本报记者 陈晓波 常远
2025年，全省上下深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，顶住多重挑战、奋力攻坚克难，交出了一份稳中有进、质效兼优的高质量答卷。1月30日晚，省政府新闻办举行2026年云南省两会新闻发布会·经济社会发展主题专场。省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅、省统计局、国家统计局云南调查总队负责同志介绍工作情况，并回答记者提问。
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经济总量平稳增长
全省实现地区生产总值32765.78亿元
按不变价格计算，比上年增长4.1%
◆第一产业增长3.1% ◆第二产业增长2.9% ◆第三产业增长5.1%
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粮食产量再上新台阶
全省粮食总产量2001.89万吨
首次突破2000万吨，同比增长0.4%
粮食综合单产315.98公斤/亩
每亩产量比上年增加3.05公斤，增长1.0%
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工业生产稳步回升
规模以上工业增加值同比增长4.5%
◆非烟非能工业增加值增长8.1%，对全省规上工业增长贡献率达72.9%
非烟非能工业支撑作用明显
◆有色行业增长14.2%，对全省规上工业增长贡献率达31.5%
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能源生产结构优化
规模以上工业发电量4596.05亿千瓦时，同比增长4.2%
◆水力发电量3297.16亿千瓦时，增长5.6%
◆太阳能发电量401.33亿千瓦时，增长33.7%
5
服务业加快发展
1—11月，全省规模以上服务业（错月指标）实现营业收入3524.48亿元 同比增长7.3%
现代物流、商务服务业稳步增长，现代生活服务和公共服务需求持续释放
6
消费市场规模扩大
全省实现社会消费品零售总额12786.21亿元，同比增长2.4%
◆乡村消费增长3.1%，快于城镇0.9个百分点
◆餐饮收入增长4.2%
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重点领域投资支撑有力
能源工业投资同比增长9.4%，旅游业投资同比增长5.0%
◆绿色能源投资成为稳投资的重要支撑
◆有色行业延链补链成效显著
◆高原特色农业投资规模持续扩大
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居民收入稳步增长
全省居民人均可支配收入31311元，比上年增长4.6%
收入增长速度快于经济增长速度
农村居民人均可支配收入增长6.1%，快于城镇居民3个百分点
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就业与价格总体平稳
城镇新增就业51.1万人，农民就地就近就业856万人
居民消费价格（CPI）与上年持平
工业生产者出厂价格（PPI）比上年下降0.7%
10
民生保障稳步增进
全省财政民生支出5177.9亿元，占一般公共预算支出比重为73.9%
全省教育支出达到1242亿元
筹措下达资金136.1亿元，保障困难群众基本生活
发放育儿补贴35.7亿元，惠及110.4万人次
顺利完成“三年上台阶”任务
2025年，全省上下锚定“3815”战略发展目标，有效应对多重挑战，经济运行总体平稳、稳中向好，顺利完成“三年上台阶”任务，基本实现“十四五”规划目标，中国式现代化云南实践迈出坚实步伐。
经济运行顶住压力、稳中有进。我省全年地区生产总值（GDP）达32765.78亿元，增长4.1%，人均GDP迈上1万美元台阶。在一季度良好开局、夏季攻势、百日攻坚等行动推动下，全省经济运行实现稳定增长，就业、物价保持总体稳定，社会大局和谐安定。
产业转型升级步伐加快，新动能持续涌现。我省高原特色农业蓬勃发展，粮食产量迈上2000万吨台阶，优质鲜切花占比、咖啡精深加工率显著提升。“绿电+先进制造业”新优势持续放大，绿色铝产值突破2000亿元，较2021年翻了一番多；新能源电池产业增加值增长75.9%；非烟非能工业增加值增长8.1%。服务业提质增效，第三产业增加值增长5.1%，对经济增长贡献率达67.3%。“旅居云南”成为大IP、大生态、大产业，旅居人数超过550万人、平均居住83天。全省旅游业保持快速增长。
