关育兵

据报道，当前国内航线儿童票定价频现“价格倒挂”，一些航班儿童票价甚至高于成人折扣票，部分热门航班差价达400元以上。当“儿童优惠”异化为消费负担，折射出公共福利在市场化浪潮中如何守住底线的深层命题。

2021年出台的《公共航空运输旅客服务管理规定》赋予航企定价自主权后，儿童购票形成“基准价50%”与“市场调节价”并行的双轨制。但当前，在民航市场中，成人票折扣率突破5折已成为常态。以上海至昆明某航班为例，成人票566元（全价票1.9折），儿童票按规则计算为670元（2.2折），这种将政策简化为“算法公式”的机械化执行导致优惠逻辑在市场现实中失灵，以市场化借口消解了福利政策的人文温度。

儿童票优惠是国家福利制度的重要组成部分。当成人票折扣率低于儿童票基准线时，航企有义务启动动态优惠机制，而当前部分企业将自主定价异化为“福利缩水”，显然背离了法律初衷。

破解困局需在政策弹性与市场规律间找到平衡点。可探索以成人实际成交价为基准的浮动优惠机制，如成人票折扣高于5折时，儿童票按50%计算；折扣低于5折时，儿童票在成人票价基础上再打8折，形成“市场降价、福利加码”的联动效应。同时，航企需在购票页面显著标注儿童票计算方式，杜绝系统默认高价的信息不对称。监管部门也可出台细则，设定“儿童票价格不得高于成人实际支付价110%”的刚性红线。