本报记者 浦美玲
玉昆项目建成运营后
将实现产值360亿元
创利税35亿元
吸纳就业人员1.2万人以上
每年促进钢铁高附加值的深加工产值约200亿元
带动就业2万人
历时21个月，近5年来西南地区最大的工业单体项目完成主体建设，即将进入各工序联调联动。
项目宏大、万人会战，这样的建设规模、建设速度，在国内实属罕见。这是省级“四个一百”重点项目和云南省中老铁路沿线开发三年行动计划省级项目——云南玉溪玉昆钢铁集团有限公司产能置换升级改造项目（以下简称玉昆项目），于2021年9月11日开工，4条生产线同时建设，开创了国内先河。该项目具备超薄、超厚、超宽连轧带钢生产能力，填补了云南空白。
项目总投资212亿元、产值将达360亿元，能快速推进、全面建设、联调联动的背后凝聚着省委、省政府以玉昆项目为重点对建设云南绿色钢城的超前谋划；凝聚着玉溪市和峨山彝族自治县深化“玉溪之变”，敢闯敢试、敢开先河、敢抓善成的担当和作为；凝聚着玉昆上下奋楫争先的担当作为和攻坚克难的企业精神。
滇中腹地8000多亩的热土上，风劲潮涌好扬帆，绿色钢城正崛起。
一股勇往直前的力量
2018年8月6日，一个值得铭记的日子。玉溪市决定将玉昆项目从红塔区迁到峨山化念，这里空间大，为主城区扩容腾挪空间的同时，也能为企业发展带来新机遇。紧接着，玉昆项目市级领导小组成立，政府和企业开始围绕用地范围、土地价格、优惠政策、铁路专用线建设、用水用电设施建设等进行一轮又一轮的谈判，并于当年12月27日签订招商引资合作协议。
2019年2月2日，项目取得合法备案证。2月14日，玉溪在市级领导小组的基础上，下设玉昆项目一线指挥部，进驻峨山化念一线靠前指挥。指挥部攻坚克难、真抓实干，倒排工期、压实责任，全速推进用地保障、搬迁安置、配套基础设施等各项工作。土地、水利、环保、发改、工信等相关部门力量齐聚，形成一股强大的力量，勇往直前，共推项目。
“每推进一步，都要克服诸多困难。”指挥部副指挥长黄运海介绍，当时比较棘手的几个难题中，首当其冲的就是涉及400多户1000多名群众的搬迁安置，钱从哪里来、安置到哪里都是难题。
从那时起，几乎每一个峨山县人，都跟化念扯上关系。黄运海回忆，春节收假第一天，峨山从县级部门抽调100余人分成9个工作小组，奔赴化念8个村民小组和辖区5家企业。这100余人有的出生于化念，有的生长在化念，有的在化念任过职，对化念充满感情，具有群众基础。坚持干在工作第一线，置身矛盾最前沿，做到“项目服务一站到底、兑现政策一诺千金、支持发展一路绿灯”。从讲政治、识大体、顾大局的政治站位和统一认识，举全县之力来确保项目建设进度。
协调土地、筹集资金、征求意见、规划建设……通过啃下一个个硬骨头，搬迁安置工作得以顺利推进。如今的安置点，一排排别墅风格统一，道路宽敞整洁，村民笑逐颜开，享受着项目落地带来的利好。
1.2万亩的用地规模耗尽了政府和企业的心力。“第一期、第二期规划8600亩，峨山当时所有的家底拿出来，也只有2000多亩的建设用地指标。”玉昆钢铁公司董事长助理陈丕锦回忆，玉溪市、峨山县相关领导和部门想方设法，历时4年终于拿到7000多亩地，保障了项目推进。
一个领先行业的标杆
一天一个样的项目建设进度，刷新着玉溪市和峨山县抓产业、谋项目的力度和速度。
一项又一项的先进技术，树立起玉昆项目在全国钢铁行业的引领和标杆。
