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“党建+林长制”擦亮丽江生态底色

多彩的玉龙雪山 本报通讯员 马登科 摄

工作人员在检查野外安装的红外相机。 李梅 摄

丽江市林业和草原局深入学习贯彻党的二十大精神,加强党对林业和草原工作的集中统一领导,坚守“红色”初心,勇担“绿色”使命,持续发挥党建在森林草原资源保护中的抓手作用,积极探索“党建+林长制”工作模式,发挥党建引领和全市1306名林长作用,构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的长效机制,使林草资源保护发展工作由林草部门“独唱”变为各级各部门“合唱”,把生态保护发展的责任真正落实到各级党委、政府和有关部门,推动“林长制”走向“林长治”。2022年,丽江市林长制工作在全省林长制考评中被评为优秀等次,全省排名第五。

党建引领资源保护管理织牢绿色发展屏障

丽江是长江上游重要的生态安全屏障和生物多样性宝库,是滇西北生态文明建设的重要窗口。丽江市林草局将党建领航与资源保护管理深度融合,抓党建、强业务、提能力、促管护,认真答好党建引领资源保护管理的林草答卷。

充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,开展一系列保护森林资源和生态安全的专项行动。在森林草原防灭火宣传专项行动中,党员干部带头落实“五带头”“六不准”森林防火要求,在党员的示范带动下,形成了基层党建推动森林草原防火工作的良好局面,有效保障了人民群众生命财产安全;在病虫害枯死松树清理专项行动中,各级党组织带领群众清理枯死树木4425株,做好林业草原有害生物防治、草原年度动态监测评价,布设监测点45个。核实草原图斑26个,核实率100%;在违规用林整治百日攻坚行动中,查处办结行政案件258件,移交刑事立案7件,行政处罚248人,行政处罚金额245.44万元,补办手续和恢复植被69.66公顷,核实率100%、案件查处率100%、查处整改到位率100%、系统上报率100%,取得并列全省第一的好成绩。

在2023年世界野生动植物日前后,丽江市林草局结合主题宣传,开展“党建引领,共促野生动植物保护”主题党日活动,加强野生动植物保护,发放宣传资料14.8万份;做好野生动物公众责任保险结案和赔付兑现工作。目前,全市分布的国家重点保护一级、二级野生动植物分别新增96种、58种。

此外,丽江市还围绕党建领航与自然保护区管护工作深度融合这一课题,按照“抓党建、强业务、提能力”的要求,推动玉龙雪山、泸沽湖、拉市海自然保护区管护机构党员树牢生态文明理念,常态化开展保护区巡护工作。

泸沽湖省级自然保护区管护局开展“清风行动”以来,在保护区内进村入户开展宣讲2次、举办普法宣传活动1次,加大保护区巡逻巡护和野生动植物的保护力度;玉龙雪山省级自然保护区管护局建成玉龙雪山省级自然保护区珍稀濒危野生动物监测设施项目,开展候鸟疫源疫病监测采样,强化全市候鸟及鸟类迁徙通道保护;拉市海高原湿地省级自然保护区管护局邀请中国森林生态系统定位研究网络中心专家到拉市海调研指导,推动云南拉市海林草湿高原生态空间野外科学观测研究站挂牌,促成拉市海省级自然保护区管护局与上海交通大学云南(大理)研究院签订合作协议,为丽江高原湖泊湿地保护治理和可持续发展提供智力与科技支撑。完成拉市海高原湿地省级自然保护区、玉龙雪山省级自然保护区综合科考,启动滇西北老君山综合科考与保护利用规划和泸沽湖省级自然保护区的本底资源专项调查工作。

在党员示范带动下,全市林草资源总量增长、质量提升,丽江市森林覆盖率达72.14%、活立木蓄积量达1.26亿立方米、草原综合植被盖度达73.78%、湿地保护率达50.21%、自然湿地保护率达63.69%,林草资源保护指标位列全省前列。丽江自然保护区的自然资源、生态环境得到良好改善,保护区生物多样性保护成效明显。拉市海候鸟数量从1998年成立自然保护区时的每年2.5万只增加到每年的10万只左右,监测记录到鸟类341种,分别占全国、全省鸟类种类的22%、33%。从2023年夏季鸟类监测数据看,拉市海夏季无鸟、少鸟现象已成为过去,今年夏季在拉市海栖息、繁殖的鸟类约20种1万只;玉龙雪山省级自然保护区内首次拍摄到国家一级重点保护野生动物白点噪鹛、黑颈长尾雉;泸沽湖省级自然保护区发现国家二级保护动物勺鸡,国家一级保护动物黑颈鹤;拉市海省级自然保护区首次发现国家二级保护动物秃鹳、水雉。

