本报讯(记者 浦美玲) 日前,玉溪市委、市政府印发《玉溪市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》(以下简称《方案》),提出优化人口发展战略,建立生育支持政策体系,降低生育、养育、教育成本。以实施三孩生育政策及配套支持措施为重点,完善生育服务支撑体系和全生命周期保障体系,促进人口长期均衡发展和人的全面发展,促进玉溪人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展。
《方案》明确,到2025年,积极生育支持政策落实措施逐步完善,服务管理制度基本完备,优生优育服务水平明显提高。孕产妇死亡率、婴幼儿死亡率分别控制在10/10万、3‰以下。普惠托育服务体系加快建设,每千常住人口婴幼儿托位达4.5个以上,其中普惠性托位达2.7个以上。生育、养育、教育成本显著降低,生育水平适当提高。到2035年,促进人口长期均衡发展的制度措施更加完善,优生优育、幼有所育、学有所教、老有所养服务水平更加适应人民群众对美好生活的需要,人的全面发展取得更为明显的实质性进展。
按照《方案》,玉溪积极有序实施三孩生育政策,优化生育政策,建立健全人口服务体系,加强人口监测工作。全面提高优生优育服务水平,加强妇幼健康体系建设,持续推进妇女常见病的普查普治,增强母婴服务能力,优化生殖健康服务供给。大力发展普惠托育服务,加强托育服务场所建设、降低托育服务成本、加强职工福利性托育,促进托育服务发展,完善普惠托育支持性措施,加强综合监管。全力构建友好生育环境,降低生育成本,机关、企业事业单位、社会团体和其他组织的工作人员登记结婚的,在国家规定的婚假外增加婚假15天,符合法律法规生育子女的,除按照规定休假外,女方延长生育假60天(特殊情形可依法延长),男方给予护理假30天。在2023年1月1日至2025年12月31日期间,新出生且户口登记在玉溪的婴幼儿,给予每人每年50元意外伤害险参保补贴;其中的二孩、三孩分别发放2000元、5000元的一次性生育补贴,并给予每人每年800元育儿补助。
《方案》还明确,支持村(居)委会和用人单位开展福利性、公益性“一老一小”托管服务,鼓励地方政府通过购买社会服务、公建民营、民办公助等方式支持和补助普惠性生活服务机构,降低普惠性生活服务成本。三孩家庭老年人优先优惠入住公办养老机构。加大使用住房公积金的支持力度,养育至少有1个未成年子女的二孩及以上多子女家庭租赁商品住房自住的,二孩家庭、三孩及以上多子女家庭租房提取额度分别上浮30%、50%;购买玉溪市辖区内首套自住房的,二孩家庭、三孩及以上多子女家庭住房公积金最高贷款额度分别上浮20%、30%。同时,降低教育成本,保障女性权益。持续关爱计划生育家庭,将计划生育扶补项目纳入财政惠民补贴资金“一卡通”平台,实现与金融机构网络连接、数据对接、资金联发。