原料加工两个主烧结车间和球团车间、高炉系统4座炉体、转炉系统4座转炉厂房、轧制系统等四条生产线同时建设，在国内属于首例。陈丕锦介绍，玉昆项目的建设规模相当于我国20世纪80年代的宝钢建设规模，如此规模的钢铁项目建设周期一般在5年以上，而玉昆项目将建设周期压缩到两年，4条生产线同时建设也开创了国内先河。项目预计于今年7月实现第一座高炉试点火、第一条生产线联动调试，12月全面投产，届时玉昆钢铁将形成456万吨炼铁产能、515万吨炼钢产能，成为重要的工业用材和高强度建筑用钢生产企业、西南最大的民营钢铁企业。项目建成运营后，将实现产值360亿元、创利税35亿元、吸纳就业人员1.2万人以上，并通过项目引进和带动一大批基础产业链和高精尖技术企业，每年促进钢铁高附加值的深加工产值约200亿元，带动就业2万人。
走进玉昆项目现场，对标国际先进的高炉高耸入云，废气回收的管道纵横交错，封顶的原料场地蔚为壮观。陈丕锦介绍，整个项目按照高起点、高标准的要求设计施工，致力于打造成为工业技术水平国内领先的云南省钢铁行业标兵，成为绿色、安全、优质、低耗的智能化、数字化、循环节能化、AAAA级景区型的现代化花园式钢铁工厂。对标国际先进水平，玉昆项目建成400平方米烧结机、360万吨带式焙烧球团、1200立方米和1250立方米高炉、100吨转炉配LF精炼炉的同时，引进国内首台套、世界第三条意大利达涅利QSP—DUE连铸连轧带钢生产线，可生产厚0.8毫米至25毫米、宽1.5米规格的带钢产品，填补了我省超薄、超厚、超宽连轧带钢的空白。
玉昆项目以产能置换升级改造为契机，以碳排放管理为抓手，让低碳转型真正成为钢铁行业实现高质量发展、提高竞争力的重要引擎。节能减排方面，轧钢、烧结、转炉工序生产过程中的蒸汽100%回收，用于发电；高炉煤气、转炉煤气多余部分用于发电；轧钢工序采用连铸连轧工艺，减少钢坯二次加热能耗。环保方面，下降烧结机和球团生产线烟气经过脱硫脱硝处理，节省占地面积，达到超低排放标准；采用国内最先进的转炉钢渣竖罐热闷技术，将残钢回收、钢渣分类处理；采用转底炉粉尘加工技术，所有扬尘点进行回收收集；采用雨水回收系统，无工艺废水外排。
随着中老铁路通车运行，云南绿色钢城已融入新发展格局，延伸产业链、打造供应链、提升价值链，成为一座国际性、标杆性的绿色钢城。
一个干事创业的环境
包括环评在内的用地、能评、征地补偿等方面存在的困难和问题，曾让玉昆钢铁决策者几度想放弃。
2020年，因一些客观因素，制约了项目环评审批，卡住了玉昆项目的进度。在此关头，玉溪市委、市政府拿出“玉溪之变”的勇气和魄力，敢于担当、勇于突破，市委主要领导多次深入一线、现场办公，找寻破解之法，终于在政策允许范围内，争取到支持并拿到了批复。2020年11月13日，玉昆项目环评报件通过评审，接着就紧锣密鼓拿建设方案、签总包合同，才有了后来轰轰烈烈、大干快上的火热场面。
“玉溪有着干事创业的良好环境、服务企业的意识和能力，让我们方法变多、信心变强、发展变快。”公司董事长黄亨本日前表示，没有玉溪市委、市政府敢闯敢试、敢为人先的担当作为，就没有玉昆钢铁的今天。
城市和企业的最好关系，是共同成长、相互成就。玉溪市以长远的眼光、全局的思维、更高的战略，将化念新区作为一个产城人融合的新城来谋划和建设，于2021年7月2日建立市“绿色钢城项目群”建设指挥部，高位统筹、政企协同、部门合力、各方参与，加快推进柚木广场、化念新区核心区中央商务区市政道路、化念社区服务中心、保障性租赁住房、化念幼儿园、玉溪市第四人民医院等项目建设，确保公共配套项目基本与玉昆项目同步建成。当前，化念物流园区建设也在全速推进，布局仓储配送、延伸加工、电子商务、保税物流、综合服务五大配套功能，建设铁路装卸区、矿石现货（期货）交易区、仓储区、管理及服务区、海关监管区、保税区、深加工区等功能区，打造面向南亚东南亚的国际钢铁物流产业园区。
指挥部始终把项目建设一线作为对党忠诚的“试金石”，作为淬炼干部的“主战场”，作为对群众负责的“检验尺”，努力将化念新区建设为一个产业兴、人气旺、城区美的现代化新城。
