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我省完成1万余个村庄规划编制

持续推进“干部规划家乡行动”,12.6万人参与

本报讯(记者 朱丹) 记者从日前召开的2023年云南省强党建抓村庄规划建设管理暨“干部规划家乡行动”现场会获悉,今年是我省干部规划家乡三年行动的收官之年,通过规划引领我省乡村建设品质提升,村庄面貌焕然一新,今年底将实现全省村庄规划全覆盖,有效助力乡村振兴。

2021年4月以来,云南省在全国率先开展“干部规划家乡行动”,省委组织部、省自然资源厅、省农业农村厅等8部门联合印发了《关于开展“干部规划家乡行动”的通知》,积极动员在外工作干部及乡贤能人回到自己的家乡,一起参与村庄规划编制,助力巩固拓展脱贫攻坚成果,让土生土长的公职干部为家乡高质量发展尽心出力,推进乡村振兴战略。两年多来,共计12.6万名干部及乡贤能人等回乡参与规划。截至今年8月,全省12370个行政村(农村社区)村庄规划编制工作取得了阶段性成效,已完成10290个村庄规划编制。

在全力编制村庄规划过程中,我省积极践行“三法三化”。以项目工作法组织推动工作,构建起各层级分工明确的工作机制。以典型引路法示范带动,省级先后出资6127万元组织编制332个省级试点村庄规划,为村庄规划编制提供了样本样板和示范经验;积极筹措4000万元资金开展了2021、2022年度“干部规划家乡行动”以奖代补工作,总结编印了40个优秀县(市、区)典型经验。以一线工作法编制村民自己的规划,编制了一批有温度、能落地、可实施的规划。同时,在减量村庄规划方面、高效利用村庄规划方面、集体经营性建设用地村庄规划方面、盘活存量空间村庄规划方面,形成一批行之有效的创新做法。

“干部规划家乡行动”全面构建了我省实用性村庄规划工作新局面。坚持多规合一,集农村产业发展、基层党建和人才发展、国土空间开发保护于一体,基本扭转了规划编制、实施、监管等方面存在的多而不统、多头管理局面。完善规划编制技术标准,进一步健全了村庄规划编制管理体系。强化行业人才队伍建设,形成了包括专家、专业技术人员、乡贤能人等在内的村庄规划力量。搭建“干部规划家乡行动”信息平台,将村庄规划纳入国土空间规划“一张图”实施监管,将行动成果在“干部规划家乡行动”信息系统公告、公开,供相关部门和广大村民查询使用。

下一步,我省将持续推进全省“干部规划家乡行动”,尽快完成剩余的2080个村庄规划成果编制,实现今年底全省村庄规划全覆盖,村庄规划审批率达到80%以上,规划成果上图入库备案率达到50%以上,纳入国土空间规划“一张图”实施监管。全面提升全省村庄规划实施管理水平,确保规划落地实施,充分发挥好村庄规划引领作用,努力推动全省乡村高质量发展。

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