“往年申请高龄津贴要到乡里才能办，今年在村上就能办，方便得很。”日前，新平彝族傣族自治县磨皮村80岁高龄的王国华，在村便民服务站帮办代办员全程指导协助下，仅用了10多分钟，便交齐了高龄津贴申请材料，随后由帮办代办员代老人到乡上办理后续手续。

主题教育开展以来，玉溪市聚焦群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题，全面推行乡级政务事项村级帮办代办，满足群众就近、就便、高效的办事需求，以民生小切口撬动政务服务效能大提升。

深入调研，摸清群众办事痛点。针对山区乡镇多、村庄分散、大部分村组距离乡镇较远、群众办事不便的情况，市、县两级政务服务部门牵头，结合开展民生诉求大排查大接访大化解专项行动、政务服务“体验官”活动和“放管服”调研督查，深入全市各乡镇（街道）、村（社区）、村（居）民小组开展调研，了解群众办事过程中遇到的堵点痛点难点，收集提升政务服务的意见建议。利用县级政务服务大厅办事群众人流量大的优势，采取问卷调查、“好差评”回访、设置“办不成事”反映窗口和公布“办不成事”反映热线等形式，近距离倾听办事群众心声，在服务群众一线找实群众关切点、需求点。截至目前，累计收集到涉及群众反映办事不便的投诉意见建议297件。

综合研判，铺好帮办代办路子。县乡村三级围绕社会保险、医疗卫生、养老服务、公共教育、劳动就业、社会服务、残疾人服务等重点领域，认真梳理汇总群众诉求，在此基础上，采取村级提出初步建议、乡镇研究审核把关、县级政务服务部门综合评估、市级政务服务部门审核备案确定的方式，把群众办理频次高、多数乡镇（街道）选取并具备帮办代办条件的成熟事项纳入乡级政务服务事项村级帮办代办清单。依托乡村两级便民服务中心（站），设置“帮办代办”窗口，发挥村（社区）党员干部、社区工作者、网格员和志愿者作用，组建专兼职帮办代办队伍。截至目前，全市75个乡镇（街道）711个村（社区）全面推行乡级政务服务事项村级帮办代办改革，9个县（市、区）共确定帮办代办事项285项，配备专职帮办代办员711人，兼职帮办代办员402人。

健全机制，续增办事解难温度。编制乡级政务服务事项村级帮办代办业务手册，推动实现同一政务服务事项办事情形、受理条件、办理流程、申请材料、法定办结时限、办理结果等要素在县级范围内统一、同标准办理。各村（社区）认真落实基层政务服务首问首办负责制、一次性告知承诺制、限时办结制等制度，帮办代办员无偿为群众提供咨询、指导、协调、代办、帮办等服务。各村（社区）把帮办代办事项清单、帮办代办员名单、联系方式等张贴至各村（居）民小组，采取进村入户面对面宣传、微信群推送等灵活方式，扩大群众知晓率，让办事到便民服务站找帮办代办员理念深入人心。此外，对老弱病残等特殊人群和困难群体，由帮办代办员主动上门服务。截至目前，全市乡级政务服务事项村级帮办代办45423件，群众对帮办代办好评率达100%。

本报记者 浦美玲