本报记者 岳晓琼 王璐瑶 朱海

统筹超4000亿元支持巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村全面振兴，推广“334”“622”等联农带农机制，脱贫县农村居民人均可支配收入年均增长8.2%……回顾“十四五”，一个个数字代表着一项项可感可及的发展成果，镌刻着云岭乡村振兴的坚实足迹。

答好群众持续增收之问、基本公共服务均等化取得明显进展、抓实常态化帮扶、深化综合改革、建设宜居宜业和美乡村……展望开局之年，一项项部署擘画出一幅幅承载期待的幸福愿景，明晰实现乡村振兴的方向路径。

加快农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴，始终凝聚着代表委员们的智慧和躬身实干的力量。

俯身倾情 以担当之为聚振兴合力

扎根一线的代表委员们带着基层实践的鲜活经验而来，谈实干、谋未来。

2017年，阿青玛成立德钦县阿青玛农产品开发有限公司，将家乡种了上千年的青稞、荞麦、燕麦带向更广阔的市场。为了让村民们愿意种，她采用“公司+基地+农户”的订单农业模式，降低市场风险；为了卖出更好价格，她积极申请各类绿色有机认证、地理标志、云品目录；为了赢得更多订单，她带着团队紧盯消费趋势，开发面粉、饼干、糙米等保留粗粮营养价值的产品，化身带货主播大力宣传。

扎根迪庆农村创业的经历，让阿青玛对“农业农村现代化”有着高度的认同和强烈的期待。“现代化一定是全面的。”阿青玛认为，发展产业，才能创造更多的就业，吸引更多年轻人返乡；改善住、行、电、厕等基础设施，补齐医、教等公共服务短板，提升治理水平，才能让更多的人才留下来；新型经营主体涌现，才能更好延伸农业产业链、提升农产品附加值，更有效带农增收。从2023年当选省人大代表，阿青玛的建议总是围绕乡村振兴展开，今年她建议支持德钦县高标准农田建设项目，并继续扶持传统青稞产业发展。

将政府工作报告中描绘的乡村振兴蓝图转化为基层实践，昌宁县湾甸傣族乡确定了一个着眼点——促进群众增收致富。

依托亚热带低热河谷气候资源，湾甸乡种植了4万余亩冬早蔬菜，形成冷链物流全链条保障，同步培育了200余名果蔬经纪人与省内外大宗收购客商对接，培育青年主播在生鲜电商平台上打开销路。随着产业发展，全乡一年创造1.5万个就业岗位，让本乡及周边地区的务工人员在家门口就能挣钱。2025年，全乡人均可支配收入预计超过3万元。

“产业发展是增收的核心支撑。”省人大代表、湾甸乡乡长王晓波结合自身的履职经历提出建议：把特色产业抓好，充分发挥差异化优势，做强种植基地、建强集散基地、向全产业链加速迈进；坚持线上线下“两条腿”走路，扩大销售半径，把特色农产品更好卖出去、卖出好价格。“立足本地产业基础，建好‘幸福里’社区，打造区域就业圈，既能切实增加群众收入，‘一老一小’问题也能得到有效缓解。”她说。

“过去5年，真切感受到民生福祉持续改善、社区基础设施不断完善、人居环境显著提升，乡亲们的日子越过越有盼头。”省人大代表、大姚县桂花镇桂花社区副主任王明芹表示。同时，她特别关注山区群众的“最后一公里”出行难题：“我建议将山区乡镇30户以下自然村道路硬化项目纳入‘十五五’相关规划，给予政策和资金倾斜，切实解决群众出行难问题。”

聚智建言 以创新之谋绘振兴新篇

代表委员们立足云南资源禀赋，以创新之思破发展之困，为乡村振兴注入源源不断的动能。

坐拥3.75亿亩林地的云南，践行“两山”理念，推动林下经济成为农业农村发展和生态文明建设的坚实支撑，林下生金、绿富共赢的图景处处可见。

省政协委员、云南农业大学党委书记王卫斌欣喜于我省林下经济的发展态势：2025年预计产值将突破2200亿元，林下种植势头强劲，林下养殖稳步增长，林产品采集加工领跑全国，森林景观利用成为亮点。但他也注意到，管理协同散、产业基础弱、要素保障难等问题绊住了林下经济规模化、标准化、品牌化发展的步伐。

王卫斌建议，完善工作调度和联席会议制度，统筹林下经济重大规划、政策和项目，构建省级统筹、州市服务、县乡落实的工作体系，层层压实责任。在科技支撑上，搭建政产学研用创新平台，并以“科技特派员+”模式培育乡土专家队伍；在要素保障上，推广“林业标准地”模式确保用地供给，落实财政支持政策，开发林权抵押等特色信贷产品，夯实发展后劲。“优化产销服务、延伸产业链价值链势在必行。”他提出，布局建设初精加工基地，培育龙头企业和产业园区，推广“龙头企业+基地+农户”等联结机制，推动三产融合，做强“文山三七”“昭通天麻”等区域公共品牌，拓展线上线下销售渠道，破解“优质难优价”难题。

省人大代表、文山市人大常委会副主任邓红英亲眼见证了林下经济给文山壮族苗族自治州乡村带来的活力：“依托独特的森林与气候资源，在石旮旯里探索出以林下三七为引领的特色发展之路，去年全州林下经济产值突破百亿元，带动近34万名群众在家门口增收，让我们更坚定了走生态产业化路子的信心。”邓红英希望，省级层面能对林下经济给予更多的关注与支持，将文山州列为林下经济重点扶持区域，在项目、资金和技术上予以倾斜，帮助文山州补齐基础设施短板，强化科技攻关与人才引育，让绿水青山更好地转化为群众可持续致富的金山银山。

“我省高原特色农业正处于从资源驱动向创新驱动转型升级的关键阶段，构建‘大农科’体系将是破解农业科技与产业发展‘两张皮’问题的有效抓手。”省政协委员、省农业科学院条件平台建设管理处处长曾永川建议，在战略定位上，强化顶层设计，围绕科技、绿色、质量、品牌农业，打造具有云南辨识度的农业科技创新范式；在组织保障上，构建纵向贯通、横向协同、多元融合的体系，省级层面设立“大农科”协同创新专项，县域层面推动农科服务团工作制度化、常态化；在动力机制上，坚持市场化、商品化、组织化、国际化深化科研范式变革，深化科技人才评价激励改革，树立“把论文写在云岭大地上”的鲜明导向。

省政协委员、云南艺术学院舞蹈学院院长刘丽则关注到，非遗传承能有效赋能乡村振兴，主要体现在实现就业增收、促进产业融合、激发文化自信与内生动力等方面。“传统技艺类非遗的产业化发展空间广阔，其中推动产品创新是关键。”她提出，要把握现代消费者的审美情趣及文化追求，打造既有文化价值又有时代审美的非遗产品。要从完善政策措施、引导高职院校设置相关专业、整合各界力量形成立体保障等角度，培育传承人。同时，将非遗技艺以故事化方式呈现，打造独具特色和风格的IP，与音乐、舞蹈、时尚、影视等不同艺术元素跨界合作，创新拓展传播路径，促进市场化发展。