王琼梅 李楠
近年来，盘龙区以习近平生态文明思想为指导，以打造城市饮用水源保护样板区，倡导建设绿色低碳引领区和美丽盘龙生态示范区为目标，构建生态修复、生态治理、生态保护3道防线，不断厚植高质量发展绿色底色。
2022年，在各级生态环境部门的指导下，盘龙区以绿色低碳发展作为治本之策，积极推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，以金辰街道为试点创建全省首个“无废街道”环保示范项目。金辰街道紧抓机遇，以新发展理念为引领，以“一核两网五驱”工作模式探索“无废”做法，从小处着眼，从细处发力，书写“无废街道”绿美宜居新篇章。
绿色发展 党建引领强筋骨
截至2022年末，盘龙区人口突破100万，辖区面积886平方公里，在辖区内的松华坝水源保护区占辖区总面积的71%。盘龙区坚决抓好生态文明建设和生态环境保护工作，努力实现生态环境高水平保护与经济社会高质量发展良性互动。去年，昆明市主城区环境空气优良率达100%，盘龙区在各县（市、区）大气污染防治专项考核中位列第一；今年3月，盘龙区获得了中国气象局授予的“中国天然氧吧”称号……今日之盘龙，水清岸绿景美、“昆明蓝”成绩亮眼，多姿多彩的城市发展画卷徐徐展开。其中，金辰街道是绿美盘龙、生态宜居的一个缩影。
多年来，金辰街道突出党建引领核心作用，通过整合资源、持续发力，为绿色发展强筋骨。街道注重党组织在居民区的覆盖性，推进“一小区一支部”建设，共建立87个小区党支部，实现党支部小区覆盖率100%。发挥党的制度优势，融入社会基层治理体系，做实固废处置组织动员。注重新业态新就业群体的发动参与，于2022年建成首个新业态新就业群体联合会，加快辖区新业态新就业群体融入城市基层党建和经济发展服务双促进的“六维一体”生态格局，建立服务驿站11个，打造8个“蜂享驿站”，建立免费书屋10个，上述活动阵地内均投放垃圾分类及环保科普知识宣传读物。吸纳53名快递小哥作为民情观察员和垃圾分类环保宣传员，并融入社会治理，通过“随手拍”收集垃圾分类及环保问题线索上传社区网格员及时处置。注重在老旧小区实施“红色楼院”项目，搭建社区、小区物业、业主三方联动协商议事平台，将党建工作与固废处置、环保生态治理融入老旧小区治理中，树立环保新意识。注重探索物管新模式，全省首个小区物委会于2021年底在金辰街道天祥社区挂牌成立，首创运用“信托制物业”管理模式，党组织和物业的双向交叉进入，促进物业管理与固体废弃物处置、环保工作相互嵌入推广实施。
专项整治 人居环境提质升级
按照可回收物应收尽收的原则，实现社区网格化管理和垃圾分类再生资源回收网络齐头并进、两网融合。金辰街道设有四级网格化管理体系，即“1（1个街道一级网格）+12（12个社区、村级二级网格）+49（49个社区、村三级细分网格）+117（楼宇商圈信息员、院坝楼栋长）”，并将垃圾分类工作融入街道网格管理。注重网格员的宣传动员，固废处置、生活垃圾分类宣传动员纳入“微网格”工作清单，在微网格员入户访问中增加固废处置、垃圾分类、环保宣传内容。将固废处置、垃圾分类、环保工作从实用性、可行性、有效性因地制宜结合金辰实际情况列入社区网格员日常网格化管理事项清单，加以督促推进。
为进一步削减污染负荷，解决部分老旧小区每逢大雨就淹积水的问题，提升人居环境，盘龙区大力实施雨污分流工程和美丽河道工程。率先在金辰街道启动了金色大道—北辰大道排洪箱涵汇流区污水提能增效和清水网格项目。街道始终坚持关口前移、中端疏通、就近治理、末端提升的系统治理原则，逐步开展北辰大沟、园博大沟、金星大沟3个片区的治理。截至今年5月，金辰街道辖区已完成143个公共单位、庭院小区的改造工程，有效改善雨季溢流污染、城市内涝等顽疾，在破解小区雨污分流中的管网难排查、雨污难分流、治理难实施、水质难保障等方面积累了经验。
金汁河为昆明古“六河”之一，现已成为昆明城区东北部的重要防洪排涝河道，同时承担着昆明五污厂的尾水通道功能。金辰街道以美丽河道工程为机遇，结合15分钟散步圈和公园城市新发展理念，重点围绕碧桂园北城映象秋分苑段，先后开展实施了金汁河水环境综合整治及水质提升工程、金汁河美丽河道及绿色廊道建设工程。在实施河道整治的同时，采取河道种植水生植物、配合启动昆明五污厂提标排放改造、加强常态化清淤和日常管护等措施，全线贯通一条2至5米的彩色透水沥青混凝土铺筑的慢行廊道，同时融入“盘龙君”及金汁河等文化元素，扩大水域位置增设景观桥梁，修缮现状古桥，更好满足市民对公园城市建设和提升环保促人居的需求。
