今年以来，昆明市盘龙区茨坝街道聚焦经济社会发展中的瓶颈问题，以坚强有力的党组织建设，汇聚产业链、升级治理链、延伸服务链，推动组织优势转化为发展优势、组织资源转化为发展资源、组织动能转化为发展引擎。

汇聚产业链

全力推动片区“腾笼换鸟”

茨坝街道按照建一个组织、抓一批龙头、带一个集群、兴一个产业的思路，组建茨坝生物科技产业链综合党委，由街道党工委分管党建、经济工作的领导分别担任党委书记、副书记，龙头企业“两新”党组织书记担任委员，推动党建与产业互促共进、融合发展。

注重把“两新”企业中的专业技术骨干、经营管理人员培养成党员，把党员培养成技术骨干和经营管理人员，实现党员身份、技术骨干双重合，政治素质、专业技术双提升。截至目前，茨坝街道已在13个“两新”党组织发展入党积极分子9名、发展对象3名。

茨坝街道班子成员带头深入辖区企业、村组开展调查研究，了解和掌握企业发展、群众需求等方面真实情况。举办“政银企”招商推介会暨企业交流会，邀请大师会·招商与投资服务平台、天士力集团、云南若愚贸易有限公司、重庆忠县商会等一批餐饮企业和单位投资考察交流，就服务业、休闲娱乐、生物科技、大健康饮食等项目开展投资合作洽谈，推动871文化创意工场园区引入优质企业。

以街道“大工委”建设为纽带，加强与中科院昆明分院、中科院昆明植物所、中科院动物研究所、云南省林业和草原科学院等科研院所联系对接，为辖区企业在高端人才培养、科研技术攻关等方面提供支持帮助。中科院昆明植物所与云南绿创农业科技有限公司在重楼、独蒜兰等中药材种植方面达成合作，企业在人才培养、种植技术、种子选育等方面得到有力支持。

升级治理链

疏通基层治理“神经末梢”

茨坝街道进一步加强街道“大工委”、社区“大党委”建设，统筹街道范围内“大工委”成员单位、区直机关单位、企事业单位、“两新”组织等多重主体优势资源向社区一线倾斜。

区委常委担任街道“大工委”书记、班子成员全覆盖担任社区“大党委”书记，辖区公共单位100%加入街道党建“大工委”和社区“大党委”，构建形成区党建引领基层治理工作领导小组—街道“大工委”—社区“大党委”三级工作体系，形成以街道党工委为核心、7个社区“大党委”为基础，辖区“N”个成员单位参与的“1+7+N”“大工委”模式。

成立“一办四组”专项工作组，即在“大工委”办公室下设综合协调工作组、基层党建工作组、社区治理工作组、综治维稳工作组，建立“大工委”联席会议议事机制，每季度召开1次党建工作联席会议，相互通报党建工作重点任务和活动落实情况，研究解决党建引领基层治理工作推进中存在的困难和问题。云南省林业和草原科学院提出的参观红色教育基地、花渔沟社区提出的党员教育师资等需求得到认领和解决。黑龙潭社区通过召开“大党委”联席会，与辖区5家公共单位协商解决了花渔沟三社水费欠缴问题；青松路社区通过“大党委”委员会议，成员单位捐款7万余元，共同解决了红梅里老旧小区治理问题；花渔沟社区“大党委”成员单位为小哨小红军墓周边环境整治美化提升捐款3万余元等。

压实街道—社区—网格—党员中心户四级组织链，居民区党支部全覆盖46个四级网格，在将派出所所长纳入街道班子的基础上，进一步推动社区民警进社区“两委”班子全覆盖，不断提升基层组织服务能力。截至5月底，茨坝街道矛盾纠纷总量同比去年下降3.7%，矛盾纠纷化解率为100%，信访件较去年同期下降68.75%，刑事发案数同比下降18%，持续保持命案零发案。在全区5月的普法强基补短板专项行动工作通报中，茨坝街道以105分的综合总成绩排名全区街道第一，在全区进行发言交流，婚（恋）家庭矛盾纠纷“七个闭环”处置工作受到区委政法委表扬。

延伸服务链

催生发展蓬勃力量

茨坝街道跳出“就党建抓党建”圈子，打破党组织之间地域、行业限制，加强与辖区成员单位党组织沟通联系，做好服务重点产业引进、优质项目落地、营商环境优化等重点工作任务。

依托上海恩派公益基金社区伙伴计划，设立“云生金茨”公益基金，向企业筹资源、筹服务等，引导“两新”组织履行社会责任与公益事业，昆明祥照文化产业发展有限公司等“两新”党组织积极参与，目前已筹集资金7万元，将统筹用于社区治理、帮扶救困等工作。

建立党员领导干部、党员骨干挂帮联系重点企业项目机制，覆盖31家规上企业、4家拟入库企业以及15个重点项目，实行点对点跟踪服务，主动对接、上门服务，帮助企业解决生产经营中的困难问题。联合盘龙区就业局主动上门为新落地企业昆明花满楼食品有限公司提供技能培训、就业帮扶政策宣讲指导，举办鲜花饼制作订单式培训，满足企业用人需求。

李楠 李丽芬