党建引领生态保护修复扮靓绿色发展颜值

生态美是丽江最美的底色,生态优是丽江最大的优势。一直以来,丽江市林草局在习近平生态文明思想指引下,坚持党建引领,科学开展生态修复,促进人与自然和谐共生,让公众有更多的参与感和获得感,为建设“舍不得的丽江”奠定坚实的绿色根基。

今年,丽江市林草局组织开展“‘党旗红’引领‘生态绿’”主题党日活动,组织市直机关人员、来丽游客代表、在丽投资客商、学校师生等8000余人进行2023年城乡绿化美化暨市直机关义务植树活动,种植雪松、圆柏、染用卫矛等15753株;借助“互联网+全民义务植树”平台,广泛动员社会各界人士开展“我在丽江有棵树”活动,种植“同心林”“延鹤林”“游客林”“客商林”。持续开展“3·12白沙义务植树区抚育管护活动”,对11585株幼苗进行抚育管护;同时,在玉龙纳西族自治县龙蟠乡、大具乡开展乡村绿化活动,种植柏树2000株、油橄榄1000株;举行19次义务植树实体类尽责及宣传活动,完成义务植树78.77万株。

在一区四县实施重要生态系统保护和修复重大工程项目,完成营造林34.21万亩、草原改良1万亩;加速推进城乡绿化美化三年行动,培育特色乡土树种苗木85万株,推动云南省特色乡土树种(一般区域)保障性苗圃在巨甸林业局揭牌。争取杨善洲绿化基金会和相关部门支持,在丽江职教园区、丽江师范高等专科学校、丽江市实验学校、华坪县委党校等地开展绿化美化,种植绿化树苗35000余株、花卉20000余盆以及地被植物1800多平方米。通过推进乡村绿化美化行动,全市累计有10个村委会获得“国家级森林乡村”荣誉称号、84个村委会获得“省级森林乡村”荣誉称号。华坪县被生态环境部命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,泸沽湖(云南部分)被评为全国美丽河湖优秀典型案例。

党建引领产业发展铺就绿色发展底色

丽江市林草局坚持党建引领产业发展,把党组织的凝聚力、号召力、战斗力有效转化为林草要素保障、科技创新、产业发展的强大动力,以高质量党建绘就林草产业发展新画卷。

坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”,使党建与林草业务串点连线、同向发力,大力提升林草要素保障支撑能力,以最高效率推动项目涉林报批跑出“加速度”。2023年以来,受理建设项目使用林地报件64件,涉及林地面积19654亩,全力保障古宁高速建设项目变更,玉维高速、拉大高速进场道路,光伏发电等建设项目使用林地需求,全力服务地方经济发展。

党建引领科技创新,滇西北野生植物林木种质资源库确定为省级林木种质资源库,“华丽无刺竹叶花椒”成为云南首个通过国家审定的无刺竹叶花椒新品种,“陇南无刺梅花椒”通过省级认定。《金沙江河谷油橄榄产业化关键技术集成创新与应用》成为金沙江河谷区及相似地区油橄榄产业化关键技术体系,达国内领先水平,获云南省科技进步三等奖。

为推广林草产业最新科学技术,丽江林草局在丽江市林业科学研究所揭牌成立丽江市石卓功专家工作站,增强丽江林草科技创新能力。丽江市林科所党支部组织党员开展林业科技实用技术培训,今年共开展4场技术培训,培训人数305人,重点指导重楼、核桃、花椒栽培技术,为农户答疑解惑,为林农提供最精细的服务和最大化的帮助,积极助力乡村振兴。

党建引领林草产业发展,全市累计实施产业基地建设412.35万亩,培育发展各级林草产业龙头企业。目前,培育了1家国家级、24家省级、115家市级、216户林农专业合作社。2022年完成林业草原产业总产值163亿元。2023年实施市级核桃低效林改造(品种改良)项目1万亩,完成林药、林菜、林菌等林下经济种植9600亩,2023年二季度全市林草第一产业产值同比增长13%。

和茜 马涛 张龙飞

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