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忠诚履职担使命 实干笃行谋新篇

——2025年云南法院工作回眸

本报通讯员 杨帆 记者 邓清文

府院联动高规格建立行政争议预防化解联动机制,剑指拒执破解“执行梗阻”,活用“木刻分水法”保护哈尼梯田千年传承,以司法之力守护好“有一种叫云南的生活”……2025年,云南法院忠实履行宪法法律赋予的职责,为大局服务、为人民司法,持续加强新时代审判工作,定分止争、维护公正,推动各项工作迈上新台阶。

府院联动赋能多元解纷

如何融入党委领导下的社会治理格局,赋能多元化解,汇聚“抓前端、治未病”合力,云南法院做足了矛盾纠纷源头化解文章。

在杨某诉元谋县自然资源局、元谋县农业农村局行政登记一案中,元谋县人民法院依托综治中心,通过政协协调、检察监督、司法行政统筹、职能部门协同、基层组织联动的府院联动机制,有效整合化解行政争议的各类资源,实地查勘、集中调解,最终促成双方纠纷圆满化解,将行政争议切实化解在基层。

该机制自2025年建立以来,有力促推政策措施互动、风险隐患互警、难点难题互研常态长效。2025年,行政复议收案已达行政诉讼一审收案的3.78倍,行政复议主渠道作用发挥明显,行政审判质效指标中上诉率等关键数据下降,实质解纷成效显著提升。

府院联动“一子落”,带动多元解纷格局“满盘活”。在昆明市呈贡区斗南街道,巨大的鲜切花交易量也导致矛盾纠纷频发。2025年,昆明市呈贡区人民法院就受理涉花卉案件421件。法院把“花花世界”调解室设在斗南花卉市场的核心区,引入15家特邀调解组织共86人的专业团队,既有经验丰富的行业协会人员,也有专业律师团队,形成分层解纷、各司其职的格局,为“亚洲花都”提供高效、精准、接地气的司法服务支撑。

如今,“花花世界”调解室、巡回审判点已从2022年设立伊始的一花独放,发展到斗南街道人民调解委员会“云花”联调室、呈贡区总工会“云花”劳动争议多元化解工作站与联合调解中心、斗南花卉新就业形态劳动纠纷一站式调解中心等解纷“朋友圈”的百花争艳,“市场自治+行业调解+司法保障”共治模式让多元解纷不断迭代升级。

司法之盾筑牢祖国西南安全屏障

坚决维护边疆稳固,审结跨境犯罪案件4000余件;纵深推进禁毒人民战争,审结毒品犯罪案件近1300件;依法严惩食药医领域犯罪,审结生产、销售伪劣商品犯罪案件500余件,守护人民群众吃得放心、用药安心……这一年,云南法院全面贯彻总体国家安全观,依法履职、担当作为,为筑牢祖国西南安全稳定屏障提供强劲有力的司法保障。

2025年12月17日,四川省政协原党组副书记、副主席崔保华受贿案在昆明市中级人民法院一审审结。这起案件是最高人民法院指定我省法院审理的首个原任省部级职务犯罪案件。案件顺利审结,既是我省法院有力有效惩治腐败犯罪的重拳出击,也是全省法院刑事审判工作的一次全面检验。

丽江“圆口铜鱼”增殖放流案,被最高人民法院评为长江流域执法司法协同典型案例。该案涉案人胡某平等人非法捕捞行为造成水生生物资源损害价值69万余元。为实现受损生态环境原地修复,重庆市渝北区人民法院和丽江市玉龙纳西族自治县人民法院签订《生态环境司法修复委托协议》,由玉龙县法院受托对生态修复资金进行专项管理,邀请环资专家出具咨询意见、制定修复方案,邀请司法机关、行政主管部门工作人员及专家、社会公众参与增殖放流活动,推动长江保护成为全社会共同参与的法治实践。

这种“审判在重庆、修复在云南、效应在长江”的联动模式,打破了区域条块分割,为流域治理司法修复提供了云南方案。

目前,云南法院已设立37个环境治理诉讼服务点,建成18个生态修复基地,全面推广“异地修复”“碳汇认购”等环境治理新模式。持续健全河流湖泊跨省保护协作机制,共筑“上下游同步、左右岸同行”的生态安全屏障。

