王济川

工作中，个别地方和部门在制订工作要点、工作计划、实施方案等文件时，或层层照搬照抄，或稍作修改就转发。这种“照葫芦画瓢”制订文件不仅不利于工作推进，反而容易成为改革发展的“拦路虎”。

政策落地不是复印机，生搬硬套只会水土不服。基层治理千头万绪，村情民意各有不同，就像北方的小麦不适合套种南方的水稻，山区的发展路径难以复制平原的成功模式。政策的价值在于解决问题，若只是机械地当传声筒、中转站，只会让好政策在空转中失去温度，在照搬中偏离靶心。

“照葫芦画瓢”的病灶，在于懒政思维与本领恐慌的双重作祟。一些干部把不出错当作护身符，认为照搬上级文件最保险，不用担责、不用动脑，看似合规实则失责；有的则是缺乏深入基层的主动性，对实际情况两眼一抹黑，除了抄文件拿不出务实管用的办法。更值得警惕的是，这种行为会形成“破窗效应”，助长“躺平式”“复制式”工作的不良风气，严重消解基层治理的创造力与执行力。

破除“照葫芦画瓢”依赖症，党员干部要走进田间地头、企业车间，开展深入调研，用“解剖麻雀”的功夫摸清基层痛点、需求。政策制订前，多听听田间地头的“牢骚话”，让需求清单成为文件起草的指南针；方案论证时，多问问村口巷尾的“土专家”，让群众智慧转化为制度设计的金点子；政策落地后，多看看百姓脸上的“晴雨表”，让民生实效成为检验工作的试金石。要建立“鼓励创新、宽容失败”的机制，让敢于突破常规、勇于探索新路的干部挺直腰杆，让“照葫芦画瓢”的懒散干部没有市场。

同时，要加强干部培训，提升政策理解与执行能力，使其能够精准把握上级精神，创造性地开展工作。唯有把上级精神与基层实际拧成一股绳，把政策文件与群众需求拼成一张图，才能让好政策真正扎根大地、惠及民生。