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云南省纪检监察机关深入推进风腐同查同治——

不断放大正风肃纪反腐综合效能

“在查办耿马傣族佤族自治县委原常委、孟定镇党委原书记杨某某案过程中,我们发现,杨某某腐败问题与‘四风’问题相互交织……”在临沧市纪委监委组织的工作研判会上,第四监督检查室副主任如是说。

2025年3月,临沧市纪委监委紧盯孟定镇近年来相继揪出的以杨某某为代表的数起严重违纪违法问题,组建工作组,开展了为期一个月的蹲点调研监督,近距离深挖腐败背后的不正之风问题,挖病源、开药方。

“我们调研共发现70余件问题线索,通过综合研判,进行了分类处置。其中,针对制度执行不到位、‘小微权力’失管失控等问题,督促相关职能部门完善管理制度机制,堵塞漏洞。”临沧市纪委监委相关负责人介绍,在审查调查工作中,把“四风”问题作为必谈必问必查内容,既充分了解案件当事人“由风及腐”的心理动机、致腐成因,又延伸了解个人及所在地区、单位政治生态及“四风”问题反映。

“坚持正风肃纪反腐相贯通,以‘同查’严惩风腐交织问题,以‘同治’铲除风腐共性根源。”习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话,体现了一体打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战的深远谋划和战略考量。不正之风和腐败问题同根同源、互为表里,不能“就风查风、就腐查腐”,必须坚持风腐同查同治,通过正风“筑堤”,强化肃纪“固坝”,持续反腐“清淤”。

一年来,全省各级纪检监察机关深刻把握由风及腐、风腐一体、风腐交织的特点和规律,坚持由风查腐、由腐纠风双向发力,“惩治防”一体推进,既深挖不正之风隐藏的官商勾结、利益输送、权钱交易等腐败问题,又深入纠治一些腐败案件背后的圈子文化、特权现象和“四风”问题,形成办案、治理、监督、教育的有效闭环,不断放大正风肃纪反腐综合效能。

文山市纪委监委在发现市教育局原党委副书记、局长普某某收受商人老板所送礼品和礼金的问题线索后,及时组织力量开展调查核实,又发现其为他人在工程项目承揽、工程款拨付等方面提供帮助,非法收受巨额财物等,迅速对其立案审查调查,最终查实其涉嫌受贿犯罪等严重违纪违法问题。

面对风腐交织并存的新特点,文山市纪委监委结合清廉云南建设要求,创新建立“双线并查”机制,研究制定风腐同查同治工作指引,实行问题线索双向移送与会商研判。

“我们坚持‘查风必问腐、查腐必究风’原则,将全流程监督嵌入信访举报、线索处置、审查调查等关键环节。”文山市纪委监委相关负责人表示,在案件初核阶段即启动风腐双重研判,通过“一案双查”,既查清主要问题,又深挖作风根源,直击风腐一体本质。

风腐同查同治,必须贯穿纪检监察工作各方面、全周期,做到深层次挖掘、全链条追溯。按照省纪委监委推进风腐同查工作指引,全省各级纪检监察机关不断完善防范预警、监督监管、纠偏修复、联合惩戒等机制,推动从个案查办、重点惩治向系统整治、全域治理提升拓展。

省纪委监委驻省市场监督管理局纪检监察组监督推动省药品监督管理局形成风腐同查同治问题清单、措施清单、目标清单及岗位廉政风险防控清单;红河哈尼族彝族自治州纪委监委着眼精准识别和打击风腐交织问题,研究制定“纠风清腐”专项行动四项机制,明晰细化问题线索交叉研判、案件双向突破、前中后三重审核、成效共享等流程;德宏傣族景颇族自治州纪委监委健全“一案两会三书四查”机制,加强个案深度剖析、类案专题分析,督促有关单位针对性开展整改,由点及面深化治理。

铲除腐败滋生的土壤和条件,从根本上要让广大党员干部持续筑牢思想防线,绷紧纪律作风之弦。

已经过去一段时间了,楚雄彝族自治州禄丰市水务局原三级主任科员施某某严重违纪违法的案例还不时被当地的党员干部谈起。该案为什么会给党员干部留下深刻的印象?

“从一条烟、一顿饭的失守,逐渐滑向收受大额礼金的腐败深渊,这个教训极其惨痛、极其深刻。”2025年初,在禄丰市纪委监委组织召开的警示教育大会上,施某某作为警示教育片《迷途》的“片中人”沉痛忏悔,警示警醒着曾经的同事、党员干部。

禄丰市纪委监委坚持以身边事教育身边人,选取典型案件拍摄警示教育片,通过直观呈现违纪违法者的蜕变轨迹与内心悔恨,有效增强警示教育的冲击力与“代入感”。截至目前,全市分层分类开展警示教育713场次,覆盖党员干部1万余人次,惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的综合效应持续放大。

一年来,全省各级纪检监察机关还加快推进信息技术与正风肃纪反腐深度融合,以搭建监督模型、“云端联赛+线下竞技”等方式,推动风腐同查同治工作向数字化、信息化发展。把准由风及腐的利益链,构建由腐纠风的工作链,同向发力、双向突破,更好应对反腐败斗争新形势新挑战。

本报记者 杨富东

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