科技创新是发展新质生产力的核心要素，是区域高质量发展的关键驱动力。2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，也是昆明市科技创新工作蓬勃发展的一年。一年来，在昆明市委、市政府的领导下，昆明市科技局积极服务和融入新发展格局，锚定全省“3815”战略发展目标，围绕“六个春城”建设，深入实施科技创新七大攻坚行动，砥砺前行、笃定实干，全市科技创新主要指标大幅提升，区域综合创新水平持续攀升，科技创新支撑全市经济社会高质量跨越式发展取得新成效。

政策红利激发产业活力

亮点数据展现科创实力

2023年，昆明市继续深入推进科技体制改革、研发投入等系列三年行动，形成以《昆明市创新驱动高质量发展17条措施》为引领的“1＋N”科技创新政策体系，22个政策文件落地实施，并在全省率先实行科研项目“揭榜制”、经费使用“包干制”和院士专家自由探索制度试点，科技创新生态进一步优化。持续打响“政策直通车、服务零距离”科创品牌，5支科技服务小分队全年开展服务133场次，共惠及各县区、园区、企业、科研院所1574家，促进科技政策落地和全市科技创新能力双提升。

日益完善的政策体系，为全市科技创新工作的高质量发展提供了强力支撑。2023年，全市新增国家级科技型中小企业1163家；新增省级科技型中小企业558家，总量达到5101家；高新技术企业后备培育库在库企业超3500家，高新技术企业净增365家，占全省净增数的78.66%。结合云南省和昆明市重点产业发展需要，新增云南省重点实验室24个，总量达到116个；新增市级企创中心11个，总量达到25个，国家、省、市创新平台梯度培育体系逐步形成。全市新建省级院士专家工作站111家、市级院士专家工作站17家。截至目前，全市拥有省级院士专家工作站501个、市级院士专家工作站105个，累计获得发明专利授权38件，解决关键核心技术41项，实现新增产值17.19亿元。

2023年，全市构建国家技术转移人才培养基地1个，建成国家技术转移示范机构6家、云南省技术转移示范机构5家、昆明市重点科技成果转移转化示范服务机构26家，国家、省、市技术转移机构体系初步形成。全市科技服务业营业总收入达713亿元，5年来年均增长11.82%。全市技术合同登记11766项，合同成交额114.76亿元，首次突破百亿元大关，创历史新高，登记数量和成交总额排名全省第一。新增“工业与安防信息感知关键技术研发”等3个省市一体化重大项目，亚洲唯一、国内最高水平的天元数学国际交流中心正式竣工启用，昆明在全国科技创新基础研究版图中的嵌入度和影响力进一步加大。建成涵盖29所高校、16家科研院所、62家企业、156个国家级科技创新平台、297个省级科技创新平台、198个优秀人才团队的“重点产业链创新资源库”，促进研发创新与产业需求紧密对接，加快科技创新成果就地转化，为重点产业发展提供科技智力支撑和决策参考。

适时出台配套方案

塑造科创发展新优势

2024年是实施“十四五”规划的关键一年，是实现“3815”战略发展目标“三年上台阶”的承上启下之年，也是昆明争当全省经济社会发展排头兵、推进中国式现代化建设的关键之年。作为推进春城科技工作的主体责任部门，昆明市科技局将切实把“以科技创新引领现代化产业体系”建设放在首位，牢牢坚持项目化、市场化和产业化导向，聚焦全市“8+N”产业体系，着力构建科学研究、技术创新、成果转化融为一体的全链条科技创新体系，加快发展战略性新兴产业和谋划布局未来产业，不断培育和壮大新质生产力，努力将昆明打造成为服务全国、带动全省的创新策源地。重点实施科技创新赋能“七大工程”，确保2024年全社会研发经费投入达到1.75%、高新技术企业总量达到2300户以上，促进全市科技创新主要指标实现大提升。

为更好实现以上目标，昆明市科技局经过大量的调查和研判后，于近日出台了《昆明市科技局2024年科技创新赋能高质量发展行动方案》（以下简称《行动方案》）和《关于提升昆明市研发投入和科技服务业指标的工作方案》（以下简称《工作方案》）。

《行动方案》着重从党建引领、科技强链、平台筑基、资源激活、人才增效、开放合作、管理提质七个维度，持续加大科技创新工作力度，并明确提出，要持续擦亮“政策直通车 服务零距离”科技服务团活动品牌，持续打造高效便捷、更具活力的科技创新环境。切实发挥成果转化机构、众创空间等机构的服务功能，培育高新技术企业；激活各类机构、平台、园区、人才活力，加快推动在昆高校科研院所先进技术成果就地转化并产业化，打通科技到产业的双向通道。积极探索“金砖+南亚东南亚”国际科技合作模式，提升昆明国际科技合作能级。《工作方案》则聚焦研发投入及科技服务业2项核心指标，将整合有效资源、强化协同联动、优化精准服务等提升全社会研发经费投入。

本报记者 王琼梅