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《云南省水网建设规划》提出实施六方面建设任务与六项重大行动

完善基础设施提升水安全保障能力

本报讯(记者 王丹) 9月6日,省政府新闻办召开云南省水网建设规划新闻发布会,从总体目标、总体布局、建设任务及重大行动等几个方面介绍《云南省水网建设规划》(以下简称《规划》)。

云南水网是国家水网的重要组成部分,我省深入贯彻落实党中央、国务院的决策部署,紧紧围绕“3815”战略发展目标,组织编制完成《规划》。经水利部审核同意,8月13日,省政府正式批复《规划》,成为当前和今后一个时期云南水网建设的纲领性、指导性文件。

云南水网建设以联网、补网、强链为重点,加快完善水资源优化配置体系、构建水生态保护治理体系、完善流域防洪减灾体系、提升水网智慧化水平,构建与我省高质量发展和现代化进程相适应、区域水安全保障需求相匹配的现代化高原立体水网体系。《规划》提出,到2035年,全省供水安全系数提升到1.3以上,城乡供水一体化率提高到90%,城市防洪标准达标率提升到90%以上,重点河湖基本生态流量达标率达到95%,基本形成云南水网总体格局,省级骨干网逐步建成,市县级水网基本完善,构建与基本实现社会主义现代化相适应的水安全保障体系。到2050年,云南水网全面建成,各层级水网高效协同融合,全面构建空间均衡的水资源优化配置和供水保障体系、安全可靠的流域防洪减灾体系,绿色生态的河湖保护治理体系、“四预”功能完备的数字孪生水网,全省水安全得到全面保障。

围绕全省“滇中崛起、沿边开放、滇东北开发、滇西一体化”的区域发展格局,《规划》提出,构建“一主四片、西水东引、立体调配、多源互济”的云南水网空间布局,实施包括“优化水资源配置体系、保障供水安全,打造新时代元阳梯田、发展特色农业,保护高原美丽河湖、筑牢生态屏障,完善流域防洪减灾体系、守护河湖安澜,推进数字孪生水网建设、实现智慧赋能,强化水网体制机制法治管理、提升治理效能”六个方面建设任务。

聚焦国家、流域、全省经济社会发展需求,紧扣人民群众最关心、最直接、最现实的水安全问题,《规划》实施六项重大行动。百县万村供水提质行动,近期实施农村供水保障三年专项行动和城乡供水一体化三年行动方案,远期继续巩固拓展城乡供水一体化行动,到2035年基本实现城乡供水“水网电网化”运营,全面提升城乡居民供水保障水平;新增千万亩现代灌区行动,打造具有云南特色和民族文化传承、具有重要生态功能、“旱能灌、涝能排,机能耕、车能运”的新时代“元阳模式”;实施重点灌区续建配套与现代化改造,新增1500万亩集中连片灌溉面积,改善灌溉面积1349万亩,保障粮食安全、助力乡村振兴;洪涝灾害防御能力提升行动,聚焦全省防洪排涝体系存在的薄弱环节和突出短板,统筹推进主要支流及中小河流治理、县级以上城市防洪达标建设、防洪调蓄工程建设、重点山洪沟治理等任务,全面提升防洪减灾能力。

生态文明排头兵争创行动,推进“湖泊革命”“加强河流管理保护”“绿美河湖”等重要行动,实施九大高原湖泊保护治理工程、重要河流生态廊道建设工程等,建设474个绿美河湖,实施河、湖、库沿岸绿化及区域生态修复;数字孪生水网建设行动,以建设数字孪生工程、数字孪生流域、数字孪生水网及构建“四预”为目标,集中力量开展水利信息化基础设施、数字孪生平台、多元智能调度业务应用3大工程及网络安全和综合保障1大机制的“3+1”工程;水网体制机制创新行动,推动重点领域改革、深化水利投融资改革,持续推进农业水价综合改革,打造水电站水资源综合利用样板区,推进水利工程标准化和物业化管理,分区分批打造一批水生态产品价值实现示范区,最大程度发挥水网工程综合效益。

规划项目总投资1.85万亿元,其中,2023年至2035年规划完成投资11800亿元,着力解决水利发展不平衡、不充分问题,提升水利公共服务均等化水平,为高质量跨越式发展推进云南社会主义现代化建设提供坚实的水安全支撑保障。

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