内需潜力持续释放，投资结构持续优化。全省投资实现“两个转变”：从以交通、房地产投资拉动为主转变为以产业投资拉动为主，从以政府投资带动为主转变为政府投资和民间投资双轮驱动，产业投资占比达52.1%，成为拉动主力；民间投资占比达42.9%，与政府投资协同发力。消费活力充分激发，“滇超”联赛等新引擎带动作用明显，在消费券等政策刺激下，消费潜力有效激发。房地产市场加快回暖，商品房销售面积保持正增长，省外群体购买商品住房比例达32.1%。
营商环境持续优化，市场活力不断增强。我省通过发布政商交往“三张清单”、政企恳谈会、“政企相约·周周见”等创新机制，累计帮助企业解决问题诉求超4000项，新引进落地亿元以上项目904个。全省经营主体总量达688.3万户，民营经济增加值占GDP比重升至53.5%。
对外开放实现突破，辐射中心建设扎实推进。中老铁路“黄金大通道”效应持续放大，全省货物贸易进出口总额增长10.2%。昆明国际通信业务出入口局实现贯通互联。瑞丽获批国家级产业协作园区。沪滇“16+16”园区合作共建取得新成效，昆明托管磨憨共建国际口岸城市创新做法入选国务院推动高质量发展综合督查典型案例。
民生保障坚实有力，群众获得感幸福感安全感满满。全省城镇新增就业51.1万人，农村居民人均可支配收入增长6.1%。“一老一小”关爱服务等10件惠民实事圆满办结，教育、医疗等公共服务持续优化。有效应对多轮自然灾害，安全生产形势平稳向好。
经济运行呈现“稳优进”特征
2025年，云南经济运行总体平稳、结构优化、活力增强，呈现出“稳、优、进”的鲜明特征。
经济运行“稳”。省委、省政府高位推动系列稳增长行动，出台政策，有效应对风险挑战，推动经济稳健前行。全年地区生产总值同比增长4.1%，三次产业协调增长；就业物价保持稳定，调查失业率均值为5.2%；居民消费价格与上年持平；外贸进出口总额增长10.2%，较上年提高14.1个百分点。
发展结构“优”。全省产业转型升级步伐加快，新旧动能加速转换。投资结构持续优化，产业投资占比达52.1%，民间投资占比提升至42.9%，其中产业民间投资占全部民间投资比重达65.1%。工业发展向“新”向“绿”趋势明显，规上工业增加值增长4.5%，非烟非能工业、电子行业、高技术制造业、装备制造业增速亮眼。绿色能源产业快速发展，清洁电力占比达87.6%。现代服务业增势良好，互联网和相关服务业、软件和信息技术服务业、科研和技术服务业等增长强劲。
重点领域“进”。民营经济支撑作用凸显，增加值占GDP比重达53.5%，增速高于GDP增速，贡献率超55%。消费升级势头良好，升级类商品销售额快速增长。经营主体量质齐升，全省实有经营主体总量稳步增长，企业数量持续增加，“六上”法人单位规模扩大，市场内生动力不断增强。
非烟非能工业成增长主力军
2025年，云南工业结构持续优化，非烟非能工业增加值增长8.1%，对规上工业增长贡献率达72.9%，成为工业经济增长主力军。烟草、能源工业稳步发挥“压舱石”作用。
我省重点产业加速转型升级，做强做优有色金属精深加工、稀贵金属新材料、磷资源高效高值利用等5个重点工业产业，有色金属产业总产值达到4975亿元，绿色铝产值突破2000亿元，稀贵金属产业集群入选国家级先进制造业集群，锡铟锗产量全球第一，形成全国较为完整的铂族金属产业链，新能源电池产业增加值增长75.9%。
同时，我省发展活力显著增强，全年新建投产入库规上工业企业数和小升规规模数均创“十四五”以来最高纪录，国家级制造业单项冠军达9户，国家级专精特新“小巨人”企业达92户；制造业数智化转型加快推进，昆明国际通信业务出入口局建设取得进展，全省算力规模超4000P；体制机制持续创新，全省工信部门建立产业专班推进机制，实施与州市“三同”工作机制，破解电解铝产能转移、化工园区认定等一批长期难题。
财政运行总体平稳质效提升
2025年，全省财政运行总体平稳，管理质效稳步提升。
财政收入稳健增长——全省地方一般公共预算收入完成2243.3亿元，同比增长2.3%，其中税收收入增长6.6%。支出结构持续优化，全省地方一般公共预算支出首次突破7000亿元，增长2%，节能环保、交通运输等重点领域支出增幅显著。
两项改革纵深推进——零基预算改革构建“1+N”政策体系，在教育、工信等领域先行先试；国有资产管理改革完成对2.3万家单位的“起底式”资产清查，推动资产共享与数据资产试点。
三大基础持续夯实——安全基础更加牢固，出台措施兜牢基层“三保”，下达补助3732.2亿元，完成隐债化解任务；发展基础不断夯实，统筹超2500亿元支持重点领域；民生基础有力保障，全年民生支出5177.9亿元，占一般公共预算支出比重达73.9%。
