1 推行“以工代赈”模式，推动群众持续增收

统筹不低于40亿元涉农资金用于实施以工代赈项目，吸纳群众务工不少于10万人，发放劳务报酬不低于8亿元，推动项目向产业配套、公共服务、生态保护、“一老一小”民生工程等领域延伸，解决群众急难愁盼。

2 建好农村公路，改善群众出行条件

完成30户以上自然村通硬化路1240公里

3 加强农村生活污水治理，提升群众生活环境

全市农村生活污水治理率不低于70%，赤水河流域达到100%，实现农村生活污水有效治理。

4 健全人口服务体系，提升“一老一小”关爱服务水平

再建设20个服务阵地。广泛开展少年儿童心理健康监测评估、权益维护、未成年人保护和假期集中托管关爱服务，覆盖少年儿童60万人次以上。依托“一老一小”综合服务中心等平台，全覆盖、常态化开展留守儿童、困境儿童和老年人关爱保护工作。开展老年人能力评估，年度完成评估不少于3万人次。

5 稳定和持续扩大就业，促进群众就业增收

通过实施稳岗扩容提质行动、建立就业影响评估机制、加强农村劳动力返乡回流监测帮扶，确保农村劳动力、脱贫劳动力（含监测对象）、易地搬迁劳动力转移就业率分别稳定在86%、89%、92%以上。

6 增加全民健身场所设施，满足群众健身需求

新建和提升改造100块篮球场、足球场等健身场地，新增200个“国球进社区”“国球进公园”点位，投放一批全民健身器材和设施。

7 增加优质学位供给，有力解决大班额问题

在义务教育和公办幼儿园学位供给紧张的昭阳中心城区、其他10县市人口流入片区，布局新建、改扩建一批中小学和幼儿园，新增优质学位1.5万个。

8 强化食品安全监管，守护群众“舌尖上的安全”

紧盯农贸市场、夜市摊点、餐馆酒店等重点部位，发挥全市食品药品快检实验室作用，加强常态检测、重点抽测，从严从重打击食品领域犯罪，保障民生安全。

9 实施人民调解“进万家、促和谐”和法律援助惠民行动，化解群众难事

强化矛盾纠纷源头治理，实现矛盾纠纷参与调处率达100%；为经济困难群众和符合法定条件的当事人提供法律咨询服务11000件次；办理各类法律援助案件5200件。

10 办好惠民大药房，让群众买到放心药、便宜药

坚持公益属性，通过挂号全免费、医生全指导、药品“零差率”，以惠民大药房为载体，给予群众专业的用药和健康指导，引导群众健康用药。在市、县两级人民医院、中医医院开办惠民大药房，11县（市、区）至少分别开办1家惠民大药房。

本报记者 沈迅 整理