高质量发展。新一届省联社党委扎实推进全面从严治党政治责任、党风廉政建设责任制的落实，以刀刃向内的勇气，持之以恒正风肃纪，让云南农信进入了战略定力最强、发展质效最好、改革力度最大、进位赶超最快、风险管控最严、党建举措最实的黄金发展期，全省农信党风、政风、社风焕然一新，党的建设成效显著，“清廉农信”深得人心。

2021年省联社首次成功创建“省级文明单位”，多家机构喜获“全国文明单位”“全国青年文明号”“全国金融先锋号”等荣誉称号；2022年，全省农信社荣获国家级表彰5个，耿马县联社团支部获“全国五四红旗团支部”称号，独龙江信用社被授予“全国工人先锋号”，金马支行党支部获评“云岭先锋红旗党支部”；省联社抓基层党建连续两年被评为“好”、党风廉政建设连续三年考核为“优秀”。

锚定特色农业强省 助力产业兴旺乡村振兴

春和景明，万物昭苏。坐在大开河咖啡庄园的观景露台上，漫山遍野的咖啡树绿意盎然。这里距普洱市思茅城区约21公里，虽隐藏在山林之中，却以“高颜值”的文艺范在各大社交媒体平台火速出圈，众多咖啡爱好者慕名来此打卡。

“咖啡是大开河村的主要产业，农信社一直给我们资金支持，村民们都是靠种咖啡过上好日子的。”庄园董事长华红林是老一代咖农，而他的女儿梅子因看好普洱咖啡的发展前景，选择回乡创业成为“咖二代”。

“当时建庄园、收购鲜果、推广评测体系都需要资金，思茅农商行主动联系我们，发放了低利息的创业担保贷款，这对于刚创业的年轻人来说，大大减轻了负担。”华红林说，今年思茅农商行又贷给庄园200万元用于民宿项目的建设。“这是我们今年的大动作，有了民宿，咖啡庄园的三产融合就更加完整，咖啡在种植之外的价值就能更多地返回到乡村和农户。”

推进乡村振兴，产业振兴是重中之重。习近平总书记强调“产业兴旺，是解决农村一切问题的前提”，要“做好‘土特产’文章”，“紧紧围绕发展现代农业，围绕农村一二三产业融合发展，构建乡村产业体系，实现产业兴旺”。

作为金融服务乡村振兴的主力军，农信社几十年如一日支持云南高原特色现代农业发展，做实老百姓的“米袋子、菜篮子”确保农民的“钱袋子”，与农户、合作社、农业企业携手并进，共同书写了云南农产品稳产保供，“从田间到餐桌”的乡村产业振兴新篇章。

围绕全省“一县一业”“一村一品”等重点布局配置金融资源，云南农信根据我省茶叶、花卉、水果、蔬菜、坚果、咖啡、中药材、肉牛和生猪等产业特点和经济周期，推出“七彩云品贷”系列产品，引金融“活水”支持全省农村一二三产业融合发展，助力农业强、农村美、农民富。

呈贡联社、晋宁联社采取“花卉企业+花卉合作社+花农”的服务模式，通过“花惠贷”“花企贷”等产品，精准解决了花卉种植企业、合作社发展急需资金支持却又缺乏抵押物的问题；思茅农商行积极对接云南国际咖啡交易中心，为供销双方提供存货质押、农担公司担保、农户小额信用贷款、乡村振兴贷记卡等金融服务，支持其咖啡种植、收购及销售。

昌宁农商行采取“公司+基地+农户”的信贷支持模式，通过企业辐射带动农户发展茶产业，促进生产、供应、销售的茶叶全产业链良性发展；宾川农商行、蒙自农商行、华坪农商行将整村授信工作同“柑橘贷”“石榴贷”“金果贷”等产品发放相结合，助推当地“一县一业”示范县建设和水果产业的更大发展。

截至2023年3月末，云南农信涉农贷款余额4588.81亿元，较上年末增加261.05亿元；农户贷款余额3262.98亿元，同业占比73.26%。

云南农信用全省金融机构四分之一的存款份额，发放了全省近三分之一的涉农贷款、四分之三以上的普惠型涉农贷款和农户贷款、100%的农村危房改造贷款及创业小额贷款，切实践行了普惠金融的农信使命。省联社连续两年获评全省金融机构服务乡村振兴考核评估“优秀”单位。