低碳生活 绘就金辰新篇章
培育慈善公益，驱动小区治理效能引擎。金辰街道将社会治理与“无废”工作有机结合，不断巩固提升小区治理效能。2022年，天祥社区无人管理楼院片区治理经验做法在全市推广，金实西区、春实园被评为“双星小区、睦邻家园”，其中金实西区还被授予“春城先锋示范党支部”；金星园丁花园小区、宏实园小区被评为“基层治理百佳小区试点工作优秀小区”。2022年以来，金辰街道先后在辖区30个小区内建立了“固废兑换银行”，废纸、饮料瓶、金属、织物等固体废弃物都可以投放到小区固废再生资源回收“智慧小屋”，第三方专业机构工作人员定期到“固废兑换银行”兑现，让居民养成良好的生活习惯，增强环境保护意识。同时，将可再生资源废品回收利用的一定比例资金注入金辰街道“蒲公英社区公益基金”，按社区基金管理办法和议事规则，奖励参与小区爱心帮扶、公益服务的模范党员，以及参与卫生保洁、志愿服务、治安网格员信息报送等工作的人员。
繁荣商圈经济，驱动楼宇循环分类引擎。金辰街道辖区现有楼宇30栋，包含欣都龙城、江东国际友联等商务楼宇11栋，商住混合14栋，其中3栋税收亿元楼宇、4栋税收千万元楼宇。为打破楼宇“孤岛效应”，促进楼宇资源内循环，街道成立了楼宇党建联合会，通过构建楼宇党建联合会平台，以会议事，将无废处置、垃圾分类和环保理念意识植入楼宇。以“两步法”管理机制提升楼宇办公环境，减少易腐垃圾量产生；部分具备条件的楼宇物业发起不将外卖带上楼的倡议，减少垃圾量产生；楼宇中产生的易腐垃圾，由保洁专员定时收集、指导分类，让楼宇人员逐步养成垃圾分类习惯，破解楼宇内垃圾难及时清运、环境易脏乱差等痛点。通过做好楼宇垃圾收集站、分拣点、清洗点、再生资源网点的布点工作，不断提升楼宇垃圾清运及固废再生资源回收利用质效。
倡导诚信经营，驱动餐饮特色街区有机生态引擎。金辰街道党员诚信经营示范街区金实路，是昆明市最大的茶叶批发零售街区，也是集餐饮、购物为一体的美食街。街道以金实路雄达茶文化城、天香仁和、蔼若春、得胜桥豆花米线等餐饮企业为重点，联动金实片区推进夜经济向多领域、高层次、健康化发展。紧扣诚信经营，把促进街区餐饮业发展与食品安全、厨余垃圾生态处理相结合，推进厨余垃圾回收处置试点工作。
每天上午9点左右，专业环卫车会定点到周边餐饮店，将厨余垃圾集中送入处置站点。站点自投运以来，已有10多家商户主动加入，每天收集厨余垃圾150公斤左右。部分经营户表示，有了这个环卫收集车，令人头疼的厨余垃圾问题彻底解决了，再也不用担心油污堵塞管道、环保排放不达标了。金辰街道在金实路餐饮特色街区附近具备条件的区域建立厨余垃圾规范化收集环保利用设施，逐步探索解决金实路沿线餐馆厨余垃圾无处倾倒和专业机构不能及时上门收集、清运等问题，目前已建成日处理规模达10吨厨余垃圾的处置点。
建立主题公园，驱动宣教互动引擎。一直以来，盘龙江附近的“无废街道”主题口袋公园非常惹眼，公园在保留原有景观的基础上植入垃圾分类、“无废街道”环保元素，用废旧零件、废旧钢材、废旧轮胎制作各种创意景观造型和休闲座椅等场景，以寓教于景的方式将垃圾分类、固废处置理念传递给市民。集颜值、趣味、功能于一体的垃圾分类主题公园，也成为了市民健身、休闲、娱乐的好去处。公园内还设置了集知识性、趣味性、互动性于一体的垃圾分类、“无废”处置环保宣教展厅，市民可以在这里学习到垃圾分类、无废处置、环保知识等。在作品展示区、知识科普区等区域，参观者用手指触摸投影就可了解垃圾的降解时间；用微信小程序扫码即可开启垃圾分类、无废处置、环保知识竞猜在线网游；骑行生物能转换AI自行车还可发电点亮电灯，让市民直观地了解卡路里燃烧指数，寓教于乐、趣味十足的设备吸引了不少市民前来参观游玩。此外，宣教展厅还设置了党员现场教学示范点、青少年科普驿站、民警巡逻驿站、职工驿站，不仅可以为市民遮风挡雨，还可以为快递小哥、环卫工人提供休憩场所。
盘龙区将持续深入践行习近平生态文明思想，努力开创新时代美丽盘龙建设新局面，把盘龙区建设为生态美、环境美、庭院美、城市美、民风美的“五美”城景。让良好生态环境成为人民幸福生活的增长点、成为经济社会持续健康发展的支撑点、成为展现宜居盘龙良好形象的发力点，绘就绿美盘龙多姿多彩新篇章。
