通讯员 李洋

2023年，云南福彩坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，主动融入全省经济社会发展大局，全力稳市场、促增长、保安全，推动福彩销售管理工作不断攀高向新，实现福利彩票销售94.35亿元，销量排名全国第六，同比增长22.63%，筹集福彩公益金31.09亿元，同比增长20.55%，均创历史新高；3D游戏连续11年稳居全国第一，代扣代缴个人偶然所得税1.26亿元，稳定解决就业人口近1.5万人，走出了一条健康可持续的云南福彩高质量发展路子。

强党建 把好行稳致远方向舵

福利彩票是国家彩票，具有鲜明的政治属性。云南福彩始终把党的建设放在首位，树立正确的政绩观、发展观，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。自觉把习近平总书记关于民政工作的重要论述内化于心、外化于行，切实把规范福彩销售管理责任落实落细，把好云南福彩行稳致远方向舵。

云南福彩牢牢把握中国福利彩票为民造福的要求，践行“扶老、助残、救孤、济困”发行宗旨，坚持把党建引领和公益践行融合起来、联合发力，发起“手拉手心连心 福彩公益伴我行”主题公益活动，以党建促发展、以公益树形象；与中国电信云南公司政企党支部在云南电信百年电信红色基地联合开展“学思践悟新思想 携手共进谱新篇”支部共建活动；到昆明市盘龙区社会福利中心开展“福彩暖万家・颐养幸福年”主题党日暨捐赠慰问活动；联合省康复辅具技术中心开展“公益有爱 生活无碍”支部共建活动，让更多群众了解福彩公益金和辅具助残知识。

紧抓党风廉政建设，着力打造风清气正清廉福彩。2023年，云南福彩认真学习贯彻落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见，补足党员干部精神之“钙”，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力；始终保持“赶考”的清醒和“在路上”的执着。按照全省民政系统作风建设专项行动的部署安排，恪守工作底线，不断加强制度建设，强化制度执行，贯彻落实党建和党风廉政建设各项要求，把纪律和规矩挺在前面，认真落实“两个责任”，严格履行“一岗双责”，强化对关键部门和重点岗位资金使用的全流程监管，确保合规操作；以推进“清廉云南”建设行动为契机，坚持每季度专题研究党风廉政建设，开展与重点岗位工作人员风险防控提醒谈话，把违纪违法隐患苗头遏制在萌芽状态，把福彩人讲党性、讲政治、讲忠诚、讲担当落实到实际工作中。

闯新路 用好调查研究传家宝

云南福彩把握新时代发展机遇，贯彻落实党中央关于在全党大兴调查研究的决策部署，围绕省委“3815”战略发展目标，紧扣省民政厅大兴调查研究的工作要求，深入开展调查研究，坚持运用项目工作法、一线工作法、典型引路法和任务项目化、项目清单化、清单责任化，推动全省福利彩票健康发展。

2023年，云南福彩中心结合工作实际，先后20余次深入一线开展专题调研，了解各地福彩销售情况，研究解决基层遇到的实际困难和问题。中心负责人每人牵头1个调研课题，在调查研究的基础上形成15篇调研报告，为福彩事业高质量发展探索可行路径。

“自有销售场所是福利彩票销售机构的重要资源，将其转型为综合体验中心很有必要。”在调研实践中，云南福彩聚焦传统渠道建设，积极探索福利彩票综合体验厅（公益驿站）公益活动与形象建设相融合的路径。2023年，云南福彩以省直管的昆明白云路、北京路两个综合体验厅为试点，配套饮水、充电、报刊阅读等便民服务，先后开展了一系列公益宣传活动，受到彩民、环卫工作者和附近居民欢迎。群众对福彩综合体验厅的印象从彩票销售点向公益驿站转变，体验厅也成为集公益传播、形象展示、孵化培训、彩票销售等功能于一体的福彩文化主题展厅和综合体验中心。

把调研成果转化为发展成效，云南福彩在全省开展综合体验厅建设，省中心投入资金，积极支持和鼓励各州市因地制宜开展综合体验厅建设，截至2023年底，已有25个综合体验厅投入使用。

促发展 推进销售管理转型升级

云南福彩从产品、渠道、营销三个方面着手，积极推进销售管理转型升级，满足人民群众个性化、多样化需求，形成供给创造需求、需求牵引供给的动态平衡。

着力构建均衡互补的游戏组合，努力挖掘老游戏新活力，提升购彩体验感，激发市场活跃度。2023年，在全国即开票、双色球、快乐8等游戏营销派奖活动期间，通过各种媒体渠道开展活动宣传、组织开展线上线下营销派奖培训，累计投入资金3000多万元先后配套开展云南双色球游戏20周年赠票促销活动、快乐8游戏夏季及金秋送福两次赠票促销活动、云南双色球游戏12亿派奖赠票促销活动，实现上下联动、同向发力，吸引各年龄段群体参与购彩。深挖云南特色，先后组织开展“世界高黎贡”即开票赠票促销、3D游戏5000万元派奖、“好运十倍”即开票订票奖励营销、即开票“订票回馈”等营销活动，持续保持市场热度。