与此同时，云南农信积极强化信贷政策倾斜，脱贫县、乡村振兴重点帮扶县金融支持力度不断增强。以脱贫人口小额信贷、创业担保贷款、乡村振兴贷记卡等重点产品支持农户创业就业、增收致富。截至2023年3月末，云南农信脱贫人口小额信贷余额178亿元，同业占比93%，一季度累计投放24亿元；乡村振兴贷记卡累计发卡量195万张，授信额度300亿元，已成为目前云南农信发卡量最大的贷记卡产品。

大力推进基础金融服务“村村通”工程，云南农信还主动填补了包括独龙江在内的111个农村金融服务网点的空白，2190个网点覆盖全省每一个乡镇，成为全省唯一实现州、市、县、乡、村金融服务全覆盖的金融机构。

2023年，省联社制定了《云南农信助力乡村振兴（2023—2025）三年行动计划》，要求全省农信各级机构加大资源投入、加强产品创新、提升服务水平，努力实现到2025年末云南农信涉农贷款余额突破6000亿元，涉农贷款在各项贷款中的占比超过60%的目标，确保农户贷款授信额、获贷率不断提升。

突出关键强弱项，深挖潜能扬优势，锚定助力云南加快建设特色农业强省，2023年云南农信将聚焦我省粮食、茶叶、花卉、蔬菜、水果、坚果、咖啡、中药材、牛羊、生猪、乡村旅游、烟草、蔗糖、天然橡胶等“1+10+3”重点产业，助力云南大力做好“土特产”文章，培育壮大富民新产业新业态，持续提升农业质量效益和综合竞争力。

精准“滴灌”实体经济 满足市场主体多样化融资需求

金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职。党的二十大报告指出，“建设现代化产业体系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。”

成立18年来，省联社积极指导全省农信社配置金融资源、创新融资服务、拓宽融资渠道，进一步加大对市场主体的支持力度，以金融活水精准“滴灌”实体经济，满足实体企业多样化融资需求，为云南产业打造、经济发展贡献农信力量。

眼下，一幅春耕备耕的图景正在云岭大地生动展开。在位于曲靖市经济技术开发区的曲靖塑料（集团）有限公司生产车间，一张张塑料膜从生产线上飞驰而下，围绕卷筒轴心自动成卷后，工人们熟练地将一卷卷的塑料膜码放整齐。该公司目前是国内规模最大的农用薄膜生产企业之一，集生产、销售、回收、资源再利用于一体，年生产能力达6万吨以上。为全力保障春耕生产期间的农资供应，曲靖市麒麟区农信社开辟绿色通道，及时向企业投放了450万元贷款用于采购原材料，备足货源，加速生产，全力保障春耕生产期间的农资供应。

“农业是一个周期性很强的行业，作为农资企业，在旺季的时候资金需求量非常大，淡季需求量又很小，农信社在旺季对我们企业支持力度很大。”公司总经理卢斌说，此次麒麟区农信社以最快的速度、最优惠的利率，给予了3年循环授信，并从交易结算、便捷支付等方面提供融资融智支持，让企业的发展更稳健。

产业兴则经济兴。坚持回归金融服务实体本源，省联社先后制定了支持八大重点产业、高原特色现代农业产业等实施意见，锚定省委、省政府“积极推进产业转型升级和战略性新兴产业发展壮大”“建设现代化产业体系”的号召，督促指导县级行社优化以信贷资金为主的资源配置，将有限信贷资金注入实体企业，全力以赴增动能、补短板、稳经济。

截至2022年末，全省农信社小微企业贷款余额2286亿元，服务小微企业户数53万户，普惠小微企业贷款余额1390亿元，市场份额稳居全省第一。新增100亿元支持实体经济保市场主体，为实体经济降低融资成本近40亿元，有效履行稳住经济大盘社会责任。

围绕“专精特新”企业各成长阶段的金融需求，省联社指导各行社不断创新信贷产品，优化金融服务，落实惠企政策，加大信贷支持力度，为培育和扶持“专精特新”企业提供一揽子金融服务。截至2023年3月末，全省专精特新“成长”“小巨人”企业共1309家，全省农信社服务覆盖企业913家，覆盖率70%，“专精特新”企业贷款余额达74.55亿元。

“3815”绘蓝图，舞象之年再启航。省联社牢牢把握党的二十大提出的新使命新任务，全面融入省委“3815”战略发展目标，坚决履行好云南农信的政治责任、金融责任和社会责任，制定了《云南农信2023—2025年改革发展三年行动方案》，提出了推动全省农信社3年上台阶、8年大发展、15年大跨越的“3815”经营发展目标，持续打造“小而美、聚而精、品牌佳、口碑好”的中国一流现代金融企业，以云南农信高质量跨越式发展助推全省社会主义现代化建设，为云南省与全国同步基本实现社会主义现代化作出更大贡献。

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