罗斌

调查研究是做好工作的基本功。近日，中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》（以下简称《工作方案》）。“必须坚持党的群众路线”“必须坚持实事求是”“必须坚持问题导向”“必须坚持攻坚克难”“必须坚持系统观念”，《工作方案》提出的“五个必须坚持”，系统总结了在全党大兴调查研究、不断提高调查研究能力的总体要求和方法路径，对如何做好调查研究工作提出了明确要求、作出了有力部署。

必须坚持党的群众路线。群众路线是党的生命线和根本工作路线。毛泽东同志提出并阐明了党的群众路线，他指出：“在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。”实践证明，党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众，群众路线是党必须长期坚持的工作路线。在调查研究过程中坚持群众路线，关键就在于把群众放在心上，甘当小学生，自觉向群众学习、向实践学习，把群众面临的问题发掘出来，把群众的各种意见集中起来，把群众形成的经验总结起来。在调查研究的结果上，把人民群众拥不拥护、赞不赞成、高不高兴作为衡量调查研究工作的根本标准，真正把党的正确主张变为群众的自觉行动。

必须坚持实事求是。实事求是是党的思想路线。毛泽东同志在《改造我们的学习》一文中指出，“‘实事’就是客观存在着的一切事物，‘是’就是客观事物的内部联系，即规律性，‘求’就是我们去研究。”实事求是，是马克思主义的根本观点。在调查研究中坚持“实事”，就是一切从实际出发，坚守党性原则，听真话、察实情。在调查研究中坚持“求”，就是理论联系实际，通过调查研究将零碎的、表面的情况进行客观分析、整理，去探求实际中的规律，形成对实际情况的认识。在调查研究中坚持“是”，就是有一是一、有二是二，既要到情况较好的地方开展调研，也要到问题多、情况复杂的地方开展调研，不唯书、不唯上、只唯实。

必须坚持问题导向。马克思指出：“问题就是时代的口号，是它表现自己精神状态的最实际的呼声。”在全党大兴调查研究，必须坚持问题导向这一重要方法。首先，在调查研究时必须强化问题意识，以问题为导向，带着问题沉下身子开展调研。其次，要敢于正视问题、直面问题，通过调查研究摸清问题的内在原因和规律。最后，以解决问题为根本目的，抓住破解问题的主要矛盾和矛盾的主要方面，不断提出真正解决问题的新思路新办法。

必须坚持攻坚克难。攻坚克难是党的优良传统和独有精神状态。毛泽东同志指出：“我们中华民族有同自己的敌人血战到底的气概，有在自力更生的基础上光复旧物的决心，有自立于世界民族之林的能力。”无数事实告诉我们，唯有以狭路相逢勇者胜的气概，敢于斗争、善于斗争，勇于攻坚克难，我们才能赢得尊严、赢得主动。坚持攻坚克难，是调查研究取得实际成效的重要“法宝”。

必须坚持系统观念。系统观念是具有基础性的思想和工作方法。恩格斯指出：“当我们通过思维来考察自然界或人类历史或我们自己的精神活动的时候，首先呈现在我们眼前的，是一幅由种种联系和相互作用无穷无尽地交织起来的画面。”马克思主义强调事物是联系的、辩证的、发展的，只有用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物，才能把握事物发展规律。在全党大兴调查研究，必须坚持系统观念这一科学方法。通过去粗取精、去伪存真，由此及彼、由表及里，将调查研究的结果转化为前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进党和国家各项事业的实际成效。

（作者单位：中共楚雄州委党校）