第08版:遇见楚雄 上一版   
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搬得出 稳得住 能致富

——楚雄州闯出移民搬迁安置工作高质量发展新路子

栗子园移民小区

绿水青山画卷美,美好生活踏歌来。楚雄彝族自治州崭新的移民新村如宝石镶嵌在秀美田野中,传诵着一个个动人的移民搬迁故事。如今,在移民家园里,换了穷貌、改了穷业的搬迁群众脸上洋溢着幸福的笑容。

青山嘴水库、观音岩和乌东德水电站等一批大中型水利水电工程成功落地,29250人全部搬迁安置;中央水库移民扶持基金绩效连续4年被省财政厅、省搬迁安置办评价为“优”等级;2022年搬迁安置工作目标责任制考核位居全省第一……一项项优异的成绩,是楚雄州移民搬迁安置管理部门不断将作风革命、效能革命引向深入的生动注脚。

近年来,楚雄州坚持以人民为中心的发展思想,把移民搬迁安置工作作为重大政治任务抓实抓细,把移民群众的获得感、幸福感、满意度作为工作的出发点,将移民搬迁安置工作与推进乡村振兴紧密结合,闯出移民搬迁安置工作高质量发展的新路子,真正做到建设一个电站、带动一方经济、改善一片环境、造福一方百姓。全州正以奋斗者的姿态,奋力开创移民搬迁安置工作高质量发展新局面。

挪穷窝出深山 筑梦绿水青山间

金沙江边拔地而起的移民搬迁安置新村处处绿韵依依。眼前有便利的基础设施,远处有怡人的碧水青山,给群众带来对美好生活的无限向往。

移民新村的和美景象,是全州水电移民工作的缩影。自2007年起,观音岩水电站等一批大型水电站陆续启动建设,征地拆迁及移民安置工作也应运而生。十多年来,楚雄州搬迁安置办公室紧紧围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的目标,紧扣“三坚持、三做到”,高标准打造了一批有特色、有重点、有亮点的移民新村“美丽家园”项目,让移民在新家安居乐业。

作为金沙江中游河段水电开发一库八级的最后一个梯级电站,观音岩水电站是国家实施西部大开发、实现“西电东送”的重点工程。来自大姚、永仁2个县的搬迁安置移民有5734人,通过库区和移民安置区内一大批重点基础设施建设项目的加快实施,观音岩水电站移民的生产生活条件极大改善、收入稳步提高,有力推动了库区和移民安置区经济社会发展。

在金沙江水岸的另一边,乌东德水电站建设搬迁安置也是楚雄州移民搬迁安置工作中浓墨重彩的一笔。元谋县4个乡镇搬迁安置的移民群众共计11539人,江洲、金龙、大树、龙街4个移民新村如今已绿意盎然、生机勃勃。通过坚持绿色生态,注重城乡融合,移民安置点建设与乡村振兴、小城镇发展、旅游开发紧密衔接,伴随着水电移民党建“十大工程”、“五项”工作制度的落实,创意农业、景观农业等成为助力乡村振兴的重要力量。

乘着水电移民搬迁的东风,元谋县江边乡红色旅游公路等基础设施建设逐步落地,乡里群众进城时间由一个半小时缩短为二十多分钟;江边乡龙街渡跨江大桥建成通车,结束了金沙江北岸群众的摆渡历史,江边乡的移民群众在共同富裕的道路上闯出一片新天地。

高峡平湖,绿树掩映。如今的金沙江两岸,一个个移民新集镇整齐划一,芒果、凤梨、牛油果等特色产业蓬勃兴起。

稳得住能就业 此心安处是吾乡

搬是第一步,安是更关键的一步。

2013年,因金沙江观音岩水电站建设,大姚县铁锁乡七棵树村90户316人搬迁到了紫丘村。为了帮助移民融入新的生活环境,各级组织先后在紫丘村投入5000多万元,组织实施能力素质提升、劳务转移输出、特色产业培育等六大工程。随着移民后期扶持工作力度的加大,越来越多搬迁群众找到了新工作、适应了新生活。

促就业、保就业是楚雄州各移民新村得以持续发展的长久之道。“这次培训让我对民族刺绣有了全新的认识,还学到了怎么设计服装、怎么做短视频。”李仙梅和邹汝秀在牟定县大中型水库移民民族刺绣培训班上颇有感触地说。

牟定县搬迁安置办后期扶持移民培训责任人陈晓兰介绍,培训主要以刺绣针法、产品设计、短视频营销为主,邀请常年从事民族刺绣创新研究的老师,以及彝族刺绣非遗传承人普明惠等为培训班授课。

以牟定县为例,近年来楚雄州不少移民安置点把移民培训工作作为大中型水库移民后期扶持工作的重要抓手,以移民产业发展和移民新村建设为重点,结合移民群众需求和市场导向,各安置点开展了以家政服务、肉牛养殖等为重点的培训工作,不断提升移民群众的生产技能和转移就业技能,让移民群众的增收致富渠道越来越宽。楚雄州2023年后期扶持计划实施项目35个,总投资49740.25万元,移民专项资金投资26287.19万元,已开工项目22个。

新家园越来越好,移民群众越过越舒心。“日暮乡关何处是?”搬迁群众用今天的好日子回答:此心安处是吾乡。

有回应解千结 春风化雨润民心

“家和万事兴,你们是父子,不能因为这点补偿款闹个不停。”在元谋县江边乡大树村委会矛盾纠纷调处现场,江边乡大树村调解委员会调解员李加助正动之以情、晓之以理做着调解工作。

近年来,为解决好群众的矛盾,江边乡成立乌东德水电站移民矛盾纠纷调处专班,按照“4+2”矛盾纠纷调处机制开展矛盾调处。像李加助这样的调解员在移民新村有很多,他们结合群众风俗习惯,讲好事理,说好情理,将为民利民便民贯穿于人民调解工作全过程,矛盾调处成功率86%。

位于楚雄青山嘴水库附近的栗子园社区是移民搬迁实行城市楼房安置的社区,也是楚雄市唯一一个纯移民社区。为及时解决居民困难,社区不仅建立“一站式”为民服务大厅,为居民提供民政、计生、劳动保障等140多项便民服务,还根据居民家庭情况,把1942户居民划分为五个星级,通过在“钉钉”群上传诉求、入户巡查等方式,广泛收集社情民意,加大对特殊人群的帮扶力度,做到普遍关爱与特殊关爱紧密结合,不断把党的温暖送到各族群众身边。

“每次巡访,我们的工作人员要真正走入家庭,通过精准定位才能上传巡访记录。并且后期在需要的时候,这些记录打印出来就能形成管理的台账。”栗子园社区党总支书记、居委会主任吕燕介绍道。

以防范化解社会治理热点难点问题为突破口,栗子园社区建立集警务室、群众接待室、矛盾纠纷调解室为一体的综治中心,成立楚雄市第一家社区法庭,推动法官、检察官、警官、律师“三官一律”进社区,深入开展法治宣传教育、法律咨询援助、协商化解矛盾纠纷等工作,把理顺情绪、纾解困难等工作抓在源头。近年来,共排查调处受理各类矛盾纠纷176件,真正实现“小事不出楼幢、大事不出社区、矛盾不上交”。

本报记者 吕瑾 王璐瑶

  • 报头

  • 党建引领谱新篇 共建幸福新家园

  • 后扶措施实 增收路径广

  • 将矛盾纠纷化解在基层

  • 报脚

  • 搬得出 稳得住 能致富

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