据新华社北京11月28日电 《中共中央办公厅 国务院办公厅关于数字贸易改革创新发展的意见》28日对外发布。

意见指出，数字贸易是数字经济的重要组成部分，已成为国际贸易发展的新趋势和经济的新增长点。为促进数字贸易改革创新发展，经党中央、国务院同意，提出本意见。

意见明确了总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，服务构建新发展格局，着力推动高质量发展，统筹国内国际两个大局，统筹发展和安全，促进实体经济和数字经济深度融合，促进数字贸易改革创新发展，为塑造对外贸易发展新动能新优势，加快建设数字中国、贸易强国作出更大贡献。

意见提出，按照创新为要、安全为基，扩大开放、合作共赢，深化改革、系统治理，试点先行、重点突破的原则，促进数字贸易改革创新发展。主要目标是：到2029年，可数字化交付的服务贸易规模稳中有增，占我国服务贸易总额的比重提高到45%以上；数字贸易基础设施布局进一步完善，适应数字贸易发展的体制机制基本建立，数字领域对外开放水平大幅提高，与国际高标准经贸规则对接全面加强。到2035年，可数字化交付的服务贸易规模占我国服务贸易总额的比重提高到50%以上；有序、安全、高效的数字贸易治理体系全面建立，制度型开放水平全面提高。

意见从支持数字贸易细分领域和经营主体发展、推进数字贸易制度型开放、完善数字贸易治理体系、强化组织保障等方面提出18条具体举措。

在支持数字贸易细分领域和经营主体发展方面，积极发展数字产品贸易；持续优化数字服务贸易；大力发展数字技术贸易；推动数字订购贸易高质量发展；培育壮大数字贸易经营主体。

在推进数字贸易制度型开放方面，放宽数字领域市场准入；促进和规范数据跨境流动；打造数字贸易高水平开放平台。

在完善数字贸易治理体系方面，积极参与数字贸易国际规则制定；深化数字贸易国际合作；加快构建数字信任体系；加强数字领域安全治理。

在强化组织保障方面，加强组织领导；健全法律法规和标准；建立完善统计体系；加强多渠道支持保障；加强知识产权保护；强化人才智力支撑。