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从“等诉求”到“送服务”

——昆明市持续擦亮“四季如春营商环境”品牌

每月28日,昆明市政务服务中心的“惠企服务专区”总比平日更热闹。

这一天,“营商环境会客厅”会挂上“专家会诊室”的牌子。市政府副秘书长、市政务服务局局长李江带领相关职能部门负责人,准时在此“坐诊”。企业带来的问题五花八门:审批慢了、融资难了、监管标准不清晰、市场打不开……都被摆上桌面,一件件聊,一件件想办法。

2026年首期“坐诊”刚结束,昆明旷霖科技有限公司法人蒋娓英就感慨:“我反映的主要是合同尾款拖欠问题,当天就拿到了具体方案,不只是嘴上说说——这样的服务,我们企业很满意!”她的话,正是昆明营商环境“变形记”最鲜活的写照。

过去,政府多在办公室“等诉求”;如今,干部主动“送服务”到一线。过去,服务聚焦于帮单个企业解难题;如今,目光投向“10+N”重点产业链的高质量发展。昆明正以企业感受为标尺、以产业需求为方向,展开一场扎实的自我革新。

“坐诊”只是第一步。自2024年启动“局长坐诊接诉”以来,昆明逐步搭建起“坐诊、巡诊、问诊”三层服务体系。市级部门担任“专科医生”,组建“产业链专属服务团”,深入核心园区梳理全链条共性堵点,争取“破解一题、提升一链”。县区服务队伍则像“家庭医生”,主动上门“问诊”重点企业和项目,从签约到投产全程帮办代办,把问题解决在车间里、工地上。

服务好不好,谁说了算?企业说了算。今年,昆明变了思路——从“政府配餐”变为企业“点菜”。市政务服务局围绕降本增效、创新支持等方向,先梳理出12件候选惠企实事,制成投票二维码,再通过媒体邀请全市企业公开票选。最终,由企业选出的2026年10件惠企实事正式出炉:信用修复、法律合规、融资支持、行政审批、执法监管……每一件都针对痛点、落在关键处。

清单里,既有预计帮助超5万家经营主体“免申即享”信用修复的普惠工程,也有面向文旅企业量身定制、发放超1亿元贴息贷款的“昆旅贷”,还有把医保预登记纳入企业开办“一件事”的流程再造。从“我觉得你需要”到“你说你需要”,这一看似简单的程序变化,背后是从“管理本位”到“企业本位”的跨越——政策红利终于能精准滴灌到企业最需要的地方。

最优质的服务往往不着痕迹。眼下,昆明正推动惠企政策“明白享”,在公积金领域,符合条件的小额逾期信用修复已实现系统自动处理;盘龙区等区县主动梳理并公布涉企“免申即享”清单,通过数据共享让政策“找上门”。“要让红利像阳光空气一样,看得见、够得着。”李江说。

更重要的是,昆明不满足于政策“直达”,还要让企业“读懂”“会用”。市政务服务局打造了“明白办”小程序,汇集全市2022项高频事项的简版办事指南;东川区政务服务局开通抖音直播,现场讲解政策、解答流程。线上线下共同发力,把“文件语”翻译成“家常话”,让企业对政策的条件、标准和收益“心里明明白白”。

从“等诉求”到“送服务”,从“政府配餐”到“企业点菜”,从“精准直达”到“易懂好享”——昆明这场环环相扣的“变形记”,正让“四季如春营商环境”从口号变成企业手中的真实暖意。

“在这片热土上,四季如春的不仅是气候,更是干事创业的环境。”不少企业家表示。如今,一次次主动上门的服务、一件件企业票选的实事、一项项“明白享”的政策,正转化为项目落地、产业攀升的强劲动能。

本报记者 张雁群

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