祖红兵

近日，《中老铁路沿线昆明市、玉溪市、普洱市、西双版纳傣族自治州市场监督管理局关于网络直播营销活动合规工作指引（试行）》（以下简称《工作指引》）印发，这是4州市自2023年10月31日共同签订《“一带一路”中老铁路沿线城市网络市场生态治理一体化合作协议》以来，推动跨部门、跨区域协同共治网络生态环境、维护网络市场公平秩序的又一次行动，旨在合力加强网络直播营销监管，规范网络直播营销行为。

网络直播营销作为一种新兴业态，近年来在促进灵活就业、服务经济发展、丰富人民群众精神文化生活等方面发挥着重要作用。但我们也看到，网络直播营销行为具有实时性和开放性，涉及主体较多，监管难度也较大。随着网络直播营销的快速发展，平台管理责任落实不到位、虚假宣传、产品以次充好、偷逃缴纳税款等问题逐渐暴露，在损害消费者权益的同时影响社会公平正义，成为了制约行业健康长远发展的短板。

中老铁路作为连接中国和老挝的重要交通干线，为两国之间的贸易往来创造了便利，也为跨境电商的发展带来了重大机遇。网络直播营销是一条包括直播主播、MCN机构、营销平台、直播间运营者、商品生产企业、消费者等多主体的产业链，涉及多部门监管职责。中老铁路沿线4州市联合出台《工作指引》，加强协同共治，有利于破解网络直播行为跨部门、跨区域监管面临的难题，引导行业规范，推动跨境电商在中老铁路沿线城市的健康发展。

其次，联合出台《工作指引》也是中老铁路沿线4州市以“数字化”和“共治”为抓手，协同推进营商环境改善的具体实践。网络环境是营商环境的重要组成部分，跨部门、跨区域协同发力，规范网络直播营销行为，对于净化营商网络环境“生态圈”、改善营商环境具有重要意义。

此外，加强协同共治，规范网络直播营销行为，还是相关州市主动融入共建“一带一路”、扩大对外开放的有力作为。中老铁路是构建中老命运共同体的生动诠释，对于深入推动高质量共建“一带一路”具有示范效应。随着跨境电商的发展，中老铁路沿线城市的营商网络环境好坏，直接关系城市对外开放水平和城市形象。加强跨部门、跨区域网络直播营销环境协同共治，有利于提升城市竞争力，通过中老铁路对外展现良好城市形象，推动区域经济一体化进程。

网络直播营销一头连着企业发展、一头连着消费市场，关乎市场秩序、营商环境好坏，也关乎行业健康发展、人民群众切身利益。强化网络营销监管，相关单位应从顶层设计角度出发，尽快形成更多跨部门、跨区域的协同共治体系，形成更多监管合力，助力全省网络直播业态健康发展。