目标
今年下半年，实现地区生产总值增长7%、规模以上工业增加值增长10%、固定资产投资增长9%
壮大“三大经济” 推动“四个破局”
玉溪将树牢以资源换产业、以园区聚产业、以通道活产业的发展思路，巩固产业发展中已实践形成的基本思路、工作机制和良好态势。发挥好玉溪市委工业工作委员会和产业链专班作用，以突破性举措实现发展破局，全面提升产业能级和产业竞争力。
推动高原特色农业规模化发展。建成和提升一批高水平、高标准的省级、市级基地，并创建一批智慧农业示范基地。落实最严格的耕地保护制度，改造提升高标准农田21.4万亩，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。做好“土特产”文章，新增绿色食品、有机产品和“名特优新”农产品认证100个以上。力争实现所有村集体经营性收入10万元以上。
做强开放型经济。结合中老铁路沿线开发三年行动，加强通道能力建设，积极参与省多式联运示范工程建设，申建生产服务型国家物流枢纽。巩固高原特色农产品出口优势，发展跨境电子商务，创新提升通关便利化水平。
推动开发区振兴。推进产业链专班建链延链补链强链的设计、招商及园区承接一体化发展。联合龙头企业建设高端疫苗产业园。开工建设亿纬锂能动力储能电池项目，确保丰元锂能（二期）等项目年内投产，加快推进恩捷新材料隔膜项目。力争园区营业收入增长25%、园区工业总产值增长20%以上。
加速消费升级。坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化和体育、旅游深度融合发展。实施人均旅游消费倍增计划和旅游服务创优提质专项行动。放大“后省运”效应，做大做强“体育+”产业。
加大改革创新 持续优化环境
全市上下将抓住营商环境、市场主体、创新驱动、数字赋能等事关经济转型升级的关键，着力破解痛点难点，增强高质量发展的内生动力。
打造一流营商环境。以招大引强、产业链招商为主线，以项目落地为目标，提升招商引资质效。推出更多“一件事一次办”，稳步实施规划用地“多审合一”等改革，推动惠企政策免申即享。加大领导干部联系服务企业力度，切实帮助民营企业解决实际困难，优化民营企业发展环境。持续推进市场主体倍增计划，支持中小微企业发展，确保新增市场主体3.6万户、“四上”企业300户。
强化科技创新驱动。面向经济主战场，加强优势产业、新兴产业和数字玉溪等领域关键核心技术攻关，加大财政投入强化科技推广，提高科技成果转化和产业化水平。实施科技体制机制改革三年攻坚，推进创新链、产业链、人才链深度穿透融合，开展全社会研发投入行动，实现全社会研发经费年均增长10%以上。培育国家和省级科技型中小企业150户以上，新认定高新技术企业20户以上。提升数字化应用服务水平，加快实施数字经济三年行动。推进数字基础设施建设，年内新建5G基站1000座，互联网出口总带宽达6.2T以上，年内建成千兆示范城市。
提升城市品质 共建绿美家园
今年，玉溪市将推进以人为核心的新型城镇化、以县城为重要载体的新型城镇化建设，统筹“产、城、人”发展路径，实施强中心城区行动和县城“五城共建”。
全市将推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，建设绿美玉溪美丽家园。
创新深化治湖实践。持续跟进落实省委、省政府“三湖”保护治理专题会议精神，抓住减少入湖污染负荷这个核心，实施“三湖”保护治理三年行动方案，抓实“三治一改善”项目清单，完成沿湖县（市、区）截污治污系统建设，开展23条入湖河道整治工程，持续推进“三湖”湖外水资源循环利用综合性工程建设。
改善生态环境质量。统筹抓好中央和省生态环境保护督察反馈问题整改。加大扬尘、工业固废污染、重金属污染等整治力度，加强重点水系流域综合治理，消除城市黑臭水体，建设“无废城市”。加快全域“一水两污”项目建设，加快绿色低碳发展，全面把握能耗双控逐步转向碳排放双控的政策变化，打造一批低碳零碳园区和绿色工厂。
以“千万工程”经验引领乡村建设。统筹推进乡村振兴“十百千”示范工程、美丽乡村建设星级管理、省级宜居宜业和美示范村创建。建成一批绿美村庄和三星级以上美丽乡村。
坚持以民为本 创造美好生活
玉溪市将持续扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，坚决守牢粮食安全、防止规模性返贫等底线，建设宜居宜业和美乡村。完善联农带农富农机制，确保农村居民人均可支配收入增长8%，脱贫人口人均纯收入突破2万元。发展新型农业经营主体和社会化服务，培育一批销售收入超10亿元的龙头企业，确保全年净增农业企业769户以上、农业龙头企业47户。
抓实稳就业。把稳就业提高到战略高度通盘考虑，落实省稳就业20条措施，进一步挖掘岗位资源，确保新增城镇就业3万人以上。激活双创中心、科教创新中心等创业服务平台和产教融合平台，优化创业生态，促进创业带动就业。
加快补短板。落实云南省教育高质量发展三年行动，大力引进优质教育资源，推进集团化办学；增加幼儿园普惠性学位供给；抓好教研、教师队伍建设，稳步提高教学质量。建成并运营好市中山医院，力争成为省级区域医疗中心，确保年底所有县（市、区）建成紧密型县域医共体。
着力解难题。重视留守儿童关爱保护工作，盯紧抓牢防溺水、校园安全、心理健康等事关每个家庭的事情。年内出台《玉溪市集中式饮用水水源地保护条例》，解决好资源性缺水、工程性缺水等问题。全力兜底线，多渠道降低生育、养育、教育成本，扎实做好特殊困难群众兜底保障。本报记者 浦美玲