信息技术是保障福彩安全运行的基础支撑，也是推动福彩高质量发展的重要驱动力。2023年，云南福彩启动管理应用整合改造服务项目，依托项目应用支撑平台建立会员服务应用，开发云南福彩彩民会员制App，提供会员管理服务、积分管理服务、积分商场管理服务等，实现精准服务彩民，防范化解中低收入人群非理性购彩可能造成的社会风险。

加速跑 稳固销售渠道基本盘

销售网点分布是否科学、服务水平是否合格、人员培训是否及时、公益宣传是否到位、销售管理是否高效，决定福彩发展的质量和水平。

2023年，面对经济下行和销售高位运行压力，云南福彩以问题为导向，下沉基层一线展开调研排摸，遵循及时发现问题、科学分析问题、着力解决问题的导向机制，实行问题大梳理、难题大排查，提出针对性解决方案，着力打通贯彻执行中的堵点、难点，切实掌握彩票销售现状及经营网点诉求，为彩票事业高质量发展提供了新方向和新动力。

加强市场管理服务。云南福彩投入资金650多万元集中采购2000张投注桌、3600个背景墙、15000个宣传资料框配发至销售网点，提升网点整体形象；集中采购医用口罩、消毒凝胶等物资发放至销售网点，助力网点做好疫情常态化防控工作。针对销售网点采取线上直播培训考核与线下小规模集中培训相结合方式开展政策法规、游戏玩法、销售技巧、派奖营销等业务培训，以及招标采购管理、提升职业素养等业务培训，全年累计开展各类培训75场次、培训人数超4.7万人次。

稳步推进渠道建设。与云南711连锁便利店合作，积极探索“彩票+”跨行业营销新模式。按照科学合理、适度布机原则，全年在红河、保山、怒江等州（市）新增销售网点，指导各地全面采取公开征召模式积极填补当地市场空白区域，提升彩民购彩便利性，加强福彩品牌形象传播，提升福彩销量。对2022年度全省300个优秀销售网点进行奖励，激发销售网点积极性。

防风险 拧紧高速发展安全阀

云南福彩坚持底线思维，提升风险防范水平，委托云南省社科院开展《云南福利彩票健康发展条件下的社会风险评估》课题研究，收集调查问卷17000多份，对发展中可能存在的风险进行分析研判，提出应对措施，切实提升风险防范意识和能力。

省福彩中心将根据课题研究成果，进一步建立健全内部风险管控机制，完善风险防范工作机制和社会风险应急处置预案，推动全省福彩事业健康发展。

探索应用大数据等信息技术，以安全可靠的新型基础设施支撑高质量发展要求。按计划完成E乐服App升级及全省福利彩票大数据分析项目建设，为省福彩中心、州市福彩中心、市场管理员和销售网点人员提供实时销售数据、对比分析，促进供给和需求实现最优效率的适配。启动云南福彩管理应用整合改造服务项目，对现有管理、服务相关系统及功能进行整合、优化，通过建立一个中心、两个平台、五大应用体系，实现与中福彩中心统一系统无缝衔接。

履责任 丰富为民造福精神内涵

“彩票公益宣传重点在于彩民理性购彩心理的培养，从关注销量和奖金转为关注福利彩票的公益内涵和社会价值。”云南福彩始终坚持公开、公平、公正原则，着力建设责任福彩，对主要工作、关键环节、重要事项等规范运行、依法公开，及时公布公益金收入与支出情况，积极接受群众监督，发挥宣传在引导彩民理性购彩中的作用，转变购彩风尚，提升福利彩票公益舆论氛围。

践行责任福彩理念，以线上形式发布《云南省福利彩票责任彩票报告（2022）》，这也是云南福彩发布的第8份责任彩票报告。通过党建引领责任、安全管理责任、创新发展责任等6个篇章，充分展现云南福彩社会、经济和环境三大绩效，向公众展示云南福彩2022年责任彩票履行情况。

开展品牌宣传活动，先后组织开展16场以“随手公益 一起造福”为主题的公益嘉年华宣传活动；在昆明市部分繁华商圈开展4次以“美好生活、有福有彩”为主题的“云南福彩市集”公益宣传活动；配合省民政厅机关工会开展云南民政公益跑活动；投入资金200万元在省内高铁、昆明地铁发布云南福彩公益品牌形象广告；启动以“公益筑梦想 光影展爱心”为主题的云南福彩2023年公益摄影作品全国征集大赛，积极尝试跨界营销宣传新模式，融入多样场景，开展福彩公益慈善、社会责任宣传，持续提升福彩公益品牌。

站在新一年的起跑线上，云南福彩将坚持稳中求进工作总基调，围绕党建引领、规范运行、强塑品牌、防范风险的工作思路，以改革破解管理难题，用创新厚植发展优势，推动全省福彩销售在安全规范基础上保持合理健康增长，奋力谱写云南福彩事业高质量发展新篇章，为支持云南基本民生保障、扎实推进共同富裕作出福彩贡献。