“这里的环境很安静，氛围也很好。”在凤庆县凤山镇东城社区幸福里党群服务点，巫昕苒每天都会来读书学习。幸福里党群服务点是东城社区4个党群服务站点之一。因邻近多所学校，这里为住户学生提供读书学习、课后作业辅导等服务。

2024年，东城社区被中央社会工作部确定为党建引领基层治理观察联系点单位。凤庆县高度重视观察联系点建设工作，进一步明确了“构建114阵地矩阵、打造15分钟便民服务圈，构建‘五社联动’治理体系、形成共建共治共享新格局”的东城社区党建引领基层治理试点模式，为社区居民带来更加便捷、高效、贴心的服务。

“我们东城社区居住人员复杂，是典型的‘农居混居型’社区，因新城市发展兴起的新型小区与老旧小区穿插，‘城中村’现象突出，传统管理模式难以完全解决不断涌现的各种矛盾问题。”说起社区治理，东城社区党总支副书记孙丽娟感触颇深。

为科学合理解决城市管理问题，东城社区按照党委统筹、结对共建、群众所需、共驻共荣的思路，构建“114”阵地矩阵，包括1个党群服务中心、1个书记工作室以及4个特色鲜明的党群服务站点，为居民们提供了更加便捷、贴心的服务。

为强化组织领导，东城社区以社区居委会为基础建好一个务实管用的议事会，以社会组织为依托办成一批群众身边的民生实事，以社会工作者为主体锻造一支专业过硬的治理队伍，以社区志愿者为纽带营造一个人人参与的社会氛围，以社区慈善资源为补充形成互助共享的邻里关系。通过“五社联动”，促进社区治理精细化、精准化。凤山镇东城社区党总支书记、居委会主任毕向春介绍，议事协商分为两级：一级议事会自主解决简单问题，复杂问题则上报二级议事会，由社区协调各方力量处理。若二级议事会仍无法解决，问题将上报至书记工作室，由四级书记处理，确保问题彻底解决。

本报记者 隋鑫 李春林

通讯员 李文雁 普顺和