刘奇

工作中，一些干部习惯将不越界奉为圭臬，把按规矩办事异化为机械执行。面对新问题，宁愿固守陈旧流程，也不愿主动破局；遇到复杂矛盾，动辄以“权限不够”“没有先例”推诿塞责。这种自我设限，看似谨慎，实则是懒政思维作祟，让创新动力在条条框框中悄然消解。

“文件没规定”，用所谓的合规将自己困在舒适圈，这种自我设限的画地为牢，看似稳妥周全，实则是对职责使命的懈怠，会让发展机遇在因循守旧中悄然溜走。焦裕禄带领兰考群众治沙，没有因“前人未成功”而退缩，而是用泡桐树闯出了生态治理新路；黄文秀扎根百坭村扶贫，不因条件艰苦而却步，而是用脚步丈量出脱贫致富的希望。改革发展从来不是在既定轨道上滑行，而是要有打破常规的勇气。若将不越界曲解为不作为，把守规矩异化为懒作为，看似守住了安全线，实则丢掉了“责任田”。

剖析画地为牢的症结，根子在“三怕心态”作祟：一怕担责，抱着多干多错、少干少错的明哲保身论，把职责当“烫手山芋”推来推去；二怕费力，习惯按图索骥地机械执行，不愿花心思研究新情况、寻找新办法；三怕担险，担心突破常规触碰高压线，宁要无功平安也不创新有为。这种软骨病、懒惰症、恐惧症交织的心态，让干部在机遇面前错失先手，最终损害的是群众利益。

打破自我设限的困局，既需要干部具备刀刃向内的勇气，也离不开制度层面的有力支撑。领导干部要当好破局者。机关部门应对敢闯敢试者多些容错空间，对推诿扯皮、敷衍塞责的行为亮明负面清单，让混日子的干部坐不住、让绕道走的行为没市场。要在机制上破旧立新，完善考核评价体系，为担当者搭舞台，给无为者敲响警示钟，真正引导干部把按规矩办事的落脚点放在解决问题上，让不越界的底线意识升华为敢担当的主动作为，推动形成人人愿担当、事事敢破局的良好局面。