“要进一步优化财政资源配置，提高财政资金使用效果，同时，建立绩效评价结果信息公开机制，自觉接受社会各界监督，确保预算资金安全有效。”在近日召开的清廉楚雄建设财政资金监管“清源行动”调度会上，楚雄彝族自治州纪委监委驻州财政局纪检监察组不回避、不掩饰、不护短，针对查摆出的“顽瘴痼疾”开出“药方”。

今年以来，楚雄州找准财政部门“不能腐”的重点部位，结合正在开展的清廉云南建设财政资金监管“清源行动”，印发《关于构建财会“大监督”工作格局的实施方案》，成立“大监督”贯通协调领导小组，采取党内监督与群众监督相衔接、内部监督与外部监督互为补充、事前监督与事后监督同部署、财会监督与财政监督双推进、业务监督与绩效监督相结合的方式，织密财会监督网格，确保财政资金规范高效运行。

州纪委监委驻州财政局纪检监察组紧盯财务、人事等重点岗位和领域，常态化开展重点岗位廉政提醒，督促财政部门加大对会计从业人员的管理，制定财政干部“十个严禁”规定，实施项目全周期管理，强化预算编制、预算执行、财政决算、财政绩效监督，常态化做好预决算信息公开监督，并采取“日常监管为主、抽查复查为辅”的监管思路，推动预决算公开从传统的“事后监督”向“事中监督”“事前监督”前移。截至目前，州纪委监委联合相关部门成立联合监督检查组，清理违反财经纪律等问题42个，推动建立和完善财政资金监管制度176项，其中州本级制定制度40项，县（市）级制定制度136项。发现虚假编制预算骗取、套取财政资金，“多头投资”项目“搭车混用”财政资金等问题42个，移送问题线索3条。

与此同时，该州对财政衔接推进乡村振兴补助资金使用管理情况开展全覆盖监督检查，做到资金、地区、单位全覆盖。针对监督整治中发现的系统性、领域性问题，深入剖析问题根源，通过印发整改方案、提醒提示函等方式，督促各县（市）职能单位、乡（镇）健全完善项目、资金使用管理制度机制，持续巩固深化整治成效。对2022年以来社会保险基金、住房保障、义务教育、学生资助、农业补贴等方面民生资金使用管理情况进行专项整治，及时堵漏洞、补短板、强弱项，推动完善制度措施。

监督推动下，该州出台行政事业单位2023—2025年度内部控制建设实施方案，科学规范设置内控建设考核指标体系，推动内控与内审、巡视巡察等工作有机融合、有机协调，提升监督效能。同时，建立健全审计整改工作机制，抓实审计查出问题整改，认真开展政府采购监督评价，持续清理政府采购领域妨碍公平竞争的规定和做法，推进政府采购质疑投诉处理规范化。

“下一步，我们将促进财政监督与财政管理的有机融合，将监督结果作为预算编制和资金安排的重要参考依据，为规范财政监督行为、实施财政监督检查、防范行政执法风险等提供有力的制度保障和工作基础。”州纪委监委相关负责人说。

本报记者 杨富东 通讯员 徐燕梅 叶向晖