今年以来，丽江市古城区全面落实区委五届三次全会工作目标，坚持稳中求进的工作总基调，做优做强文旅、城乡、经济，瞄准打造农文旅融合发展示范区的总目标，铆足干劲攻坚克难，持续推动全区经济高质量发展。
提升旅游品牌 共建绿美古城
深度挖掘文旅资源禀赋，全力提升旅游品牌，让远方的客人留下来，古城区启动了“微景点”建设三年行动计划，推进建设九子海生态旅游景区，创建花马国文旅度假区、大东温泉旅游度假区2个国家AAA级旅游景区，开发田园亲子游、古城周边游等旅游线路，推进建设彩云半山、费尔蒙、墅家玉庐北门一号3个半山酒店，建设丽江古城、黑龙潭、丽江四季花开等景区特色产品展示和综合购物体验中心，推进国际购物广场、金茂谷镇等商圈提质升级，打造丽江古城、祥和商圈“夜地标”，增强古城文旅吸引力。
为满足游客多元化需求，古城区以“旅游+乡村振兴”“旅游+文化”“旅游+体育”“旅游+旅拍”“旅游+会展”等模式，打造全域旅游新业态。持续建设束河西山休闲康养最美乡愁带、开南贵峰农旅融合最美乡愁带、七河漾弓江田园综合体最美乡愁带；推进非遗系统性保护和数字化传播，建设10个以上非遗工坊，提升“一乡一品”民俗文化活动影响力；建设生态旅游徒步道路40公里，以承办武术文化节、“一带一路·七彩云南”国际汽车拉力赛、全省青少年足球联赛丽江赛区等赛事为抓手，打造高原体育训练基地、足球特色小镇；打造束河旅拍小镇，培育一批营业额达500万元以上的旅拍企业，新增网红取景地10个；培育3家会展企业，鼓励引导旅行社、高端酒店承办新品发布会、研学论坛、企业年会等会展活动。同时，加强与香格里拉、大理、稻城等周边城市双向合作，开发一程多站旅游产品；提质古城旅游金字招牌，评选一批古城老字号、古城名品、古城礼物，开发具有古城特色的旅游伴手礼；开展旅游推广达人、村落保护人、非遗工匠等选树行动，借助短视频、自媒体等新媒介，推广营销演艺产品、影视剧和“舍不得的丽江”系列产品，增加美丽古城曝光度。
持续完善旅游基础设施建设，推进古城东北片区环境整治、古城东门旅游基础设施提升改造、观音峡旅游基础设施改造等项目，完善旅游公厕、标识标牌、游客接待中心等配套设施，让游客在古城玩得安心舒心。
古城区以品质提升为核心，围绕青山映城、田园绕城、花景满城、文化塑城“四大行动”，建设完成了中济海体育公园，推进团山公园建设，提升改造6条城市干道、2个入城门户景观，打造青龙路、民航路沿线绕城田园风光带，全力建设国际花园城市。
为建成全市绿美标杆，古城区安排绿化美化专项资金2000万元，以城乡绿化美化以奖代补的方式，营造先干先支持、大干大支持的全民参与建设绿美古城氛围；实施48公里交通绿化工程；以花为媒，开展“我在丽江有丛花”系列活动，建设一批绿美社区、绿美校园、绿美小区、绿美景区。
深入实施城市更新行动，推进69个老旧小区改造，提升改造6条背街小巷，建设中和路、崇文路南段等城市干道6条；实施创建全国文明城市攻坚行动，持续推进文明交通、城中村破损路面修复等10个提升行动；探索“群众点单、中心派单、志愿者接单”志愿服务模式，让群众乐享志愿服务，加大“文明红黑榜”曝光力度，提升市民文明素质；实施农村“美丽庭院”人居环境提升三年行动，在试点发放“绿美庭院礼包”，调动群众参与美丽乡村建设积极性，积极争取债券资金整治提升束河、开南、文化等片区人居环境，建设18个乡村振兴精品示范村。
启动实施城市精细化管理服务示范工程项目，积极拓展“智慧+网格”、数智家园、智慧消防、数字课堂等场景运用，打造束河氢能智慧小镇；建设古城区综合数据库，实现数据信息本地化；优化升级古城区基层治理网格化平台、“E网通”“智慧码”小程序等平台应用，争创智慧城市示范区。
全力加大生态保护力度，实施污水管网提质增效行动，推进修复改造污水管网40公里；加强漾弓江流域综合治理，完成乡镇集中式饮用水水源地划定，继续推进河湖“清四乱”“清水行动”等专项行动；加快推进中开南河、青龙河中小河流治理，漾弓江沿线农村生活污水治理等项目，持续提升农村排污、垃圾处理等环保设施运转效率。
深入开展洗涤、餐饮服务、资源回收等行业专项整治，实施南口垃圾处理厂地下水污染防治、生活垃圾焚烧发电飞灰填埋库区等项目；全力推进生态修复工程，实施2.8万亩封山育林、1万亩森林抚育、修复3800亩退化林；全面推进生活垃圾分类，推动建筑垃圾资源再生综合利用项目落地建设，打造国家级静脉产业园；统筹推进建设绿色低碳机关、企业、学校、社区、酒店，倡导绿色消费、绿色出行、绿色居住。
构建现代产业体系 推动发展质效双升
坚持绿色低碳、土地集约、布局集中、产业集聚、项目集群的发展原则，围绕绿色铝产业链，大力开展铝精深加工招商引资，今年计划落地年产2万吨高纯铝项目；完成金山高新技术经济区文化片区标准化厂房及5号路、6号路建设，推动入驻园区企业达3家以上；围绕氢能发展清洁能源产业，推进一鑫能源二期项目，探索实施一批氢能场景应用；开展林业碳汇开发，推动七河区域30万千瓦集中式光伏项目落地实施。