司法之力守护“有一种叫云南的生活”

元阳梯田是全球首个集世界文化遗产、全球重要农业文化遗产、世界灌溉工程遗产于一身的“三遗产”农耕文明典范。在元阳哈尼梯田发生的一起分水案中,法院判令不得擅自改变水源流向,消除对哈尼梯田保护区内传统的灌溉水源循环系统破坏的风险,维护千年传承的“水—田—人—文化”和谐共生。

2025年以来,云南法院开展司法护航“云品”系列主题宣传,讲好司法助力“云果飘香”“云茶芬芳”“云花盛放”“云咖破浪”故事,点击量达3500万,为“有一种叫云南的生活”增添法治底色。

设在茶山上的“鲍卫忠群众工作法调解室”、景迈山古茶林里的生态环境保护法律服务点……在茶叶种植面积和干毛茶产量居全国第一的云南,法院以高质量司法服务保障云茶产业高质量发展为使命,持续发力加强知识产权、生态环境、地理标志等司法保护,以法治之力精心守护“云茶”这株千年嘉禾。

在保山市隆阳区潞江镇任何一家咖啡企业,墙上除了生产流程图,都贴着“法治护航联系卡”,背面印着法官联系方式和常见纠纷解决指引。法庭联合多部门建立的“咖啡产业纠纷快调机制”,让纠纷在诉前得以化解;司法引导、行业协同、基层调解、警务联动的多元共治机制,为咖啡贸易保驾护航。

司法智慧打通权益兑现“最后一公里”

法治是最好的营商环境。经济社会发展向前推进一步,法院的司法服务保障就跟进一步,切实为高质量发展提供公平公正的司法环境。

汪先生因叶先生未履行近2000万元的偿债义务,向富源县人民法院提起诉讼,要求撤销叶先生此前无偿转让公司股权的行为,并申请诉前财产保全。法院依法裁定冻结郭先生受让的公司7%股权。然而,无辜卷入的郭先生非常痛苦,他的企业也面临严峻挑战。

面对困境,承办法官依据曲靖法院对涉企案件实行生产经营影响评估实施办法,对该公司展开全面评估,并巧妙运用最高法助力中小微企业发展的相关指导意见,引导郭先生提出替代担保方案,以等额存款替换股权冻结,实现“腾笼换鸟”,有效帮助陷入经营困境的企业盘活资产、脱困重生。该案例被全国工商联评为依法平等保护民营企业和企业家合法权益典型案例。

2025年2月,云南法院启动打击拒不执行判决、裁定等犯罪专项行动,构建起党委领导、政法委协调、法院主办、公安检察协同的一体化工作格局,用一系列硬核举措破解“执行梗阻”,取得突破性成效,交出了一份让群众满意的执行答卷。截至2025年12月31日,全省法院累计向公安机关移送涉嫌拒执犯罪线索1063条,公安机关立案侦查422件,法院一审审结并以拒执罪判处罪犯116人。163件案件的被执行人,从“要我履行”转变为“我要履行”,主动清偿债务或与申请执行人达成和解。

商铺“带封处置”30天兑现债权,跨域“集中执行”让企业重焕生机,怒江法院善意文明执行,为失信被执行人胡某“临时解禁”参加全国少数民族传统体育运动会,夺冠后的胡某主动履行了法律义务……这一年,全省法院执结各类执行案件逾30万件,执行到位金额达447亿元,多项核心指标位居全国前列。从机制创新打破地域壁垒,到刚柔并济守护民生温度,再到科技赋能破解“人难找、财难寻”,云南法院以创新破局、以实干践诺,用一个个鲜活案例、一串串硬核数据,打通权益兑现“最后一公里”。

2026年,全省法院将继续以“三个坚持”把好方向、“四个主攻”履职担当、“五个强化”夯实基础,以更高水平公正司法服务改革发展稳定、保障和促进社会公平正义,为云南经济社会高质量发展提供有力司法保障。

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