唐家斌
政治监督集中体现纪检监察机关的政治定位和本质属性，是履行监督职责的重中之重。习近平总书记指出：“要强化政治监督，做实日常监督，靠前监督、主动监督，坚决破除空泛式表态、应景式过场、运动式造势等形式主义、官僚主义问题，维护党中央权威和集中统一领导，确保党中央重大决策部署落实到位。”近年来，云南民族大学纪委牢牢把握政治监督具体化、精准化、常态化要求，在监督精度、力度、深度上下功夫，把党的领导落实到高校办学治校全过程各方面，实现严以治校、严以治教、严以治学，确保党中央、省委决策部署在学校不折不扣落实到位，助推全面从严治党不断走深走实。
落实落细具化政治监督。政治监督是具体的、实践的。为有效防止政治监督虚化、泛化的问题，校纪委对标对表党中央、省委要求，坚持把“两个维护”作为加强政治监督的“纲”和“魂”，将政治监督融入日常、抓在经常，做到监督常在、形成常态。校纪委按照“站位高、切口小、内容实”的要求，从中央、省级、学校三个层面，每年在全校范围内征集重点监督事项，报请校党委会审议后，以清单的形式明确年度政治监督内容、监督方式。在具体的监督实践中，一方面心怀“国之大者”，坚守为党育人、为国育才的初心使命，推动学校及时制定印发《云南民族大学高质量发展三年行动计划（2023—2025）》，为党中央、省委重大决策部署落地落实提供有力保障。另一方面着眼学校高质量内涵式发展，坚持从政治上看、政治上办，找准找实政治监督切口。对照省委巡视反馈意见，把作风建设韧劲不足、斗争精神不强、二级学院党委政治功能发挥不充分等具体问题纳入政治监督，通过制定《云南民族大学巡视整改评估工作办法（试行）》，成立3个整改评估工作小组，对14家巡视整改牵头单位和相关配合单位开展3轮次监督检查，形成“建账—督账—销账”完整坚固的监督闭环，以具体化精准化常态化的政治监督推动巡视整改从严从实、见行见效。
见人见事深化政治监督。校纪委按照校党委政治立校、学科优校、科研兴校、人才强校、改革活校、依法治校、经营固校、文化润校、开放彰校、服务誉校的工作思路，聚焦“清廉民大”建设重点，坚持“三不”一体推进，系统集成、综合施策、形成合力，持续深入开展对各级党组织落实“第一议题”制度、学校思政课建设情况的日常监督，紧盯高校基建工程、科研经费、职称评审、招生招考、后勤管理、校办企业、附属医院等重点领域和师德师风建设情况开展专项监督，推动专项治理。从具体事情背后看干部可能存在的责任、腐败和作风问题，通过以事找人、以事督人，切实把人管严管住，及时建立健全学校处级领导干部廉政档案，实现对党员领导干部监督的全覆盖。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，严格落实“三个区分开来”，巩固风清气正的校园政治生态。在见人见事深化政治监督的同时，校纪委着眼见思想，推动对广大师生的思想政治引领。立足民族高等院校的实际，紧扣铸牢中华民族共同体意识主线开展政治监督，推动铸牢中华民族共同体意识进教材、进课堂、进头脑，教育引导各民族师生树立正确的国家观、历史观、民族观，努力培养新时代民族团结进步事业的践行者、促进者、守护者，为谱写中国式现代化云南篇章贡献民大智慧、民大力量。
抓长抓常强化政治监督。政治监督是一项长期复杂的艰巨任务，必须在内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通，以“长”“常”结合的理念纵深推进政治监督常态化。校纪委坚决扛牢监督责任，协助校党委抓紧抓实主体责任，建立健全校党委书记抓基层党建工作责任清单、党政班子成员履行“一岗双责”网格化责任清单，推动二级党组织书记抓基层党建工作述职评议和党政“一把手”述责述廉评议常态化开展，通过有力的政治监督提高学校党的建设质量。认真落实“一把手”和领导班子监督“引领行动”谈话监督工作要求，积极破解同级监督难的问题，定期开展“一把手”和同级党委领导班子成员开展政治谈话、校纪委书记与校党委领导班子成员开展集体廉政谈话提醒，传递责任、传导压力，推动学校全面从严治党向纵深发展。结合省委巡视反馈问题整改，协助校党委加快构建具有民大特色的全面从严治党体系，系统推进“两个责任”落实。通过坚持和完善党建工作领导体制和组织管理体制，形成一级抓一级、抓好本级带下级、大抓基层强基础的工作格局，使各层级各领域党组织全面过硬。通过建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制，综合发挥党的纪律的教育约束、保障激励作用。通过完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的工作机制，推动“三不腐”同时发力、同向发力、综合发力，形成党委统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。通过加强制度管党治党的顶层设计，结合学校全面从严治党的实践需要，及时将好经验好做法上升为制度，推动全面从严治党在法规制度轨道上健康发展。通过全方位编织全面从严治党的“责任链”，进一步明确校党委的主体责任、纪委的监督责任、党委书记第一责任人责任、领导班子成员的管党治党责任和党员干部的具体责任，以责任主体、责任要求和考核问责的“三个落实到位”，推动管党治党责任的严格落实到位。
总之，在具体的监督实践中，我们充分发挥校纪委、监察专员办合署办公的优势，一体履行纪律检查、国家监察两项职责的制度优势，用好党纪和国法“两把尺子”，通过执纪审查和依法调查有序衔接、相互贯通，使执纪执法同向发力、精准发力，把政治监督做深做实做细，不断推动全面从严治党向纵深发展。
（作者系云南民族大学纪委书记、监察专员）