为推进全区建筑业发展，加快建设建筑产业园，出台了建筑产业园招商引资政策，引进一批优质建筑企业，评选十强建筑企业；推进砂石行业规模化生产，启动建设新型节能保温建筑材料项目，发展水泥基材料、装配式构件、新型墙体材料等绿色建材，打造新型建材产业集群；实施保障性租赁住房项目，扎实做好“保交楼”工作，全面落实房地产融资、个人信贷、购房补贴等措施。
全力实施新业态培育工程，安排科技创新专项资金，引导企业加大研发投入，培育高新技术企业1家、科技型中小企业30家。完善区乡村三级物流体系，加快推进西商农商城、高原特色农产品冷链物流集散中心、古城区供应链中心等项目建设，探索建设农村冷链物流仓储、中转站点，打造2条客货邮融合示范线路，实现示范线路城乡客运信息平台与快递物流平台信息对接共享；安排电子商务发展专项资金，培育销售额超1000万元电子商务企业5家。坚持以市场主体需求为导向，深化“放管服”改革，持续改善营商环境，充分释放市场活力，安排3000万元财政资金支持各类市场主体扩产促销、做大做强，力争市场主体数量增长11%。实施政务服务“一件事一次办”行动，实现7项企业服务事项、9项个人服务事项集成化办理。实施“办不了”署名行动，改革办得成、办得好、办得快的措施。完善“一网三平台”“政采云”“中介超市”等公共资源交易平台建设，推动招投标全程电子化。定期举办“政银企”交流活动、民营企业联系走访行动，发挥3000万元信贷引导资金和各类风险补偿金、担保金作用，解决好市场主体融资难题。
全力开展招商“大行动”，实施招商引资比学赶超活动，坚持“走出去”，围绕文旅、特色农产业、新型工业等领域，加大“一把手”招商力度，成立文旅、乡村振兴、城市更新等10个招商专班，精准招商。坚持“引进来”，推进以商招商、产业链招商。同时，依托“投云南”、一部手机招商通等平台开展定向招商，举办文化旅游、特色农产品、村（社区）返还地合作开发等专题招商推介会，加大招商力度。
为提高项目落地率，实行项目前期经费滚动投入机制，加快推进项目前期工作，高标准编制空港经济区总体规划。实施土地后备资源调查行动，建立耕地、产业用地、集体建设用地、返还地预留地等土地后备资源“4个清单”。持续优化项目审批流程，探索实行集中会审、区域评估，实行施工许可证电子证照办理。定期召开重点项目调度会，为项目提供全周期服务，高效推动项目落地建设、投产达效。完善重点项目清单化管理、领导包抓和专班推进机制，动态调整固定资产投资支撑性项目库。加快推进荣华片区旅游基础设施、东城国际一期等68个续建项目建设进度。
抓好“三农”工作 发力乡村振兴
为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，古城区守牢不发生规模性返贫的底线，精准识别监测对象，落实“一户一策”精准帮扶措施；实施城乡特困群体意外伤害、大病、自然灾害“三合一”综合保险；持续提升“三保障”和饮水安全水平；认真谋划乡村振兴项目，将衔接资金向具有联农带农和持续发展效益的项目倾斜；加大移民搬迁后续扶持力度，实施龙开口水电站非搬迁村组基础设施项目建设。
围绕做优产业，古城区全力实施乡村振兴产业发展龙头企业带动一批、传统产业巩固一批、致富带头人培育一批、招商引资推动一批、集体经济提质一批“五个一批”工程。依托旭辰农业、卓莓浆果、万农生物、现代花卉产业园等龙头企业及项目，整合资源发展花卉、草莓等现代农业；做好土特产文章，挖掘“土”的资源，放大“特”的优势，提高“产”的效益，全力发展烤烟、马铃薯种薯、水果、核桃、魔芋、中药材等种植产业，以及牛、羊、鸡等养殖产业，建设七河万亩马铃薯生产基地；深入实施“万企兴万村”行动和优秀人才回引计划，在每个自然村培养3名以上致富带头人，由致富带头人带领乡亲发展产业增收致富，为乡村振兴注入人才活水；积极推动核桃榨油、马铃薯加工等农产品加工项目落地，力争农产品加工业产值与农业总产值比达到2∶1；用好农村集体“三资”信息化管理平台，引导村集体积极参与订单农业、盘活闲置资源、规范承包管理，确保65个村（社区）集体经济收入全部达到10万元以上。
聚焦群众增收，探索完善村（社区）、龙头企业、合作社、家庭农场、农户之间利益联结机制，设立促增收产业扶持专项资金，创建5家市级以上农民专业合作社示范社、5家示范家庭农场。实施就近就地转移就业三年行动，成立区级人力资源服务机构和农村劳务派遣公司，培养农村劳务经纪人，实行稳定就业奖补机制，就近就地转移就业1000人以上。以庭院经济为抓手，深入开展技能培训，因地制宜引导农户发展特色种植、特色养殖、特色民宿等产业，带动群众增收致富，推进乡村振兴。
着力夯实“三农”基础，建设“四好农村路”50公里、农村入户道路20公里；推进楚夺河水库、团山水库至清溪水库连通工程、七河开南片区城乡供水一体化等项目；实施开南全域土地综合整治国家级试点项目，持续推进1.2万亩土地提质改造，完成1.5万亩高标准农田建设。
（丽江市古城区委宣传部供稿）
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