本报记者 李苏榕

从实施重点产业储备人才引进专项，到深化企业高层次人才自主评价认定等“三项改革”，再到打造“智荟玉溪”特色柔性引才品牌、率先探索州（市）间高层次人才同城化服务，产才融合的深度、识才用才的准度、引才聚才的广度持续加力。

红塔区以青年创业友好型城市建设为载体，打造全市人才发展引领极；澄江市充分发挥抚仙湖、澄江化石地两个世界级自然资源的引流作用，建设全域柔性引才服务基地主阵地；新平彝族傣族自治县推出“强新惠才卡”，助推县域产才融合绿色发展新高地建设。“1+2+N”全市人才发展“雁阵格局”羽翼渐丰。

近年来，玉溪市坚持搭建平台、健全机制、做优服务、整体联动，进一步形成多元立体的人才工作格局，人才引育水平得到不断提升。数据显示，截至2022年底，玉溪市人才资源总量达36.13万人，5年间增长51.42%；R&D经费投入达31.77亿元，同比增长49.22%；人才贡献率、每万劳动力中研发人员数跃升至全省各州（市）第二，R&D经费投入总量、强度及人才资源占人口比重均位居全省第三，连续两届入选全国人才工作创新案例，连续3次入选中国城市人才吸引力排名100强名单。

拓宽路径 涵养沃土

2023年底，玉溪市委人才工作领导小组2023年第二次会议召开。会议审议通过《玉溪市重点产业储备人才引进专项实施方案》以及《2023年刚性引进高层次人才入选建议名单》等“兴玉英才支持计划”各专项入选建议名单，玉溪将以更实举措、更强合力为经济社会高质量跨越式发展提供坚强人才保障和智力支撑。

记者从会上获悉，玉溪市2023年评审所产生的项目，在产业发展和民生领域的人才及团队引育上有了数项新突破，全市人才结构和质量进一步提升。

产业人才引育方面，通过政策突破带动体制机制创新，有效激发人才活力。赛灵药业申报的恒古骨伤愈合剂二次开发研究团队、九洲生物申报的马免疫球蛋白治疗性抗体研发团队入选创新创业A类团队，实现了该专项零的突破，高精尖人才对全市战略性新兴产业的支撑作用不断增强；玉昆、仙福两家企业通过高层次人才企业自主评价认定的方式，刚性引进两名技术骨干，所主持参与的项目为企业年均累计增效2.66亿元以上，人才发展体制机制改革带来的人才红利加速释放。

教育方面，以名校长、名教师、名班主任培引为重点，积极回应群众对高质量教育的期盼。退休名师名校长引进人数较2022年翻番，4名高中教育阶段教学名师来到玉溪，实现了市属高中申报该专项零的突破；新平县第一中学引进的1名硕士研究生成为首位入选市级“高层次人才刚性引进计划”的县级中学教师。

医疗卫生方面，高层次医学团队项目已向视网膜疾病诊治、骨科医学影像和针灸防治老年病等方向延展，市中医医院首次依托市级高层次人才刚性引进支持政策，从北京中医药大学和天津中医药大学引进2名中医学硕士，强化人才支撑，建强群众健康“守门人”队伍。

本地人才培养方面，自主培养首个高级社会工作师，省部级科技进步奖一等奖获奖项目和全国农牧渔业丰收奖农业推广贡献奖的入选者首度获得高端人才培养激励专项支持，两名“90后”青年入选返乡入乡创业人才，乡村振兴“金点子”项目入选者较2022年翻番，柔性引进高层次人才的范围拓宽至湖泊保护、现代农业和哲学社科等方面。

以产聚才 以才兴产

2023年，玉溪围绕以产聚才、以才兴产的目标，持续深化人才评价体制机制改革，聚焦高新技术企业、“专精特新”企业开展第二批企业高层次人才自主评价认定权申报工作。创新产业人才职称评审权下放方式，由赛灵药业牵头药业同业企业组成评审联合体，承接第二批产业人才职称评审权下放。探索建立市场化引才机制，联合云南友脉集团发布玉溪市2023年重点产业急需紧缺人才目录，目录涵盖数控机床、生物医药及医疗器械制造、新能源电池等27家产业链重点企业107个岗位，提供最高50万元薪资报酬并首次由企业明确提供最高50万元科研经费，玉溪市产才融合相关经验做法入选2023年（第六届）全国人才工作创新优秀案例。

“玉溪发展的核心在产业，产业发展的核心在企业，企业发展的核心在人才，人才是最活跃的先进生产力，是产业发展的第一资源。”玉溪市委相关领导表示，下一步将重点推进产才融合，为推动全市产业健康、持续、高效发展提供坚强人才支撑。

聚焦产业发展需求选人才。根据玉溪产业发展的功能布局和空间布局，科学制定和实施人才发展规划，推动产业政策与人才政策有机衔接、协同推进，聚焦产业链布局人才链，依托人才链壮大产业链，实现人才引进与产业发展深度对接、融合聚变。

以战略性眼光育人才。创新模式，拓宽视野，拉长链条，构建以院校为节点、产业为支点、企业为重点的产教融合机制，将人才培养从“大水漫灌”的普惠支持转变到后续培育的“精心滴灌”上来，以职业发展前景、全周期政策支撑推动人才将智力资源转化为生产力。

坚持政治引领与产出绩效相结合管人才。针对不同产业的不同特点，推出适应产业发展的人才工作模式，建立完善政府宏观管理、市场有效配置、单位自主用人、人才自主择业的人才管理体制，建立健全科学的评价机制、公平的分配机制、合理的流动机制，最大限度地激发人才的内生动力。

围绕用得好留人才。完善“用”的政策，做强“用”的平台，做优“用”的保障，把解决实际问题的能力作为人才评价的首要标准，采取“政府引导+市场化运作”模式，打造全链条孵化体系，为高层次人才提供全时段、多功能、多场景的社会公共服务，真正做到用人所长、用人所愿、人尽其才、才尽其用。