冯海宁

国槐掩映的新外大街旁，新北社区养老服务驿站原来的牌子旁边，近日又多了一个托育中心的牌子。原来，为了解决周边居民的托育难题，北京市西城区德胜街道整合资源，将普惠托育点嵌入养老服务驿站……这也是北京市首家社区养老育幼一体化服务点。

“一老一小”是两个需要格外关照的特殊群体。针对老年人群，近年来我国已出台不少文件推进基础养老服务建设，各地建有养老院、养老驿站、老年食堂等服务机构；针对幼儿群体，也有相关文件推进托育服务建设……然而，同时服务“一老一小”的机构却并不多见。 2020年12月印发的《国务院办公厅关于促进养老托育服务健康发展的意见》，标志着我国“一老一小”工作正式进入统筹解决、一体推进阶段。北京首家社区养老育幼一体化服务点日前正式启动，就是积极落实文件精神，解决“一老一小”难题的生动实践，效果可期。

虽然老年人有专门的养老机构，幼儿也有自己的托儿所和幼儿园，但许多老年人还承担着照顾孙辈的任务。当老年人前往养老机构时，常常面临着孩子无人照料的问题；即使带着孩子一起去，养老机构也不适合幼儿活动，且缺乏同龄玩伴。社区养老育幼一体化服务点的设立，则能有效地解决这一问题，通过优化空间利用，同时满足服务老人和照顾幼儿的需求。

北京这个社区养老育幼一体化服务点，算得上“麻雀虽小、五脏俱全”。托育点里有三间教室和一间保健室，教室里有角色扮演区、感统训练区、绘本阅读区等多元功能区；走廊上设置了乐高拼图墙。与此同时，养老驿站也为老年人提供了多种服务，幼儿可以在托育点与同伴一起玩耍，如搭建积木、玩游戏或一起跳舞，也可以随时去往养老驿站与老年人互动；在养老驿站的老年人不仅可以参与健康讲座和养生课程，还可以与其他老人社交，同时方便照顾幼儿。此外，养老驿站的医疗资源可以与托育点共享，确保老幼两代人的健康得到保障。

随着我国老龄化趋势的加剧及全面“三孩”政策的实施，各城市街道和社区应当认识到“一老一小”的实际需求，并充分利用现有社区资源，积极探索“老幼共养”的服务模式，更好造福社区居民。而关于养老育幼一体化服务点的具体规模和服务内容，则应根据各个社区的具体情况进行灵活调整。如果现有的社区养老驿站存在用户不足、资源浪费的情况，可以适时引入普惠性的托育服务；相反，如果现有的托育机构存在孩子数量不足、资源闲置的问题，也可以考虑增加养老服务功能……这样，不仅能有效解决这些机构自身的运营问题，还能更好地满足社会需求。当然，各级政府部门应在政策制定、资金投入、审批流程等方面提供最大程度的支持，以推动“老幼共养”模式的发展，实现多方共赢的局面。